明年一號文件90%跟農業有關，80%聚焦「鄉村振興」戰略

從2004年至今， 歷年一號文件都跟「三農」問題有關， 且文件中的新提法會成為當年及未來幾年三農工作重要抓手。 如2006年提出建設「社會主義新農村」，

自此各地響應號召開展了社會主義新農村示範村建設活動；2012年則著眼於「農業科技創新」， 要培育和支援新型農業社會化服務組織；2013年提出要「構建新型農業經營體系」， 並把家庭農場納入新型農業經營主體範疇；2016年提出「推進農業供給側結構性改革」， 推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。

發展農業， 既離不開政府的「頂層設計」， 也需要將一線實踐中形成的智慧結晶加以發揚推廣。 一號檔便是「頂層設計」、「底層經驗」的最佳結合。 要研究、從事、投資農業， 自然要認真研讀「一號文件」。

今年10月召開的大會， 提出要「實施鄉村振興戰略」， 實現城鄉融合發展。 即將召開的農村工作會議， 肯定會對這一戰略做出更具體部署， 而明年的一號文件， 很可能會繼續聚焦于「鄉村振興戰略」， 這是對中央政策的一脈相承， 也會對明年的三農發展作出重要指引。

「鄉村振興」， 包含產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕、治理有效五個重要指標。

產業興旺

產業興，

農民才能安居樂業。 產業興旺， 表現在儘快實現農業現代化、一二三產融合發展、降低農業生產成本、補足農業發展短板。 具體一點說， 就是要實現農產品適銷對路、優質優價， 農產品深加工、農業旅遊、農村電商得以長足發展， 加大農業領域的科技應用、金融投入力度。

生態宜居

生態宜居， 即「看得見山， 望得見水」， 山要青水要清， 空氣要清新；不能一邊發展農業， 一邊污染環境。 所以提倡發展「資源節約型、環境友好型」農業。

鄉風文明

鄉風文明， 即提倡構建健康、文明、積極、和諧的農村社區生活氛圍， 路不拾遺、互幫互助、尊老愛幼、尊師重道等優良傳統得以繼承和發揚， 而黃、賭、賭、黑等現象逐漸銷聲匿跡。

生活富裕

生活富裕。 要讓農民和全體市民一起，

步入小康社會。 農民能享受到平等的基本公共服務、社會保障服務， 要實現幼有所學、老有所依、病有所醫。

治理有效

通過村民自治、社會法治、鄉村德治的有機結合， 形成有效的鄉村治理體系。 鄉村治理， 不能萬事繩之以法而失去溫情， 也不能徇私講人情而罔顧法律。

通過實施「鄉村振興」， 要扭轉鄉村凋敝、空心化局面， 讓農村留守兒童、空巢老人越來越少， 使農民離土不離鄉；讓農民過上更有尊嚴、更有保障， 和更有幸福感、參與感、獲得感的生活。

讓我們一起期待明年一號檔的出臺吧！