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杭州富陽多部門聯手搭建救助平臺 救助工作更精准

富陽“一站式救助”幫扶對象的申請表

今年剛50歲的富陽銀湖街道杜墓村人林小花沒有想到, 一場突入起來的大病, 讓原本平靜的日子一下子跌入“冰窖”:今年年初,

她被查出患乳腺癌三期。 半年多, 醫療費用光自費部分就花了7萬元。

作為全部收入來源的小吃店, 轉讓了;正在上大四的兒子, 學費遲遲沒有著落;親戚朋友那裡, 能借錢的都已經借了一遍……在一家人幾乎陷入絕望時, 一筆3萬元的救助款, “意外”打進了她的社保帳戶。

林小花是富陽“一站式救助”的幫扶物件之一。 這套今年初試運行的新系統, 利用大資料分析, 主動發現並説明最需要救助人。 截至目前, 富陽已有100多戶困難家庭得到了救助。

富陽“一站式救助”平臺頁面

無需申請就到賬的“救命錢”

走進杜墓村, 很容易就能找到林小花的家。 從外表看, 這幢建造不到10年的兩層半白色小樓裡, 似乎住著一戶小康人家。 但只有真正走進去了, 才能真正體會到門內所面臨的困境——

一樓, 近30平方米的客廳, 只放著兩張木質長凳;二樓, 夫妻倆臥室裡的電視機已經用了快20年;兒子的房間裡, 連一件傢俱都沒有。 “本來打算等兒子畢業後裝修一下, 等他找女朋友了就能結婚,

沒想到……”林小花歎了口氣。

此前, 林小花夫婦倆在數公里以外的受降鎮上經營小吃鋪, 從早忙到晚, 很少回家。 如果不是銀湖街道幹部宋瀟然, 連村裡都不知道林小花的病情。 今年7月, 宋瀟然在“一站式救助”系統中, 發現了林小花的醫保自費部分飆升。 讓林小花感動的是, 這位和她兒子年紀相仿的小姑娘, 無論烈日當空還是大雨傾盆, 連著三次登門, 簽字、填表、收集單據……不用主動申請, 無需東奔西走, 林小花不僅得到了3萬元的一次性救助, 下月起, 她們一家還能得到每月1800多元的低保補助。

“如果沒有你們, 日子都不知道怎麼過下去。 ” 見到宋瀟然, 林小花又一次濕了眼眶。 “林阿姨, 一切都會好起來的。 ”像往常一樣,

宋瀟然鼓勵著林小花, 眼神溫柔而堅定。

在富陽, “一站式救助”平臺正不斷搜索林小花這樣的困難家庭, 並施以援手。

“難受的時候, 就拿出這些短信看看。 ”在富陽胥口鎮金慈村村民邵國良手機中, 一直保存著幾條短信:7月28日, 入帳1836元;7月15日, 入帳3500元……開始, 邵國良甚至以為, 錢轉錯了。 一問才明白, 這些總額超過3萬元的款項, 都是來自民政系統的幫扶款。

今年3月, 邵國良的妻子做了第二次開顱手術, 自費部分達到8萬元, 他被及時納入了“一站式救助”平臺的預警模組。 胥口鎮社會事務辦副主任程紅苗發現了邵國良一家的困境。 她一次又一次登門, 幫助一家人辦好所有補助申報手續。 “連飯都沒有留下來吃過一口, 真的不知道該如何感謝她。

”邵國良的妻子王于俠說。

同樣的情況, 發生在東洲、發生在胥口, 發生在富陽的每一個角落。 突然陷入困難的家庭, 首先迎來的“知情人”, 不是親朋好友, 而是民政幹部。 而經過一趟又一趟地上門, 核實家庭情況, 填寫申報材料, 複印話費單據……幹部與困難家庭之前, 建立了深厚的情誼, 從此, 他們之間以“姐妹”、“兄弟”相稱的並不少見。

邵國良一家

“大資料”帶來新希望

黨的十九大報告指出,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們党的莊嚴承諾。今年以來,富陽區的“一站式救助”平臺已打通民政、社保、衛計、殘聯、紅會、教育等14個部門資料,實現了對於返貧家庭的動態監測與預警。“截至10月底,該平臺已發出預警近600次,100多戶困難家庭及時獲得了救助。”富陽區民政局局長汪軼平告訴記者。

“歷年資料顯示,因病致(返)貧的支出型貧困家庭占比達75%以上。抓住返貧的病灶,就是抓住了精准幫扶的關鍵。”富陽區民政局救災救濟科科長方菊芬說,對於困難家庭的救助,這套系統的最大優勢是“主動”——

“過去,困難家庭想要獲得救助,往往需要先申報,還要填寫一大堆材料,費時費力。而在‘一站式救助’平臺,一旦有人醫保自費部分超過3萬元,系統就會報警。接下來,富陽各鄉鎮、街道的民政工作人員就會主動聯繫,核實情況並施以援手,這能夠最大程度避免因病致(返)貧的情況出現。”

“有了這個系統,我們的工作一下子有了方向。”富陽永昌鎮社會事務辦主任吳金萍告訴記者。這位年輕的民政工作者,之前遇到最大的問題,是她難以精准地發現“誰家真正遇到了麻煩”。“在農村,很多家庭有人生了大病,首先冒出的想法是瞞著,除非萬不得已,絕不麻煩鄉親。”當她走進困難家庭的那一刻,很多困難戶的第一反應是:你怎麼知道我們家有人得了大病?

如今,不少富陽鄉鎮、街道的民政幹部,每天上班的第一項工作就是開“一站式救助”平臺,查找有沒有新增的困難家庭。吳金萍告訴記者,今年她已接到21起預警,成功“找”到並幫助了5戶困難家庭。其中,有因為意外跌倒久臥在床的,也有突發精神疾病的困難戶。

“永昌鎮青何村有一位老黨員,平時體弱多病。但在大家眼中,算不上最需要幫助的人。他自己覺悟很高,也沒有主動申請救助。我們通過‘一站式救助’平臺,才發現他的一年的醫藥費用已經超過5萬元,並把他列入困難家庭救助範疇。放在過去,這樣的情況幾乎都會被遺漏。” 吳金萍說。

“一站式救助”平臺,也讓各個相關部門的救助工作更精准有效。

富陽區殘疾人聯合會副理事長盛其平說,富陽有1.4萬多名殘疾人,每年通過殘聯發放6大類補助。以往每年10月,殘聯都要從民政局調取殘疾人的紙質資料,30多個工作人員忙碌數月才能完成資訊核對,不僅費時費力,還時常發生錯誤。“如今有了一站式救助平臺,不僅基本做到零差錯,資訊核對也從一年一次提升到了即時更新,發放補助更及時。”

富陽紅十字會常務副會長朗軍民說,通過“一站式救助平臺”的資訊,富陽紅十字會擴大了多個專項醫療救助範圍。以幫助器髒移植病人的專項基金為例,今年惠及人數有望增加30%以上。

程紅梅手中的幫扶物件名單

記者手記:讓溫暖的陽光照進每個角落

病人之病,憂人之憂。今年以來,富陽“一站式救助平臺”猶如希望之光,為上百戶困難家庭帶來溫暖。

它的背後,是大資料帶來的科學創新,是扶危救困的方法升級,更是“多謀民生之利,多解民生之憂”的十九大精神的體現。

富陽區民政局局長汪軼平告訴記者,“一站式救助平臺”的探索,來源於該局的班子會議。“每一批困難群眾的救助申請,需要班子成員討論後,簽字同意才能實施。我發現,申報材料總來自某幾個鄉鎮,而其他鄉鎮的很少,甚至是空白。”

曾在衛生系統工作多年,汪軼平敏感地發現,問題出在機制上。“困難家庭補助,需要當事人申請,層層審批上報。一張張填寫申報表格、一遝遝準備報銷的發票,連業內人士都會被繞暈,又有多少困難家庭經得起折騰?”

2016年5月,由富陽民政局牽頭,“一站式救助平臺”開始籌畫建設。“我們借助外力,找了杭州一家公司為我們搭建程式架構。” 富陽區民政局救災救濟科科長方菊芬說:“但最難的是打破部門壁壘,如何能讓更多的部門資訊共用,聯動起來?”

為此,富陽民政局的工作人員足足奔走了半年。“有些部門非常配合,有些部門卻猶豫不決。這是新生事物,以前沒幹過,他們有各種擔心……”汪軼平說。

幸而,在上級部門的鼎力支持下,“一站式救助平臺”得以快速推進。2016年10月,由區政府牽頭,富陽成了平臺建設工作小組。2017年初,“一站式救助平臺”試運營。截至2017年10月,該平臺已彙集富陽14個相關部門,扶危助困初顯成效。

汪軼平坦言,“為什麼這件事一定要堅持做下去?因為最終,我們都將是被服務的物件。”

正是因為始終站在老百姓角度看問題,富陽“一站式救助平臺”才得以出爐。

2016年初,浙江已宣佈全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現象,在全國率先完成脫貧攻堅任務。而今,在這個全民奔小康的時代,我們同樣不會讓任何一個困難群眾“掉隊”。

邵國良一家

“大資料”帶來新希望

黨的十九大報告指出,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們党的莊嚴承諾。今年以來,富陽區的“一站式救助”平臺已打通民政、社保、衛計、殘聯、紅會、教育等14個部門資料,實現了對於返貧家庭的動態監測與預警。“截至10月底,該平臺已發出預警近600次,100多戶困難家庭及時獲得了救助。”富陽區民政局局長汪軼平告訴記者。

“歷年資料顯示,因病致(返)貧的支出型貧困家庭占比達75%以上。抓住返貧的病灶,就是抓住了精准幫扶的關鍵。”富陽區民政局救災救濟科科長方菊芬說,對於困難家庭的救助,這套系統的最大優勢是“主動”——

“過去,困難家庭想要獲得救助,往往需要先申報,還要填寫一大堆材料,費時費力。而在‘一站式救助’平臺,一旦有人醫保自費部分超過3萬元,系統就會報警。接下來,富陽各鄉鎮、街道的民政工作人員就會主動聯繫,核實情況並施以援手,這能夠最大程度避免因病致(返)貧的情況出現。”

“有了這個系統,我們的工作一下子有了方向。”富陽永昌鎮社會事務辦主任吳金萍告訴記者。這位年輕的民政工作者,之前遇到最大的問題,是她難以精准地發現“誰家真正遇到了麻煩”。“在農村,很多家庭有人生了大病,首先冒出的想法是瞞著,除非萬不得已,絕不麻煩鄉親。”當她走進困難家庭的那一刻,很多困難戶的第一反應是:你怎麼知道我們家有人得了大病?

如今,不少富陽鄉鎮、街道的民政幹部,每天上班的第一項工作就是開“一站式救助”平臺,查找有沒有新增的困難家庭。吳金萍告訴記者,今年她已接到21起預警,成功“找”到並幫助了5戶困難家庭。其中,有因為意外跌倒久臥在床的,也有突發精神疾病的困難戶。

“永昌鎮青何村有一位老黨員,平時體弱多病。但在大家眼中,算不上最需要幫助的人。他自己覺悟很高,也沒有主動申請救助。我們通過‘一站式救助’平臺,才發現他的一年的醫藥費用已經超過5萬元,並把他列入困難家庭救助範疇。放在過去,這樣的情況幾乎都會被遺漏。” 吳金萍說。

“一站式救助”平臺,也讓各個相關部門的救助工作更精准有效。

富陽區殘疾人聯合會副理事長盛其平說,富陽有1.4萬多名殘疾人,每年通過殘聯發放6大類補助。以往每年10月,殘聯都要從民政局調取殘疾人的紙質資料,30多個工作人員忙碌數月才能完成資訊核對,不僅費時費力,還時常發生錯誤。“如今有了一站式救助平臺,不僅基本做到零差錯,資訊核對也從一年一次提升到了即時更新,發放補助更及時。”

富陽紅十字會常務副會長朗軍民說,通過“一站式救助平臺”的資訊,富陽紅十字會擴大了多個專項醫療救助範圍。以幫助器髒移植病人的專項基金為例,今年惠及人數有望增加30%以上。

程紅梅手中的幫扶物件名單

記者手記:讓溫暖的陽光照進每個角落

病人之病,憂人之憂。今年以來,富陽“一站式救助平臺”猶如希望之光,為上百戶困難家庭帶來溫暖。

它的背後,是大資料帶來的科學創新,是扶危救困的方法升級,更是“多謀民生之利,多解民生之憂”的十九大精神的體現。

富陽區民政局局長汪軼平告訴記者,“一站式救助平臺”的探索,來源於該局的班子會議。“每一批困難群眾的救助申請,需要班子成員討論後,簽字同意才能實施。我發現,申報材料總來自某幾個鄉鎮,而其他鄉鎮的很少,甚至是空白。”

曾在衛生系統工作多年,汪軼平敏感地發現,問題出在機制上。“困難家庭補助,需要當事人申請,層層審批上報。一張張填寫申報表格、一遝遝準備報銷的發票,連業內人士都會被繞暈,又有多少困難家庭經得起折騰?”

2016年5月,由富陽民政局牽頭,“一站式救助平臺”開始籌畫建設。“我們借助外力,找了杭州一家公司為我們搭建程式架構。” 富陽區民政局救災救濟科科長方菊芬說:“但最難的是打破部門壁壘,如何能讓更多的部門資訊共用,聯動起來?”

為此,富陽民政局的工作人員足足奔走了半年。“有些部門非常配合,有些部門卻猶豫不決。這是新生事物,以前沒幹過,他們有各種擔心……”汪軼平說。

幸而,在上級部門的鼎力支持下,“一站式救助平臺”得以快速推進。2016年10月,由區政府牽頭,富陽成了平臺建設工作小組。2017年初,“一站式救助平臺”試運營。截至2017年10月,該平臺已彙集富陽14個相關部門,扶危助困初顯成效。

汪軼平坦言,“為什麼這件事一定要堅持做下去?因為最終,我們都將是被服務的物件。”

正是因為始終站在老百姓角度看問題,富陽“一站式救助平臺”才得以出爐。

2016年初,浙江已宣佈全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現象,在全國率先完成脫貧攻堅任務。而今,在這個全民奔小康的時代,我們同樣不會讓任何一個困難群眾“掉隊”。

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