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荊門市成品油市場亂象調查(上)

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經濟利益的誘惑、“化工之城”的生存“土壤”、城市發展與建設的現實需求, 讓一些成品油經營業主不惜鋌而走險, 非法經營、打價格戰, 導致成品油市場秩序被打亂, 一壺油, 生生被“玩壞”。

這幾年, 馬路上車更多了, 成品油的市場需求量更大了。 不過, 位於347國道旁的一加油站業主卻高興不起來。 從2015年到現在, 他的加油站年銷售量大幅下降。 該業主經營的這家加油站屬於民營加油站, 他本人是荊門市民營加油站協會成員, 對同行的情況頗有瞭解。 他告訴記者:不止他這一家, 很多民營加油站銷售量都降得厲害。

經濟利益的誘惑

“主要原因是非法加油擾亂了市場秩序。 合法加油站管控很嚴, 經營油品必須嚴格按照國家標準來。 非法加油網站、流動加油車則不然, 他們通過銷售不合格油品、偷稅漏稅等, 成本比我們低很多。 打價格戰, 我們競爭不過。 ”該業主感到無奈。

情況是否確如其所說?記者走訪了部分加油站。 民營加油站的汽油、柴油價格普遍比中石化、中石油加油站低, 有的民營加油站柴油價格每升標價就低1元多, 這還不算活動促銷帶來的價差。 民營加油站之間價格差別就更大了, 許多民營加油站門口打出“優惠直降”、“打折”、送禮品等標語, 促銷策略五花八門。

據瞭解, 央企加油站在價格上嚴格執行國家發改委定價,

少數央企加油站也會在特定時期搞一些促銷活動, 但讓利均不大, 而民營加油站有一定的價格自主權。 有的民營加油站從外地非正規廠家批發油品, 每噸能便宜近千元, 零售價也就占絕對優勢。 成品油經營黑窩點、流動加油車再通過偷稅漏稅等手段, 賺到手的更多。 經濟利益的驅使, 讓很多不法分子鋌而走險, 暗中從事非法經營活動。 成品油非法經營網站、流動加油車在價格上擁有很強的吸引力, 但油品質量無保障, 消費者買帳嗎?

“有市場的。 有很多司機並非車主, 這些車輛只是外包給他們開。 不合格油品對車輛的損害, 與他們沒有太大關係, 他們不在意油品質量。 通過非法加油網站、流動加油車加油, 一升便宜一元錢,

加滿一箱油就能便宜200元左右, 省下的錢落入自己荷包。 ”市商務局相關負責人解釋。

“化工之城”的催生

我市共有362座加油站, 其中社會加油站有198座。 這個比例不算小, 分佈覆蓋面廣, 政府各主管部門整治成品油市場力度也非常大, 成品油非法經營網站可謂四面受敵, 但能夾縫求生。 今年以來, 全市共查處私建、儲存、銷售成品油的非法窩點、網站78家。 全市備案的危化品運輸車共有1797台, 危化品企業有30家。 查獲的非法流動加油車大多數沒有獲得危化品運輸許可, 還有相當大一部分是黑車、改裝車。 外地車輛流竄到我市轄區流動加油的情況在個別縣(市、區)也不少見。

為什麼我市的成品油非法經營網站、流動加油車問題突出?除了經濟利益的驅動外,

成品油市場所依賴的“化工之城”這一因素是很大的催生動力。

“打擊難度大, 給了不法分子鑽空子的機會。 成品油市場監管涉及多個部門, 聯合監管難。 而非法經營窩點隱秘, 非法流動加油車流動性大, 不易掌握行蹤。 ”市道路運輸管理局相關負責人說, “再者, 在我市從事非法經營活動的很多都是經濟困難群體, 取締、處罰又極容易引發不穩定因素。 ”

利益誘惑、“化工之城”, 一些合法合規的經營業主被迫加入價格戰, 成品油市場亂象愈演愈烈, 成品油市場秩序就這樣被打亂了。 在鐘祥市磷礦鎮一加油站調查採訪時, 該加油站經營業主直呼:“這壺油, 生生是被我們自己‘玩壞’了。 ”

(未完待續)

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