人民日報評論員：堅持穩中求進 加強政策協同

——三論貫徹落實中央經濟工作會議精神

新華社北京12月23日電 人民日報12月24日評論員文章：堅持穩中求進 加強政策協同

——三論貫徹落實中央經濟工作會議精神

適應新時代， 聚焦新目標， 落實新部署。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年， 是改革開放40周年， 是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。 中央經濟工作會議把握我國發展的大局大勢， 提出了明年經濟工作的總體要求和政策導向， 對於我們做好明年經濟工作， 為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質基礎， 具有十分重要的意義。

貫徹落實中央經濟工作會議精神， 就要堅持穩中求進工作總基調， 加強政策協同， 抓好任務落實， 確保經濟工作明年開好局、起好步。

穩中求進工作總基調是做好經濟工作的方法論， 是治國理政的重要原則。 “穩”和“進”是辯證統一的， 要作為一個整體來把握。 推進各項工作， 看問題、想對策、抓落實， 都要審時度勢、深思熟慮、尊重規律。 該穩的要穩住， 經濟運行保持在合理區間， 居民消費價格漲幅平穩， 城鄉居民收入增長和經濟增長基本同步， 完成城鎮新增就業和調查失業率既定目標， 國際收支保持基本平衡；該進的要進取， 推動供給側結構性改革取得實質性進展， 宏觀杠杆率保持基本穩定， 金融財政風險有序有效防控。

穩中求進蘊含著深刻的哲學理念， 既反對消極應付、不思進取， 又反對衝動蠻幹、急於求成， 要懂得過猶不及的道理， 持中守正把握好工作的節奏和力度。

“十個指頭彈鋼琴”是對宏觀調控科學性的比喻， 形象表達了各項政策協同配合的重要性。 實現明年經濟社會發展預期目標， 必須注重“時、度、效”， 著力打好政策“組合拳”。 積極的財政政策取向不變， 確保對重點領域和項目的支持力度， 加大對防範化解重大風險的支持力度， 加強地方政府債務管理， 推動規範舉債。 穩健的貨幣政策要保持中性， 管住貨幣供給總閘門， 更好為實體經濟服務， 完善金融監管， 守住不發生系統性金融風險的底線。 結構性政策要發揮更大作用，

加大生產、流通、分配、消費各環節改革力度， 強化實體經濟吸引力和競爭力， 促進有效投資特別是民間投資合理增長。 社會政策要注重解決突出民生問題， 調整收入分配格局， 加強基本民生保障， 及時化解社會矛盾， 發揮好托底功能。 改革開放要加大力度， 在經濟體制改革上步子再快一些， 加快形成全面開放新格局。 運用系統協同又重點突出、全面協調又統籌有序的方法論， 才能最大限度形成政策合力， 最大限度避免政策對沖。

總攬全域、協調各方， 是党的領導的重要原則和優勢， 也是政策落地、任務落實的客觀需要和保障。 做好經濟工作， 必須增強“四個意識”， 自覺維護黨中央權威和集中統一領導， 絕不允許搞上有政策、下有對策，

更不能搞選擇性執行。 黨的十八大以來， 黨中央加強了對經濟工作的領導， 形成了一系列體制機制， 要堅持並不斷完善， 把行之有效的做法制度化、規範化。 要完善對黨中央決策部署的執行、監督、考評、獎懲等工作機制， 落實主體責任， 確保令行禁止。

習近平總書記多次強調崇尚實幹、狠抓落實， “如果不沉下心來抓落實， 再好的目標， 再好的藍圖， 也只是鏡中花、水中月”。 各級黨委和政府要把思想和行動統一到黨的十九大精神上來， 統一到黨中央對明年經濟工作的部署上來， 銳意進取、埋頭苦幹， 扎扎實實做好各項工作， 我們就一定能促進經濟社會持續健康發展， 激蕩起中國經濟的新氣象。

編輯：程昊