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鄉村扶貧幹部感觸:我們不怕工作,不怕拋家棄子,不怕吃住在村

又一波的扶貧檢查來了, 這次是省裡的暗訪檢查, 上午全市電視電話會開到了快1點, 市委主要領導宣佈全市有幫扶任務的公職人員和扶貧戰線全部停休!

2017年不到3個月, 已經記不清多少波檢查, 多少次停休了, 從省、市到縣, 各級主要領導密集性下來暗訪檢查, 不打招呼直接入戶, 到貧困戶家中詢問幫扶成效, 查看識別準確率和退出準確率, 查驗檔卡資料是否完善, 查看宣傳氛圍是否濃厚。 帶來的後果是一波一波的基層工作人員被處分, 鄉村幹部和駐村工作隊人心惶惶。

整天在忙於迎檢, 忽然想起來了,

扶貧到底是幹什麼?

上級說的很清楚, 問題導向, 暗訪就是找問題, 找到問題就是要處理幹部, 但是作為平原地區, 只要家裡有勞動力並且正經幹活就不至於貧困(年人均收入低於2855元), 當然還有一種情況是家庭出現大災大病現象除外。 那麼鄉村識別的貧困戶是哪一種?上級希望識別貧困戶是哪一種?

扶貧, 是扶持貧困戶脫貧, 前提是貧困戶有脫貧可能, 這個尺度很不好把握, 貧困戶具備脫貧可能的, 大都有一定的勞動能力, 而且這些戶大多數是因災因病半路致貧, 之前的家庭條件基礎較好, 目前大多數也不會一年一人淨落不到2855元, 那麼就不能識別或者慎重識別, 否則達不到精准識別, 因為精准識別的硬性條件是年人均收入低於2855元或者吃穿教育醫療住房得不到保證,

另外還有10類人群不得識別等等要求。

那麼為了滿足精准識別條件, 都是哪些人被識別進貧困戶呢?

除了上邊說的少數因病因災致貧但具備勞動能力的家庭外(極少數, 因尺度不好把握, 很容易被上級定性為識別不精准), 絕大多數是鰥寡孤獨、老弱病殘、憨傻癡呆、遊手好閒等家庭, 他們確實貧困, 看了生活條件確實讓人心疼, 但把這些人識別進貧困戶卻是最保險的, 因為他們基本上就是依靠政府救濟生存的。

好了, 滿足了精准識別條件了。 往下說他們怎麼精准退出?

五保待遇他們享受, 低保待遇全家享受, 家裡還有幾畝地, 有勞動能力的家庭還有到戶增收資金扶持,

還有小額貼息貸款扶持, 還有縣裡出臺的傻瓜式的分紅扶持, 但是這麼優惠的大禮包面向的是誰呢?

鰥寡孤獨、老弱病殘、憨傻癡呆占絕大多數, 幫扶責任人或者鄉村兩級幹部到家裡宣講政策, 貧困戶聽不懂或不願實施, 因為危房改造、到戶增收等都是先建後補, 需要先墊資實施專案, 驗收合格後給予一定補助, 讓他蓋房子把, 沒有啟動資金, 更有五保貧困戶答覆活不了幾天了, 不想費事。 讓他搞到戶增收項目, 他沒有啟動資金, 更害怕賠錢, 不敢嘗試。 讓他搞小額貼息貸款把, 銀行擔心他不還款, 貧困戶擔心他將來還不起款。 連傻瓜式的分紅有些貧困戶也害怕, 怕將來吃虧上當。 只能享受低保、五保政策,

貧困戶很歡喜, 因為不用投資, 風險最小、受益最大, 但是五保、低保都有相應政策, 不符合又辦不了。 但是僅僅依靠五保、低保, 以現行標準又很難脫貧, 而且幫扶措施過於單一。 於是這個矛盾點, 被上級領導暗訪後一大批基層幹部被處理了, 可是這個處理是基層幹部的不作為和亂作為麼?

第二個被處理點是幫扶滿意度。

前文提到了, 目前識別的絕大多數貧困戶是村裡的鰥寡孤獨、老弱病殘、憨傻癡呆, 他們有的記性不好, 有的不識字, 幫扶責任人到家裡時知道, 出了門他們就忘記了, 況且領導暗訪問的還很細, 你的幫扶責任人是哪個單位的?叫什麼?什麼職務?電話是多少?答不出來視為幫扶責任人沒有盡到責任, 這樣的政策設計初衷是好的,

但是過於高估了貧困戶的基本素質, 前文說了, 識別進貧困戶的絕大多數是鰥寡孤獨、老弱病殘的群眾, 大多還不識字, 沒有文化, 你讓他如何能思路清晰、準確無誤的答出問題, 特別是上級領導和貧困戶之間的對話, 存在書面用語和農村俗話的隔閡, 比如說領導問:你的幫扶責任人是誰?貧困戶答:不知道。 如果領導問或者旁邊提醒, 木事到你家來的有個縣裡的幹部是誰?或者說給你送米麵油或現金的人是誰?貧困戶就能答出來, 但是領導不會這樣問, 也不會讓旁人插話, 因為怕旁人有引導性提示。 於是當貧困戶答不出來了就直接上會, 全縣大會通報批評, 或者紀委直接下來問責, 不講理由, 只有處理到幹部,才能顯得領導重視扶貧,可是這樣誰替鄉村幹部著想過,使基層扶貧人員既流汗又流淚,筆者接觸的2個鄉12個貧困村,可以說這12個貧困村駐村工作隊確確實實扎扎實實的駐村了,但是貧困戶見到本人了確實認識,但是按照以上的問題,貧困戶9成還是答不知道。

再次是檔卡資料完善,貧困戶的農村生活實際和上級的頂層設計有鴻溝,上級領導覺得檔卡資料是一項非常重要的內容,於是出現了一戶一個扶貧貼心袋,幫扶責任人也確實送到貧困戶家裡了,並且裡面裝了幫扶責任人的名片,袋子是需要放到貧困戶家裡的,但是轉眼貧困戶給自己的孩子上學當書包了,接著領導暗訪來了,又是追責,總不能讓幫扶責任人或第一書記住在貧困戶家裡看著袋子吧?

還有就是幫扶措施,第一書記手裡得資源少的可憐,基本上就是整理資料的權利,因為低保、五保辦理是縣民政部門管理,危房改造是住建部門管理,雨露計畫是教育部門管理,醫療是衛生部門管理,到戶增收或產業發展還得貧困戶本人同意,到了村一級,第一書記沒有任何許可權,但是所有追責都面向鄉村兩級。甚至領導把追責的力度當做領導重視扶貧的力度,這是不是對基層幹部的嚴重不負責任?

最後是扶貧宣傳,上級檢查其他內容已經成共性了,於是創新檢查內容,本村內T型宣傳牌過小、過少也是追責內容之一,牆體噴繪少也不行,務必達到多少條才能過關,這又是不是上級的懶政?

一波一波的檢查,對鄉村兩級幹部來說,已經習慣了,無休止的停休,對鄉村兩級幹部也習慣了,但是追責問責的不斷擴大,不斷加重,卻嚴重打消了基層幹部的工作積極性,君不見凡是有第一書記聚集的微信群、QQ群裡都是牢騷滿腹,因為一沒待遇、二沒扶貧經費、三沒正向激勵、四沒扶貧主動權,如何調動積極性?

第一書記和駐村工作隊也迷茫。第一書記答覆:上級明確的政策全部宣講到位,符合條件的全部落實到位,但是因為貧困戶個人原因或者全部落實到位仍脫不了貧的,卻是無休止的處理、處分,這也要處分我們?如果說該貧困戶享受每年2000元錢,我們貪了、挪了、截留了,只給貧困戶1500元,處分我們無話可講,可該給的全給了,甚至不該給的為了脫貧打著擦邊球的也給貧困戶了,僅僅因為領導的暗訪問話貧困戶聽不懂也要給我們處分?一個處分要影響我們至少4年以上,下派的駐村第一書記都是本單位即將走入副科級崗位的後備幹部,一個四年,可是基層幹部的一生啊,領導們,能不能在暗訪時或者暗訪後聽一聽第一書記的解釋再決定是否處分?不要再貧困戶說什麼就是什麼了,因為你們的書面用語很多貧困戶是聽不習慣的!就像今天上午全市電視電話會上,市委書記說暗訪組有先斬後奏的權利,先免職後補免職手續,如果說貧困戶一句話就能決定幫扶幹部的一生,並且不准幫扶幹部做任何解釋,那我們能不能理解這是領導責任的一味下推?或者是領導的不作為或者懶政!

身為一名基層幹部,我們不怕工作,不怕拋家棄子吃住在村,不怕犧牲所有節假日和週末,也無所謂下鄉補貼(實際上絕大多數就沒有兌現過),我們怕我們的努力得不到認可,得不到群眾的認可我們可以一遍又一遍的解釋,得不到領導的認可一句話卻就決定了我們的一生!可憐鄉村幹部卑如螻蟻!

向扶貧幹部致敬!

只有處理到幹部,才能顯得領導重視扶貧,可是這樣誰替鄉村幹部著想過,使基層扶貧人員既流汗又流淚,筆者接觸的2個鄉12個貧困村,可以說這12個貧困村駐村工作隊確確實實扎扎實實的駐村了,但是貧困戶見到本人了確實認識,但是按照以上的問題,貧困戶9成還是答不知道。

再次是檔卡資料完善,貧困戶的農村生活實際和上級的頂層設計有鴻溝,上級領導覺得檔卡資料是一項非常重要的內容,於是出現了一戶一個扶貧貼心袋,幫扶責任人也確實送到貧困戶家裡了,並且裡面裝了幫扶責任人的名片,袋子是需要放到貧困戶家裡的,但是轉眼貧困戶給自己的孩子上學當書包了,接著領導暗訪來了,又是追責,總不能讓幫扶責任人或第一書記住在貧困戶家裡看著袋子吧?

還有就是幫扶措施,第一書記手裡得資源少的可憐,基本上就是整理資料的權利,因為低保、五保辦理是縣民政部門管理,危房改造是住建部門管理,雨露計畫是教育部門管理,醫療是衛生部門管理,到戶增收或產業發展還得貧困戶本人同意,到了村一級,第一書記沒有任何許可權,但是所有追責都面向鄉村兩級。甚至領導把追責的力度當做領導重視扶貧的力度,這是不是對基層幹部的嚴重不負責任?

最後是扶貧宣傳,上級檢查其他內容已經成共性了,於是創新檢查內容,本村內T型宣傳牌過小、過少也是追責內容之一,牆體噴繪少也不行,務必達到多少條才能過關,這又是不是上級的懶政?

一波一波的檢查,對鄉村兩級幹部來說,已經習慣了,無休止的停休,對鄉村兩級幹部也習慣了,但是追責問責的不斷擴大,不斷加重,卻嚴重打消了基層幹部的工作積極性,君不見凡是有第一書記聚集的微信群、QQ群裡都是牢騷滿腹,因為一沒待遇、二沒扶貧經費、三沒正向激勵、四沒扶貧主動權,如何調動積極性?

第一書記和駐村工作隊也迷茫。第一書記答覆:上級明確的政策全部宣講到位,符合條件的全部落實到位,但是因為貧困戶個人原因或者全部落實到位仍脫不了貧的,卻是無休止的處理、處分,這也要處分我們?如果說該貧困戶享受每年2000元錢,我們貪了、挪了、截留了,只給貧困戶1500元,處分我們無話可講,可該給的全給了,甚至不該給的為了脫貧打著擦邊球的也給貧困戶了,僅僅因為領導的暗訪問話貧困戶聽不懂也要給我們處分?一個處分要影響我們至少4年以上,下派的駐村第一書記都是本單位即將走入副科級崗位的後備幹部,一個四年,可是基層幹部的一生啊,領導們,能不能在暗訪時或者暗訪後聽一聽第一書記的解釋再決定是否處分?不要再貧困戶說什麼就是什麼了,因為你們的書面用語很多貧困戶是聽不習慣的!就像今天上午全市電視電話會上,市委書記說暗訪組有先斬後奏的權利,先免職後補免職手續,如果說貧困戶一句話就能決定幫扶幹部的一生,並且不准幫扶幹部做任何解釋,那我們能不能理解這是領導責任的一味下推?或者是領導的不作為或者懶政!

身為一名基層幹部,我們不怕工作,不怕拋家棄子吃住在村,不怕犧牲所有節假日和週末,也無所謂下鄉補貼(實際上絕大多數就沒有兌現過),我們怕我們的努力得不到認可,得不到群眾的認可我們可以一遍又一遍的解釋,得不到領導的認可一句話卻就決定了我們的一生!可憐鄉村幹部卑如螻蟻!

向扶貧幹部致敬!

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