我市大力推進水污染防治， 成效顯著。 這是西枝江市區段。 惠州記者王建橋 攝
黨的十九大報告提出， 著力解決突出環境問題。
今年初， 市十二屆人大一次會議將梁浩等97名代表提出的8件議案合併為《關於綜合治理水環境的議案》， 市政協十二屆一次會議將《關於加強東江流域（惠州段）水質保護的建議》列為今年的重點提案。 我市在辦理議案提案過程中牢固樹立治水為民理念， 把治水作為生態文明建設的重要組成部分， 堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理， 大力推進水污染防治工程。
盤點發現：今年1～12月份， 東江幹流惠州段水質穩定優良， 西枝江水質良好， 6個主要江河段面、14個主要湖庫水質達到功能目標要求， 飲用水源地水質達成率100%,5個近岸海域監測點位元達到功能目標。
執行力
建立市縣鎮村四級河長體系
“一條小河只要它夠清澈甘冽， 需要它的人自然會到河邊來”。 直白樸素的諺語道出了人民群眾日益增長的美好生活需要。 執行力是對滿足人民日益增長的美好生活需要最好的實踐。
成立辦理領導小組、召開現場督辦會、流域全線視察、制定辦理方案， 一系列服務於議案提案辦理的前期工作有條不紊。 今年8月10日， 全市全面推行河長制工作會議召開， 吹響了我市全面建立“河長制”的號角。
截至目前， 我市對全市290條河流、493座湖庫設立了河長， 建立了較為完善的市、縣、鎮、村四級河長體系， 基本實現“一河一長”。
一項項鐵腕治水措施相繼落地：制定實施《水十條》工作方案， 將重點治汙工作列入黨政責任考核；出臺一系列城鄉汙水處理設施建設和運營獎補制度，
為了傳導治水壓力， 專項方案也相繼出臺：印發實施了《惠州市東江、西枝江綜合治理工作方案》、《惠州市東江水環境綜合整治方案》， 配套制訂了《惠州市水環境考核斷面水質量化問責工作方案》。
效力
建設項目環保否決率超過10%
治汙關鍵是治本， 控制源頭污染則是治本的關鍵一環。
一家美國企業準備投資2億美元在惠州設廠， 但其相關排放標準達不到東江流域標準， 被惠州堅決拒絕。 這只是惠州鐵腕治理源頭污染的縮影一個個硬招數為給下游交上“合格品”奠定基礎：實行主要污染物排放總量指標前置審核，
對有重大環境問題的區域實行區域限批也是惠州的招牌動作， 今年以來對6條水質下降的東江支流實施流域限批。
據統計， 近幾年來， 我市建設專案環保否決率每年均超過10%。
治汙資金投入惠州也可謂大手筆：全市共投入70多億元建設城鎮生活汙水處理設施；投入12.5億元構建統籌城鄉的環衛體系；投入超過100億元， 完成省下達我市的淡水河、潼湖流域整治階段性任務，
環環相扣的治汙體系產生了讓百姓豎起大拇指的“化學反應”：汙水處理“一鎮一廠”、河湧整治全面鋪開、地方轄區“零養殖”、重污染企業清退過半、農村治水全面鋪開。
今年新建成農村汙水處理設施150座
“3個100億元”系統推進河湧整治實現了落地到開花結果的蛻變。
我們欣喜地看到， 投入8億元， 已基本完成望江瀝水環境整治工程， 正在開展大湖溪瀝、洛塘渠整治工程， 小金河、陳塘河整治工程正在前期籌建；以落實河長制為抓手， 按 “一河一策”原則， 推動79條鎮級河湧整治工作， 已完成61條整治， 其餘18條正在抓緊建設；加快27條城市黑臭水體整治， 已有10條實現不黑不臭， 其餘17條已全面動工。編制實施了《惠州市水質下降斷面2017年重點整治工作方案》，6條水質下降的東江支流水質逐步改善。
治水的道路並不平坦，經濟效益與環境效應的博弈一直都在上演。
為了保護惠州水環境，在養殖場與環境保護的博弈中，惠州一直傾向環境效應。數字固然枯燥，但也最有說服力：今年清理反彈養豬場240個、清理生豬11萬頭，保證禁養區內“零養殖業”。
類似的博弈每天都在上演：對重點企業堅持“每月一查”，清理整治“兩違”專案1244個，淘汰重污染專案14個。為了保護東江水，制定實施了《東江幹流主要風險隱患（敏感點）整治責任分工》，全面排查和消除東江環境風險隱患。
同時，加強飲用水源地環境管理，落實每月不少於1次的飲用水源巡查和報告制度；強化飲用水源地監測，每月開展市、縣集中式飲用水源、每半年開展鄉鎮飲用水源地水質指標，每年至少開展一次飲用水源109項全分析。
深化農村環境保護，投入資金約3億元，今年新建成農村汙水處理設施150座，共建成農村汙水處理設施849個，年處理能力1300多萬噸，初步實現“一村一設施”目標。
我市農村生活汙水處理設施建設的經驗做法得到省委、省政府的肯定和推廣；惠城區被住建部選為全國農村生活污水治理示範區，被省住建廳選為廣東省PPP模式整縣推進村鎮生活汙水處理設施示範區。
發力
將建東江流域水質自動監測站
治水方面該如何實踐？惠州已有答案。
嚴格落實議案、提案，推進全市水環境品質的持續改善，保障東江水質安全穩定，建立長效監管機制，實施常態化管理；加強禁養區巡查，發現一家、清拆一家，嚴防禁養區非法養殖場反彈。
治汙設施體系也將進一步完善。加快污水管網建設，接下來每年新建管網200公里；推動農村汙水處理，儘快實現全市行政村農村汙水處理設施全覆蓋。
同時，制定實施東江流域水質自動監測站建設方案，儘快完成相關監測站的建設。強化環境監測預警機制，對水質惡化區域及時提出預警。
針對個別水質斷面氨氮、總磷等部分指標反彈問題，組織各級環保部門強化現場調查，聘請省內外機構和科研人員進行研究攻關，切實解決個別水質指標不穩定的問題。
建議
設立公共輿論平臺
《關於綜合治理水環境的議案》領銜代表梁浩說，議案的辦理效果非常顯著。建議設立公共輿論平臺，及時公佈水環境治理的進度和資訊，保證社會公眾的知情權，鼓勵舉報違法排汙等行為。同時，加強科普教育和宣傳，提高公眾的水環境保護意識，推動水環境改善。
《關於加強東江流域（惠州段）水質保護的建議》領銜提案人劉亞紅說，提案主辦會辦單位做了大量工作，推動各項工作開展，取得較好成效。建議加快推進地下管網建設，解決最後一公里問題，保障東江水質。
記者黃曉娜 戴 建
其餘17條已全面動工。編制實施了《惠州市水質下降斷面2017年重點整治工作方案》，6條水質下降的東江支流水質逐步改善。治水的道路並不平坦，經濟效益與環境效應的博弈一直都在上演。
為了保護惠州水環境，在養殖場與環境保護的博弈中，惠州一直傾向環境效應。數字固然枯燥，但也最有說服力：今年清理反彈養豬場240個、清理生豬11萬頭，保證禁養區內“零養殖業”。
類似的博弈每天都在上演：對重點企業堅持“每月一查”，清理整治“兩違”專案1244個，淘汰重污染專案14個。為了保護東江水，制定實施了《東江幹流主要風險隱患（敏感點）整治責任分工》，全面排查和消除東江環境風險隱患。
同時，加強飲用水源地環境管理，落實每月不少於1次的飲用水源巡查和報告制度；強化飲用水源地監測，每月開展市、縣集中式飲用水源、每半年開展鄉鎮飲用水源地水質指標，每年至少開展一次飲用水源109項全分析。
深化農村環境保護，投入資金約3億元，今年新建成農村汙水處理設施150座，共建成農村汙水處理設施849個，年處理能力1300多萬噸，初步實現“一村一設施”目標。
我市農村生活汙水處理設施建設的經驗做法得到省委、省政府的肯定和推廣；惠城區被住建部選為全國農村生活污水治理示範區，被省住建廳選為廣東省PPP模式整縣推進村鎮生活汙水處理設施示範區。
發力
將建東江流域水質自動監測站
治水方面該如何實踐？惠州已有答案。
嚴格落實議案、提案，推進全市水環境品質的持續改善，保障東江水質安全穩定，建立長效監管機制，實施常態化管理；加強禁養區巡查，發現一家、清拆一家，嚴防禁養區非法養殖場反彈。
治汙設施體系也將進一步完善。加快污水管網建設，接下來每年新建管網200公里；推動農村汙水處理，儘快實現全市行政村農村汙水處理設施全覆蓋。
同時，制定實施東江流域水質自動監測站建設方案，儘快完成相關監測站的建設。強化環境監測預警機制，對水質惡化區域及時提出預警。
針對個別水質斷面氨氮、總磷等部分指標反彈問題，組織各級環保部門強化現場調查，聘請省內外機構和科研人員進行研究攻關，切實解決個別水質指標不穩定的問題。
建議
設立公共輿論平臺
《關於綜合治理水環境的議案》領銜代表梁浩說，議案的辦理效果非常顯著。建議設立公共輿論平臺，及時公佈水環境治理的進度和資訊，保證社會公眾的知情權，鼓勵舉報違法排汙等行為。同時，加強科普教育和宣傳，提高公眾的水環境保護意識，推動水環境改善。
《關於加強東江流域（惠州段）水質保護的建議》領銜提案人劉亞紅說，提案主辦會辦單位做了大量工作，推動各項工作開展，取得較好成效。建議加快推進地下管網建設，解決最後一公里問題，保障東江水質。
記者黃曉娜 戴 建