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賈康:發展新動能要警惕“後發劣勢”

(本文系賈康先生在“2017山東經濟新動能發展高峰論壇”上的發言觀點)

從中國看, 發展可以構創新動能的新經濟, 既有技術視角的“後發優勢”,

也要警惕漸進改革中制度供給視角可能產生的“後發劣勢”。

貫徹十九大精神, 在構建現代經濟體系裡邊, 一定要讓它充分發揮效力的動力源。 我們還要警惕是不是走上了漸進改革的路徑依賴?我們有可能出現後發劣勢, 就是容易做的改革都做完以後, 剩下的都是難啃的硬骨頭。

好吃的肉都吃完了, 剩下的都是難啃的硬骨頭。 那就是唯改革創新者勝, 必須敢於涉險灘, 同時還要有非常高潮的改革的智慧。 在這個過程中, 我們如果處理不好, 後發劣勢就可能拖累我們。 供給側改革強調的是更多注意結構問題, 當然首先是制度結構, 前面強調的是我們在供給側發力, 首先要尊重市場經濟最基本的規律, 市場在資源配置中發揮決定性作用。 市場決定性作用並不以為著市場可以無為而治, 後面緊跟著政府也要發揮作用。

中國必須解決好自己的國情、特定的發展道路之下, 我們怎麼樣尋求出奇制勝的問題。 常規發展並不解決中國怎麼樣後來居上的現代化、中國夢實現的問題。 我們只有承擔著出奇的風險, 爭取出奇制勝, 初期就要創新, 創新就有風險, 我們要能夠使風險可控, 而爭取出奇制勝, 這是我們的希望所在。

在這方面, 我們出奇制勝的創新, 就有可能使我們感覺到不光是技術上有後發優勢, 在制度上同樣有後發優勢。 這是中國特色社會主義在實踐中, 從中國特色社會主義政治經濟學到新時代的中國特色經濟思想結合在一起, 要進一步去推進的變革時代的供給側改革主線。

所以在現代化歷史命運上, 我們主觀可為的唯一選擇就是改革創新者勝。

這是總書記在講新常態的時候, 特別強調的三個關鍵字的最後一個。 新常態第一個關鍵字是中高速, 是講的直觀。 第二個關鍵字是結構優化。 第三個關鍵字就是創新驅動。 我們現在的改革的深水區。 新經濟大潮中的技術創新, 當然它也一定會反過來倒逼制度創新。

賈 康 介 紹

現任全國政協委員、政協經濟委員會委員, 華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家, 中國財政科學研究院研究員、博導, 中國財政學會顧問, 中國財政學會PPP專業委員會主任委員, 國家發改委PPP專家庫專家委員會成員, 北京市等多地人民政府諮詢委員, 北京大學等多家高校特聘教授。 1995年享受政府特殊津貼。 1997年被評為國家百千萬人才工程高層次學術帶頭人。 曾受多位中央領導同志邀請座談經濟工作(被媒體稱之為“中南海問策”)。擔任2010年1月8日中央政治局第十八次集體學習“財稅體制改革”專題講解人之一。孫冶方經濟學獎、黃達—蒙代爾經濟學獎和中國軟科學大獎獲得者。國家“十一五”、“十二五”和“十三五”規劃專家委員會委員。曾長期擔任財政部財政科學研究所所長。1988年曾入選亨氏基金專案,到美國匹茲堡大學做訪問學者一年。2013年,主編《新供給:經濟學理論的中國創新》,發起成立“華夏新供給經濟學研究院”和“新供給經濟學50人論壇”(任首任院長、首任秘書長),2015年-2016年與蘇京春合著出版《新供給經濟學》專著、《供給側改革:新供給簡明讀本》、以及《中國的坎:如何跨越“中等收入陷阱”(獲評中國圖書評論學會和央視的“2016年度中國好書”)》,2016年出版的《供給側改革十講》被中組部、新聞出版廣電總局和國家圖書館評為全國精品教材。

曾受多位中央領導同志邀請座談經濟工作(被媒體稱之為“中南海問策”)。擔任2010年1月8日中央政治局第十八次集體學習“財稅體制改革”專題講解人之一。孫冶方經濟學獎、黃達—蒙代爾經濟學獎和中國軟科學大獎獲得者。國家“十一五”、“十二五”和“十三五”規劃專家委員會委員。曾長期擔任財政部財政科學研究所所長。1988年曾入選亨氏基金專案,到美國匹茲堡大學做訪問學者一年。2013年,主編《新供給:經濟學理論的中國創新》,發起成立“華夏新供給經濟學研究院”和“新供給經濟學50人論壇”(任首任院長、首任秘書長),2015年-2016年與蘇京春合著出版《新供給經濟學》專著、《供給側改革:新供給簡明讀本》、以及《中國的坎:如何跨越“中等收入陷阱”(獲評中國圖書評論學會和央視的“2016年度中國好書”)》,2016年出版的《供給側改革十講》被中組部、新聞出版廣電總局和國家圖書館評為全國精品教材。

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