2017年中央“一號文件” 首次提出了“田園綜合體”這一新概念， “支援有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，
一、田園綜合體的前世今生
“田園綜合體”是指綜合化發展產業和跨越化利用農村資產， 是當前鄉村發展代表創新突破的思維模式。
2016年9月中央農辦領導考察指導該專案時， 對該模式給予高度認可。 2017年， 由田園東方的基層實踐， 源于陽山的“田園綜合體”一詞被正式寫入中央一號檔， 檔解讀“田園綜合體”模式是當前鄉村發展新型產業的亮點舉措。
(一)田園綜合體是集現代農業、休閒旅遊、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式， 是在城鄉一體格局下， 順應農村供給側結構改革、新型產業發展，
(二)田園綜合體的提出是基於一種商業模式方法論。 其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的“開發”方式， 創新城鄉發展， 形成產業變革、帶來社會發展， 重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮!
(三)田園綜合體經濟技術原理， 就是以企業和地方合作的方式， 在鄉村社會進行大範圍整體、綜合的規劃、開發、運營。
1.首先企業化承接農業。 企業承接農業， 就可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為， 可以做中長期產業規劃， 以農業產業園區發展的方法提升農業產業，
2.規劃打造新興驅動性產業——綜合旅遊業， 也可稱之為文旅產業， 促進社會經濟產生大的發展;
3.在基礎產業和新興驅動性產業起來後， 當地的社會經濟活動就會發生大的改變， 該地區就可以開展人居環境建設， 為原住民、新住民、遊客這三類人群， 營造新型鄉村、小鎮， 形成社區群落。 所以也可以這樣描述， 田園綜合體最終形成的是一個新的社會、新的社區。
綜上， 田園綜合體就是農業+文旅+地產的綜合發展模式。
二、田園綜合體發展建議
1、建設原則
田園綜合體包括“農業、文旅、地產”三個產業。 農業要做三件事， “現代農業生產型產業園”+“休閒農業”+“CSA(社區支持農業)”;文旅產業要打造符合“自然生態型的旅遊產品”+“度假產品”的組合， 組合中需要考慮功能配搭、規模配搭、空間配搭， 此外還要加上豐富的文化生活內容， 以多樣的業態規劃形成旅遊度假目的地;地產及社區建設， 無論改建還是新建， 都需要按照村落肌理打造， 也就是說，即使是開發，那也是開發一個“本來”的村子，並且更重要的是要附著管理和服務，營造新社區。這裡還要特別指出的是，我們不是要打造一個旅遊度假區，而是打造一個小鎮本身，只是這個小鎮有很多旅遊度假設施，小鎮本身也具有非常豐富的旅遊價值。在城市綜合體營建理論中的統一規劃、統一建設、統一管理、分散經營原則，在田園綜合體中同樣適用。
2、田園綜合體的組成
景觀吸引核：吸引人流、提升土地價值的關鍵所在
依託觀賞型農田、瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區，濕地風光區，水際風光區等等，使遊人身臨其境的感受田園風光和體會農業魅力。
休閒聚集區：為滿足客源的各種需求而創造的綜合產品體系
可以包括農家風情建築(如莊園別墅、小木屋、傳統民居等)、鄉村風情活動場所(特色商街、主題演藝廣場等)、垂釣區等。休閒聚集區使遊人能夠深入農村特色的生活空間，體驗鄉村風情活動，享受休閒農業帶來的樂趣。
農業生產區：生產性主要功能部分
讓遊人認識農業生產全過程，在參與農事活動中充分體驗農業生產的樂趣。同時還可以開展生態農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目。
居住發展帶：城鎮化主要功能部分
居住發展帶，是田園綜合體邁向城鎮化結構的重要支撐。通過產業融合與產業聚集，形成人員聚集，形成人口相對集中居住，以此建設居住社區，構建了城鎮化的核心基礎。
社區配套網：城鎮化支撐功能
服務於農業、休閒產業的金融、醫療、教育、商業等等，我們稱為產業配套。而與此結合，服務與居住需求的居民，同樣需要金融、醫療、教育、商業等等公共服務，由此，形成了產城一體化的公共配套網路。
3、產業延伸與互動模式設計
在田園綜合中，一二三產業互融互動，通過各個產業的相互滲透融合，把休閒娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術、農副產品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生產、加工、銷售產業鏈，使傳統的功能單一的農業及加工食用的農產品成為現代休閒產品的載體，發揮產業價值的“1x2x3=6”效應。
三、案例——田園東方
田園東方作為田園綜合體的開拓者，發展模式成熟，值得我們探討和學習。
項目位址：江蘇無錫陽山鎮
開發時間：2013年4月
專案規模：6246畝
田園東方以“美麗鄉村”的大環境營造為背景，以“田園生活”為目標核心，將田園東方與陽山的發展融為一體，貫穿生態與環保的理念。項目包含現代農業、休閒文旅、田園社區三大板塊，主要規劃有鄉村旅遊主力專案集群、田園主題樂園、健康養生建築群、農業產業項目集群、田園社區項目集群等。
1、周邊環境
田園東方所處的惠山區陽山鎮，自然生態資源得天獨厚，擁有2萬余畝桃林，7000多畝生態林，廣闊的西部濕地，綠地覆蓋率超過70%，名副其實的天然綠色大“氧吧”，擁有桃花、奇山、怪洞、古刹、茶場、苗圃等令人神往的世外桃源，林蔭幽徑的生態環境和不可複製的火山地貌，更是陽山區別於其他江南小鎮獨有的旅遊資源。
2、交通區位
陽山地處中國經濟最具活力的長三角中心腹地，是水陸空交通便捷的風水寶地。
水：南臨太湖，北靠長江，直湖港水利樞紐貫穿南北
陸：新長鐵路、陸馬快通、錫宜高速、342省道穿境而過通過西環線對接市區高架內環、滬宜高速公路途經陽山對接滬寧高速、京滬高速
空： 距無錫蘇南國際機場30分鐘車程;距上海虹橋機場1小時車程;距上海浦東機場、南京祿口國際機場1小時30分鐘車程
農業版塊
田園東方的農業板塊共規劃四園(水蜜桃生產示範園、果品設施栽培示範園、有機農場示範園、蔬果水產種養示範園)、三區(休閒農業觀光示範區、果品加工 物流園區、苗木育苗區)、一中心(綜合管理服務中心)，將整合東方園林產業集團的集團優勢，導入當代農業產業鏈上的特色、優勢資源，在陽山鎮既有農業資源 上進行深化和優化的雙重提升，開拓陽山鎮農業發展的新方向，開闢陽山鎮“新農村”的新面貌。
文旅版塊
項目首期文旅板塊引進拾房清境文化市集，由臺灣原創團隊擔綱，打造活化鄉村、感知田園城鄉生活第一品牌，將生活與休閒品味相互融合。為了讓江南農村田 園風光得到原汁原味的呈現，項目選址於曾經的拾房村舊址，並按照“修舊如舊”的方式，選取十座老房子修繕和保護，還保留了村莊內的古井、池塘、原生樹木， 最大程度地保持了村莊的自然形態。
居住版塊
田園東方居住板塊的產品以美國建築大師杜安尼“新田園主義空間”理論為指導，將土地、農耕、有機、生態、健康、陽光、收穫與都市人的生活體驗交融在一起，打造現代都市人的夢裡桃花源。
一期田園小鎮“拾房桃溪”規劃形似佛手，意為向西側的千年古寺“朝陽禪寺”行佛禮，對陽山的歷史文脈表示尊重，其首期為純別墅社區，戶型為97-230㎡賴特草原風格田園墅，家家送田，週邊戶戶鄰水。
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也就是說，即使是開發，那也是開發一個“本來”的村子，並且更重要的是要附著管理和服務，營造新社區。這裡還要特別指出的是，我們不是要打造一個旅遊度假區，而是打造一個小鎮本身，只是這個小鎮有很多旅遊度假設施，小鎮本身也具有非常豐富的旅遊價值。在城市綜合體營建理論中的統一規劃、統一建設、統一管理、分散經營原則，在田園綜合體中同樣適用。2、田園綜合體的組成
景觀吸引核：吸引人流、提升土地價值的關鍵所在
依託觀賞型農田、瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區，濕地風光區，水際風光區等等，使遊人身臨其境的感受田園風光和體會農業魅力。
休閒聚集區：為滿足客源的各種需求而創造的綜合產品體系
可以包括農家風情建築(如莊園別墅、小木屋、傳統民居等)、鄉村風情活動場所(特色商街、主題演藝廣場等)、垂釣區等。休閒聚集區使遊人能夠深入農村特色的生活空間，體驗鄉村風情活動，享受休閒農業帶來的樂趣。
農業生產區：生產性主要功能部分
讓遊人認識農業生產全過程，在參與農事活動中充分體驗農業生產的樂趣。同時還可以開展生態農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目。
居住發展帶：城鎮化主要功能部分
居住發展帶，是田園綜合體邁向城鎮化結構的重要支撐。通過產業融合與產業聚集，形成人員聚集，形成人口相對集中居住，以此建設居住社區，構建了城鎮化的核心基礎。
社區配套網：城鎮化支撐功能
服務於農業、休閒產業的金融、醫療、教育、商業等等，我們稱為產業配套。而與此結合，服務與居住需求的居民，同樣需要金融、醫療、教育、商業等等公共服務，由此，形成了產城一體化的公共配套網路。
3、產業延伸與互動模式設計
在田園綜合中，一二三產業互融互動，通過各個產業的相互滲透融合，把休閒娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術、農副產品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生產、加工、銷售產業鏈，使傳統的功能單一的農業及加工食用的農產品成為現代休閒產品的載體，發揮產業價值的“1x2x3=6”效應。
三、案例——田園東方
田園東方作為田園綜合體的開拓者，發展模式成熟，值得我們探討和學習。
項目位址：江蘇無錫陽山鎮
開發時間：2013年4月
專案規模：6246畝
田園東方以“美麗鄉村”的大環境營造為背景，以“田園生活”為目標核心，將田園東方與陽山的發展融為一體，貫穿生態與環保的理念。項目包含現代農業、休閒文旅、田園社區三大板塊，主要規劃有鄉村旅遊主力專案集群、田園主題樂園、健康養生建築群、農業產業項目集群、田園社區項目集群等。
1、周邊環境
田園東方所處的惠山區陽山鎮，自然生態資源得天獨厚，擁有2萬余畝桃林，7000多畝生態林，廣闊的西部濕地，綠地覆蓋率超過70%，名副其實的天然綠色大“氧吧”，擁有桃花、奇山、怪洞、古刹、茶場、苗圃等令人神往的世外桃源，林蔭幽徑的生態環境和不可複製的火山地貌，更是陽山區別於其他江南小鎮獨有的旅遊資源。
2、交通區位
陽山地處中國經濟最具活力的長三角中心腹地，是水陸空交通便捷的風水寶地。
水：南臨太湖，北靠長江，直湖港水利樞紐貫穿南北
陸：新長鐵路、陸馬快通、錫宜高速、342省道穿境而過通過西環線對接市區高架內環、滬宜高速公路途經陽山對接滬寧高速、京滬高速
空： 距無錫蘇南國際機場30分鐘車程;距上海虹橋機場1小時車程;距上海浦東機場、南京祿口國際機場1小時30分鐘車程
農業版塊
田園東方的農業板塊共規劃四園(水蜜桃生產示範園、果品設施栽培示範園、有機農場示範園、蔬果水產種養示範園)、三區(休閒農業觀光示範區、果品加工 物流園區、苗木育苗區)、一中心(綜合管理服務中心)，將整合東方園林產業集團的集團優勢，導入當代農業產業鏈上的特色、優勢資源，在陽山鎮既有農業資源 上進行深化和優化的雙重提升，開拓陽山鎮農業發展的新方向，開闢陽山鎮“新農村”的新面貌。
文旅版塊
項目首期文旅板塊引進拾房清境文化市集，由臺灣原創團隊擔綱，打造活化鄉村、感知田園城鄉生活第一品牌，將生活與休閒品味相互融合。為了讓江南農村田 園風光得到原汁原味的呈現，項目選址於曾經的拾房村舊址，並按照“修舊如舊”的方式，選取十座老房子修繕和保護，還保留了村莊內的古井、池塘、原生樹木， 最大程度地保持了村莊的自然形態。
居住版塊
田園東方居住板塊的產品以美國建築大師杜安尼“新田園主義空間”理論為指導，將土地、農耕、有機、生態、健康、陽光、收穫與都市人的生活體驗交融在一起，打造現代都市人的夢裡桃花源。
一期田園小鎮“拾房桃溪”規劃形似佛手，意為向西側的千年古寺“朝陽禪寺”行佛禮，對陽山的歷史文脈表示尊重，其首期為純別墅社區，戶型為97-230㎡賴特草原風格田園墅，家家送田，週邊戶戶鄰水。
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