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董少鵬:從五個方面推動資本市場“高品質發展”

為期三天的中央經濟工作會議於昨天閉幕。 這次會議的突出亮點是貫徹黨的十九大精神, 以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想部署經濟工作。 會議明確提出, 進入新時代, 我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段。 以“推動高品質發展”為經濟工作主旋律, 就要在指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核等方面進行改革、調整和完善, 適應新時代要求, 展現新時代風範。

以上所述, 是新時代國家現代化建設對資本市場的必然要求, 是建成有國際競爭力的資本市場的必由之路,

是推動高品質發展的必要工作。 資本市場的高品質發展是經濟高品質發展的重要支撐, 要深化改革, 完善和增強多層次資本市場功能, 防範和化解市場風險, 實現資本市場與實體經濟良性互動、共榮共生。

中央經濟工作會議強調“統籌各項政策, 加強政策協同”, 目的是引導和穩定改革預期, 這對於資本市場改革具有重大意義。 會議明確指出“積極的財政政策取向不變”, “穩健的貨幣政策要保持中性”, 宣示了宏觀政策的穩定性, 同時預留了調節空間。 在此基礎上, 依次談及“管住貨幣供給總閘門, 保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長”, “保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定”, “促進多層次資本市場健康發展,

更好為實體經濟服務”, “守住不發生系統性金融風險的底線”。 筆者認為, 這四句話的邏輯次序體現了中央對宏觀大局的深刻認識和駕馭能力。 管住總閘門, 才能保持總體穩定;保持總體穩定, 才能實現健康發展和服務實體經濟;而穩定健康的資本市場和穩定發展的實體經濟是抵禦風險的最強大力量。

會議指出, “結構性政策要發揮更大作用, 強化實體經濟吸引力和競爭力, 優化存量資源配置, 強化創新驅動, 發揮好消費的基礎性作用, 促進有效投資特別是民間投資合理增長”。 筆者認為, 對於結構性政策的闡釋, 為多層次資本市場發展打開了巨大空間。 這是因為, 資本的優化配置是實體經濟優化發展的重要環節,

資本也是創新驅動的支持力量, 民間投資合理增長需要有效的資本市場和金融工具, 不斷升級的消費則是投資的終極接盤者。 我國經濟結構深化調整, 實現高品質發展, 在要素市場的“破”、“立”、“降”上下功夫, 需要高品質的、強大的資本市場。

建設強大資本市場, 必須堅持服務於供給側結構性改革這條主線, 立足形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性迴圈。 在這個進程中, 必須高度重視和堅決防控金融風險。 要警鐘長鳴, 枕戈待旦。 (董少鵬)

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