3月31日， 市檢察院黨組書記、檢察長葉燕培帶領研究室副主任陳亨順、辦公室副主任林建西等人蒞臨閩侯縣院調研指導工作。
會上， 閩侯縣院黨組書記、檢察長黃兆茀彙報了縣院今年以來主要工作情況、貫徹落實省市檢察長會議精神情況及下一步培育亮點工作計畫。
2017年以來主要工作開展情況
○
PART ONE
在服務大局方面
積極參與整頓和規範市場經濟秩序， 營造法治化營商環境。 立足“山水江城、生態閩侯”的發展定位， 扎實保護生態環境， 聯合財政局、林業局設立補植複綠專戶。 開展閩江沿岸垃圾傾倒專項治理活動， 督促荊溪鎮政府、福州高新區相關行政機關開展沿江垃圾清運工作， 清理沿江垃圾950餘噸。
在平安建設方面
開展“法治進校園”全縣巡講
在懲防職務犯罪方面
著力抓好自偵清案工作， 全面梳理存查、緩查和領導批交後未查處的積存舉報線索。 堅持個案警示和系統預防相結合， 出臺《閩侯縣扶貧開發領域專項預防工作方案》， 針對扶貧開發領域中擠佔挪用、層層截留、虛報冒領等行為開展精准預防。
在訴訟監督方面
探索設立駐所檢察官， 會同森林公安分局出臺《派駐檢察官對林業派出所偵查活動監督的實施意見》。
在隊伍建設方面
持續完善紀律約束機制， 認真落實談心談話、說情報告、禁止干預案件等制度， 努力建設過硬檢察隊伍。 提高檢委會議事水準， 邀請由福州大學法學院教授、博士組成的專家諮詢委員會列席檢委會， 提供專業諮詢參考意見。 認真規範司法行為， 每月開展案件評查通報， 對反復出現問題的辦案人員， 進行談話提醒。 著力落實司法體制改革， 完成26名入額檢察官等級認定和12名入額檢察官等級晉升工作。
入額檢察官宣誓儀式
貫徹落實會議精神情況
○
PART TWO
一是迅速傳達
2月22日， 全市檢察長會議召開後， 縣院立即召開黨組擴大會議， 傳達學習全市檢察長會議精神， 研究提出“四個抓”的貫徹意見：一是抓好傳達學習， 在統一思想、深化認識上狠下功夫、力求實效。
召開黨組擴大會議
二是深入部署
3月9日下午， 縣院召集全院幹警召開2017年閩侯檢察工作會議暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議，深入傳達學習全省、全市檢察長會議以及黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神。會上，總結回顧了2016年工作，對先進集體和先進個人進行表彰，檢察長向班子成員們頒發了黨風廉政建設和隊伍建設責任狀。
召開2017年閩侯檢察工作會議
三是狠抓落實
印發《2017年閩侯檢察重點工作任務分解表》，確定了5大類85項具體分解任務以及責任領導、責任人、牽頭部門、協辦部門。
下一步培育亮點工作計畫
○
PART THREE
構建新型訴偵關係
持續落實公安局長列席檢委會機制，通過具體案件引導偵查，從案件中提煉共性問題。將個案中發現問題進行糾正、引導、監督與在一定時間段內高發的某類案件引導、建立標準相結合，由點及面進行法律監督，建立標準共識，減少退查次數。深化退前會議制度，規範退回補充偵查程式確保退查具有必要性、退查提綱具有針對性和可查性。
加強偵查監督工作
嘗試推行逮捕訴訟式審查模式。會同公安機關建立證據瑕疵案件擬不捕前聽取偵查機關意見建議制度，召集公安機關分管領導、部門負責人、經辦民警等，充分聽取公安機關提請逮捕的意見，全面聽取案件各方的意見。探索設立駐所檢察官。在林業派出所設立檢察官辦公室，建立資訊共用制度、提前介入制度等，逐步使之成為發現偵查活動監督案源的主管道。
依託高校深化理論研究
邀請專家學者列席檢委會。聘任福州大學的專家學者作為專家諮詢委員會委員，適時列席檢委會參與疑難案件研究，提供專業的諮詢參考意見。理論與實踐對接。收集匯總我們在實踐中遇到的工作難點形成研究課題31個，鼓勵優秀青年幹警與即將畢業的法科生互相配合認領課題。
福州大學法學專家學者列席檢委會
“未檢工作品牌”
牽頭與縣教育局、司法局協商選取各鄉鎮中心區域具備便利條件的學校，年內在全縣15個鄉鎮全部設立青少年維權警示教育分基地，通過“請進來”和“走出去”相結合的模式，組織學生、老師、家長等不同層面的人到分基地進行普法教育。
“民生檢察工程”
借助在縣財政局設置的全市首個“補植複綠”專戶，聯合建立收取“補植複綠”保證金從寬處理機制，逐步完善工作體系。引入林業部門作為協力廠商監督機構，加強對補植樹苗生長情況進行實地跟蹤監督，以保證金的方式監督後續履行。
“精准預防工程”
針對扶貧開發領域開展精准預防，圍繞專案申報、審核審批環節開展重點預防，跟進資金走向和資金使用情況，預防貪污挪用款項的行為，及時發現扶貧政策制度制定和執行過程中可能存在的瀆職失職風險。
葉燕培檢察長提出四點工作要求
1
有效履職走在前列。一是全面履職，不僅要緊盯重點任務，也要針對薄弱環節；二是有效履職，圍繞黨委政府，社會關注的問題提供法律服務、法律保障，打擊犯罪，化解矛盾；三是認真落實新增職責和新的工作部署，進一步深化以審判為中心訴訟制度改革、認罪認罰從寬處理制度、公益訴訟試點工作等。
2
服務大局走在前列。一是提供發展軟環境，細化落實市院制定的服務和保障“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福州建設20條意見；二是強化法治，服務保障，助推“攻堅2017”；三是針對地區特點，緊扣地區要求，提供更有針對性的服務措施。
3
創造經驗走在前列。一是打造精品案件，經驗做法體現在工匠精神、案件品質、規範司法上；二是深入推進重點工作，從塑造培育、總結提升、推廣宣傳三方面展開；三是著力提升工作層次，樹立爭先創優意識，保持對進步的渴望，探索新的工作方式方法。
4
快速行動走在前列。一是積極落實中央決策部署，是對管黨治黨的主體責任，對新準則、條例的落實；二是積極落實上級院和黨委部署；三是牢固樹立“馬上就辦”的效率意識。
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文案：林桂鋒 曾建芬編輯：餘莉
攝影：陳金華
縣院召集全院幹警召開2017年閩侯檢察工作會議暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議，深入傳達學習全省、全市檢察長會議以及黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神。會上，總結回顧了2016年工作，對先進集體和先進個人進行表彰，檢察長向班子成員們頒發了黨風廉政建設和隊伍建設責任狀。召開2017年閩侯檢察工作會議
三是狠抓落實
印發《2017年閩侯檢察重點工作任務分解表》，確定了5大類85項具體分解任務以及責任領導、責任人、牽頭部門、協辦部門。
下一步培育亮點工作計畫
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PART THREE
構建新型訴偵關係
持續落實公安局長列席檢委會機制，通過具體案件引導偵查，從案件中提煉共性問題。將個案中發現問題進行糾正、引導、監督與在一定時間段內高發的某類案件引導、建立標準相結合，由點及面進行法律監督，建立標準共識，減少退查次數。深化退前會議制度，規範退回補充偵查程式確保退查具有必要性、退查提綱具有針對性和可查性。
加強偵查監督工作
嘗試推行逮捕訴訟式審查模式。會同公安機關建立證據瑕疵案件擬不捕前聽取偵查機關意見建議制度，召集公安機關分管領導、部門負責人、經辦民警等，充分聽取公安機關提請逮捕的意見，全面聽取案件各方的意見。探索設立駐所檢察官。在林業派出所設立檢察官辦公室，建立資訊共用制度、提前介入制度等，逐步使之成為發現偵查活動監督案源的主管道。
依託高校深化理論研究
邀請專家學者列席檢委會。聘任福州大學的專家學者作為專家諮詢委員會委員，適時列席檢委會參與疑難案件研究，提供專業的諮詢參考意見。理論與實踐對接。收集匯總我們在實踐中遇到的工作難點形成研究課題31個，鼓勵優秀青年幹警與即將畢業的法科生互相配合認領課題。
福州大學法學專家學者列席檢委會
“未檢工作品牌”
牽頭與縣教育局、司法局協商選取各鄉鎮中心區域具備便利條件的學校，年內在全縣15個鄉鎮全部設立青少年維權警示教育分基地，通過“請進來”和“走出去”相結合的模式，組織學生、老師、家長等不同層面的人到分基地進行普法教育。
“民生檢察工程”
借助在縣財政局設置的全市首個“補植複綠”專戶，聯合建立收取“補植複綠”保證金從寬處理機制，逐步完善工作體系。引入林業部門作為協力廠商監督機構，加強對補植樹苗生長情況進行實地跟蹤監督，以保證金的方式監督後續履行。
“精准預防工程”
針對扶貧開發領域開展精准預防，圍繞專案申報、審核審批環節開展重點預防，跟進資金走向和資金使用情況，預防貪污挪用款項的行為，及時發現扶貧政策制度制定和執行過程中可能存在的瀆職失職風險。
葉燕培檢察長提出四點工作要求
1
有效履職走在前列。一是全面履職，不僅要緊盯重點任務，也要針對薄弱環節；二是有效履職，圍繞黨委政府，社會關注的問題提供法律服務、法律保障，打擊犯罪，化解矛盾；三是認真落實新增職責和新的工作部署，進一步深化以審判為中心訴訟制度改革、認罪認罰從寬處理制度、公益訴訟試點工作等。
2
服務大局走在前列。一是提供發展軟環境，細化落實市院制定的服務和保障“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福州建設20條意見；二是強化法治，服務保障，助推“攻堅2017”；三是針對地區特點，緊扣地區要求，提供更有針對性的服務措施。
3
創造經驗走在前列。一是打造精品案件，經驗做法體現在工匠精神、案件品質、規範司法上；二是深入推進重點工作，從塑造培育、總結提升、推廣宣傳三方面展開；三是著力提升工作層次，樹立爭先創優意識，保持對進步的渴望，探索新的工作方式方法。
4
快速行動走在前列。一是積極落實中央決策部署，是對管黨治黨的主體責任，對新準則、條例的落實；二是積極落實上級院和黨委部署；三是牢固樹立“馬上就辦”的效率意識。
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文案：林桂鋒 曾建芬編輯：餘莉
攝影：陳金華