又一波的扶貧檢查來了, 這次是省裡的暗訪檢查, 上午全市電視電話會開到了快1點, 市委主要領導宣佈全市有幫扶任務的公職人員和扶貧戰線全部停休!
2017年不到3個月, 已經記不清多少波檢查, 多少次停休了, 從省、市到縣, 各級主要領導密集性下來暗訪檢查, 不打招呼直接入戶, 到貧困戶家中詢問幫扶成效, 查看識別準確率和退出準確率, 查驗檔卡資料是否完善, 查看宣傳氛圍是否濃厚。 帶來的後果是一波一波的基層工作人員被處分, 鄉村幹部和駐村工作隊人心惶惶。
整天在忙於迎檢, 忽然想起來了,
上級說的很清楚, 問題導向, 暗訪就是找問題, 找到問題就是要處理幹部, 但是作為平原地區, 只要家裡有勞動力並且正經幹活就不至於貧困(年人均收入低於2855元), 當然還有一種情況是家庭出現大災大病現象除外。 那麼鄉村識別的貧困戶是哪一種?上級希望識別貧困戶是哪一種?
扶貧, 是扶持貧困戶脫貧, 前提是貧困戶有脫貧可能, 這個尺度很不好把握, 貧困戶具備脫貧可能的, 大都有一定的勞動能力, 而且這些戶大多數是因災因病半路致貧, 之前的家庭條件基礎較好, 目前大多數也不會一年一人淨落不到2855元, 那麼就不能識別或者慎重識別, 否則達不到精准識別, 因為精准識別的硬性條件是年人均收入低於2855元或者吃穿教育醫療住房得不到保證,
那麼為了滿足精准識別條件, 都是哪些人被識別進貧困戶呢?
除了上邊說的少數因病因災致貧但具備勞動能力的家庭外(極少數, 因尺度不好把握, 很容易被上級定性為識別不精准), 絕大多數是鰥寡孤獨、老弱病殘、憨傻癡呆、遊手好閒等家庭, 他們確實貧困, 看了生活條件確實讓人心疼, 但把這些人識別進貧困戶卻是最保險的, 因為他們基本上就是依靠政府救濟生存的。
好了, 滿足了精准識別條件了。 往下說他們怎麼精准退出?
五保待遇他們享受, 低保待遇全家享受, 家裡還有幾畝地, 有勞動能力的家庭還有到戶增收資金扶持,
鰥寡孤獨、老弱病殘、憨傻癡呆占絕大多數, 幫扶責任人或者鄉村兩級幹部到家裡宣講政策, 貧困戶聽不懂或不願實施, 因為危房改造、到戶增收等都是先建後補, 需要先墊資實施專案, 驗收合格後給予一定補助, 讓他蓋房子把, 沒有啟動資金, 更有五保貧困戶答覆活不了幾天了, 不想費事。 讓他搞到戶增收項目, 他沒有啟動資金, 更害怕賠錢, 不敢嘗試。 讓他搞小額貼息貸款把, 銀行擔心他不還款, 貧困戶擔心他將來還不起款。 連傻瓜式的分紅有些貧困戶也害怕, 怕將來吃虧上當。 只能享受低保、五保政策,
第二個被處理點是幫扶滿意度。
前文提到了, 目前識別的絕大多數貧困戶是村裡的鰥寡孤獨、老弱病殘、憨傻癡呆, 他們有的記性不好, 有的不識字, 幫扶責任人到家裡時知道, 出了門他們就忘記了, 況且領導暗訪問的還很細, 你的幫扶責任人是哪個單位的?叫什麼?什麼職務?電話是多少?答不出來視為幫扶責任人沒有盡到責任, 這樣的政策設計初衷是好的,
再次是檔卡資料完善,貧困戶的農村生活實際和上級的頂層設計有鴻溝,上級領導覺得檔卡資料是一項非常重要的內容,於是出現了一戶一個扶貧貼心袋,幫扶責任人也確實送到貧困戶家裡了,並且裡面裝了幫扶責任人的名片,袋子是需要放到貧困戶家裡的,但是轉眼貧困戶給自己的孩子上學當書包了,接著領導暗訪來了,又是追責,總不能讓幫扶責任人或第一書記住在貧困戶家裡看著袋子吧?
還有就是幫扶措施,第一書記手裡得資源少的可憐,基本上就是整理資料的權利,因為低保、五保辦理是縣民政部門管理,危房改造是住建部門管理,雨露計畫是教育部門管理,醫療是衛生部門管理,到戶增收或產業發展還得貧困戶本人同意,到了村一級,第一書記沒有任何許可權,但是所有追責都面向鄉村兩級。甚至領導把追責的力度當做領導重視扶貧的力度,這是不是對基層幹部的嚴重不負責任?
最後是扶貧宣傳,上級檢查其他內容已經成共性了,於是創新檢查內容,本村內T型宣傳牌過小、過少也是追責內容之一,牆體噴繪少也不行,務必達到多少條才能過關,這又是不是上級的懶政?
一波一波的檢查,對鄉村兩級幹部來說,已經習慣了,無休止的停休,對鄉村兩級幹部也習慣了,但是追責問責的不斷擴大,不斷加重,卻嚴重打消了基層幹部的工作積極性,君不見凡是有第一書記聚集的微信群、QQ群裡都是牢騷滿腹,因為一沒待遇、二沒扶貧經費、三沒正向激勵、四沒扶貧主動權,如何調動積極性?
第一書記和駐村工作隊也迷茫。第一書記答覆:上級明確的政策全部宣講到位,符合條件的全部落實到位,但是因為貧困戶個人原因或者全部落實到位仍脫不了貧的,卻是無休止的處理、處分,這也要處分我們?如果說該貧困戶享受每年2000元錢,我們貪了、挪了、截留了,只給貧困戶1500元,處分我們無話可講,可該給的全給了,甚至不該給的為了脫貧打著擦邊球的也給貧困戶了,僅僅因為領導的暗訪問話貧困戶聽不懂也要給我們處分?一個處分要影響我們至少4年以上,下派的駐村第一書記都是本單位即將走入副科級崗位的後備幹部,一個四年,可是基層幹部的一生啊,領導們,能不能在暗訪時或者暗訪後聽一聽第一書記的解釋再決定是否處分?不要再貧困戶說什麼就是什麼了,因為你們的書面用語很多貧困戶是聽不習慣的!就像今天上午全市電視電話會上,市委書記說暗訪組有先斬後奏的權利,先免職後補免職手續,如果說貧困戶一句話就能決定幫扶幹部的一生,並且不准幫扶幹部做任何解釋,那我們能不能理解這是領導責任的一味下推?或者是領導的不作為或者懶政!
身為一名基層幹部,我們不怕工作,不怕拋家棄子吃住在村,不怕犧牲所有節假日和週末,也無所謂下鄉補貼(實際上絕大多數就沒有兌現過),我們怕我們的努力得不到認可,得不到群眾的認可我們可以一遍又一遍的解釋,得不到領導的認可一句話卻就決定了我們的一生!可憐鄉村幹部卑如螻蟻!
向扶貧幹部致敬!
只有處理到幹部,才能顯得領導重視扶貧,可是這樣誰替鄉村幹部著想過,使基層扶貧人員既流汗又流淚,筆者接觸的2個鄉12個貧困村,可以說這12個貧困村駐村工作隊確確實實扎扎實實的駐村了,但是貧困戶見到本人了確實認識,但是按照以上的問題,貧困戶9成還是答不知道。再次是檔卡資料完善,貧困戶的農村生活實際和上級的頂層設計有鴻溝,上級領導覺得檔卡資料是一項非常重要的內容,於是出現了一戶一個扶貧貼心袋,幫扶責任人也確實送到貧困戶家裡了,並且裡面裝了幫扶責任人的名片,袋子是需要放到貧困戶家裡的,但是轉眼貧困戶給自己的孩子上學當書包了,接著領導暗訪來了,又是追責,總不能讓幫扶責任人或第一書記住在貧困戶家裡看著袋子吧?
還有就是幫扶措施,第一書記手裡得資源少的可憐,基本上就是整理資料的權利,因為低保、五保辦理是縣民政部門管理,危房改造是住建部門管理,雨露計畫是教育部門管理,醫療是衛生部門管理,到戶增收或產業發展還得貧困戶本人同意,到了村一級,第一書記沒有任何許可權,但是所有追責都面向鄉村兩級。甚至領導把追責的力度當做領導重視扶貧的力度,這是不是對基層幹部的嚴重不負責任?
最後是扶貧宣傳,上級檢查其他內容已經成共性了,於是創新檢查內容,本村內T型宣傳牌過小、過少也是追責內容之一,牆體噴繪少也不行,務必達到多少條才能過關,這又是不是上級的懶政?
一波一波的檢查,對鄉村兩級幹部來說,已經習慣了,無休止的停休,對鄉村兩級幹部也習慣了,但是追責問責的不斷擴大,不斷加重,卻嚴重打消了基層幹部的工作積極性,君不見凡是有第一書記聚集的微信群、QQ群裡都是牢騷滿腹,因為一沒待遇、二沒扶貧經費、三沒正向激勵、四沒扶貧主動權,如何調動積極性?
第一書記和駐村工作隊也迷茫。第一書記答覆:上級明確的政策全部宣講到位,符合條件的全部落實到位,但是因為貧困戶個人原因或者全部落實到位仍脫不了貧的,卻是無休止的處理、處分,這也要處分我們?如果說該貧困戶享受每年2000元錢,我們貪了、挪了、截留了,只給貧困戶1500元,處分我們無話可講,可該給的全給了,甚至不該給的為了脫貧打著擦邊球的也給貧困戶了,僅僅因為領導的暗訪問話貧困戶聽不懂也要給我們處分?一個處分要影響我們至少4年以上,下派的駐村第一書記都是本單位即將走入副科級崗位的後備幹部,一個四年,可是基層幹部的一生啊,領導們,能不能在暗訪時或者暗訪後聽一聽第一書記的解釋再決定是否處分?不要再貧困戶說什麼就是什麼了,因為你們的書面用語很多貧困戶是聽不習慣的!就像今天上午全市電視電話會上,市委書記說暗訪組有先斬後奏的權利,先免職後補免職手續,如果說貧困戶一句話就能決定幫扶幹部的一生,並且不准幫扶幹部做任何解釋,那我們能不能理解這是領導責任的一味下推?或者是領導的不作為或者懶政!
身為一名基層幹部,我們不怕工作,不怕拋家棄子吃住在村,不怕犧牲所有節假日和週末,也無所謂下鄉補貼(實際上絕大多數就沒有兌現過),我們怕我們的努力得不到認可,得不到群眾的認可我們可以一遍又一遍的解釋,得不到領導的認可一句話卻就決定了我們的一生!可憐鄉村幹部卑如螻蟻!
向扶貧幹部致敬!