招標公告
1.招標專案內容:思明區社會化管理退休人員2018年春節慰問品
3.來源:非市級
致各潛在供應商:
我單位擬對本專案進行公開招標， 根據《廈門市財政局關於進一步規範政府採購流程管理的通知》（廈財購【2017】16號）檔的要求， 現發佈招標檔（見本公告附件）預公告。 各潛在供應商、專家如對招標檔有建議或意見請在預公告截止時間之前提出， 並同時將書面原件材料送至我單位。
地 址:前埔東路20號行政服務辦公樓
電 話:0592-2280738
傳 真:0592-5882250
連絡人:鄭皓
特此公告！
廈門市思明區企業離退休人員社會化管理中心
2017-12-18
招標內容及要求
一、專案概況
（採購標的）
本專案系針對採購人服務的居住於廈門市的社會化管理的退休人員（約9.5萬人）春節慰問的一項關心民生的舉措， 本次擬採購2018年春節慰問品共計9.5萬份（每份慰問品含2瓶≥≥750ml有機山茶籽油+1袋2.5㎏優質大米）。
因本專案為惠民專案， 要求投標人在品質及數量上給退休人員盡可能提供更多的實惠， 因此， 本項目採用固定價格採購， 投標人報價不作為競爭因素， 只對投標人提供的技術與商務部分進行競爭評審， 即， 投標人報價與採購專案預算一致（包括單價及總價）價格分為滿分， 否則將被認定為無效投標。
本專案投標人報價含包裝產品的便攜袋及貨物的包裝配送服務等費用， 本次採購數量為暫估量，
二、技術和服務要求
（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）
（一）採購貨物一覽表
合同包
專案名稱
物資配置要求
數量（份）
預算單價（元/份）
預算總價（元）
一
思明區社會化管理退休人員2018年春節慰問品
詳見“（二）每份慰問品詳細配置清單”
95000
150
14250000
（二）每份慰問品詳細配置清單
序號
貨物名稱
主要技術規格及品質要求
數量
1
有機山茶籽油
每份包含2瓶有機山茶籽油， 每瓶有機山茶籽油的容量（淨含量）≥750ml， 國家標準一級， 玻璃瓶裝（包裝應符合國家及行業相關標準要求）
2瓶/份
2
大米
重量（淨重量）2.5kg， 應符合國家標準一等米品質指標要求， 袋裝（包裝應符合國家食品衛生安全要求）
1袋/份
三、商務條件
（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）
包：
1、交付地點：
3、交付條件：驗收合格
4、是否收取履約保證金：否
5、是否邀請投標人參與驗收：否6、驗收方式資料表格
驗收期次
驗收期次說明
1
驗收合格， 無品質或服務投訴
7、支付方式資料表格
支付期次
支付比例(%)
支付期次說明
1
30
合同簽訂後3個工作日， 支付預付款
2
60
送貨完畢後， 支付
3
10
送貨完畢後， 無品質或服務投訴情況， 支付
四、其他事項
1、除招標文件另有規定外， 若出現有關法律、法規和規章有強制性規定但招標檔未列明的情形， 則投標人應按照有關法律、法規和規章強制性規定執行。
2、其他：
（一）投標要求
1、本次採購專案為整體採購， 投標人應對所有專案內容進行投標不得拆分。
2、投標人須提供投標產品的材料構成說明、工藝流程說明、性能說明、產品標準、主要品質參數及有關主管部門出具的品質和食品衛生檢驗報告、產品彩色圖片， 注明投標貨物的產地、品牌、規格容量等相關資料以及產品生產企業的法人營業執照、生產許可等資質證明資料。
3、投標人投標產品應通過ISO9000品質管制體系認證、ISO14000環境管理體系認證、ISO18000職業健康安全管理體系認證、ISO2200品質合格認證，
4、投標人投標產品及實際供貨的產品生產日期不得超出產品實際質保期的一半， 否則其投標無效。
5、投標人應根據招標要求提供符合要求的正規廠家的合格產品， 不得降低採購產品的品質標準和檔次， 其品質等級、製造、技術標準必須符合國家行業規範和品質標準。
6、投標人應提供投標貨物2015年以來銷售業績的證明檔包括用戶名單表， 並附上合同或驗收證明材料影本。
7、樣品要求：
（1）投標人應在投標檔遞交時間截止前提供投標貨物的實物樣品各2份（必須與投標貨物的規格、容量、品質等級、包裝等一致）， 1份用於現場評審時對樣品進行破壞性檢驗（例如產品拆封、現場蒸煮、冷藏等），對此投標人應無異議，並自行承擔相關損失；另外1份樣品如若中標將予以封存，作為交貨驗收的依據。未按要求提供實物樣品的屬無效投標。
（2）中標人在實際履約過程中提供的貨物品質與樣品不一致的，採購人有權要求更換或退貨，中標人必須無條件接受，以保證項目正常進行，由此給採購人造成的損失由中標人承擔，包括更換或退貨所產生的一切費用。
8、投標人應明確投標貨物和招標要求存在正負偏離情況。
9、投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
10、投標人必須具有完善的售後服務機構和售後服務體系。廈門地區以外的投標人，在廈門有能夠提供售後服務的分公司或合作夥伴的，能提供當地語系化技術服務的，投標人應提供相關的證明材料。屬分公司的，應在投標檔中提供在廈門工商行政管理部門註冊登記的營業執照副本有效影本。屬合作夥伴的，投標人應在投標檔提供以下材料：(1)與合作夥伴簽訂的合作協定書原件；(2)廈門本地合作夥伴的法人營業執照副本有效影本(加蓋合作夥伴的公章)。
（二）報價要求
1、本專案為固定價格採購的項目，投標人報價不列為評審因素。即，投標人報價與採購專案預算一致（包括單價及總價）價格分為滿分，否則視為無效投標。
2、本專案報價為包乾價。報價應為貨物送達招標人指定地點並經招標人驗收合格交付完畢所有發生的費用，包括產品及包裝物生產製造、包裝、運輸、裝卸、採購保管、人工、配送、保險費、售後服務、資料圖冊提供及伴隨服務等費用。所有報價均應已包含國家規定的所有稅費。投標人應自行核算專案正常、合法運作及使用所可能發生的一切費用。
3、投標人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，中標後不得再向採購人收取任何費用。
4、投標人對本專案只能有一個報價，招標採購單位不接受有選擇的報價。
5、本次採購數量為暫估量，採購人有權根據實際需求情況，增加或減少採購數量，在預算價的範圍之內，按實際的數量以中標單價結算。採購人將在合同的執行過程中有可能隨機抽取0.5‰貨物，作為抽檢樣品。上述相關價格因素應包含在總報價中。
（三）備貨及貨物配送要求
1、本項目貨物配送任務為分批分次完成，要求中標人在 2018年1月25日前備齊所有貨物，並按照採購人指定的時間、地點及要求負責將完整的慰問品分批配送至廈門市行政區域內思明區所屬98個社區提貨點，對於存在實際困難的退休人員應提供送貨上門服務。
2、投標人應制定詳細的送貨方案，以及擬安排配送本批貨物的車輛（物流）、人員等具體情況
3、中標人在送貨期間的食宿自理，車輛出行時不得違章行駛，違反公共交通法規（如酒駕、超速、超載等），送貨人員的人身財產安全及相關風險由中標人自行負責。
4、本專案的配送及運輸服務費用包含在投標報價當中。
5、所有慰問品配送之前，均由中標人負責保管並承擔倉儲保管等費用。
（四）產品品質及驗收條件與標準
A、產品品質要求
中標人必須保證提供原產、正宗品牌產品，不得採用假冒及偽劣產品替代，如出現上述情形，採購人有權退貨；造成社會不良影響的，採購人有權要求中標人以通過各種途徑積極消除不良影響，包括通過採購人確認的媒體根據採購人的要求公開道歉等，如同時造成經濟損失的，中標人負責予以賠償，採購人同時保留追訴相關法律責任的權利。
B、驗收條件與標準
1、驗收依據：招標檔、投標檔、投標供應商提供的樣品、廠家貨物技術標準說明、出廠檢驗報告、合格證書、原產地證書等及國家有關的品質標準規定，均為驗收依據。
2、貨物驗收：貨物運抵採購人指定地點後由雙方根據供貨合同及招標代理機構出具的《中標通知書》進行貨物品牌、品質、數量等方面的驗收。中標人在每次供貨時必須隨貨提供該批貨物的檢驗合格證。
3、採購人有權委託我國相關具有檢驗資質的部門、單位、機構對中標貨物的品質進行檢驗，其檢驗結果將作為驗收標準的組成部分之一，檢測費用由中標人承擔。
4、採購人將在合同的執行過程中有可能隨機抽取0.5‰貨物，作為抽檢樣品。相關價格因素投標人在投標報價當中應予以考慮。
5、驗收時中標人必須派代表參加。
6、驗收過程所發生的一切費用由中標人承擔。
（五）售後服務要求
投標人應在投標檔中提出本批招標貨物詳細具體的售後服務條款、保障措施，承諾方案由各投標單位根據自身情況,在投標檔中做出具體售後服務條款的保證和承諾，最少應回應以下內容：
1、投標人在本地區（廈門範圍）應有能夠提供售後服務的分公司、辦事處或合作夥伴，能提供當地語系化技術服務, 必須提供相關的證明檔。
2、詳細具體的售後服務方案及應急措施、售後服務回應時間、售後人員配備及構成等。
3、售後服務嚴格按照國家消費者協會三包法規定執行，本次招標的實際供貨的產品生產日期不得超出產品實際質保期的一半。
4、質保期內如果由於貨物品質問題造成的食物中毒事件，中標人應在2小時內到達現場協調解決處理方案並承擔與之相關的法律責任
（六）智慧財產權
投標人必須保證採購人在使用其中標貨物過程的任何時候不受到智慧財產權或版權的糾紛，否則，由此產生的任何責任完全由中標人承擔。
（七）違約賠償
在整個供貨期間，中標人若未按招標檔及合同規定條款履行職責，則按相關違約規定處理，違約情況包括但不局限於：
1、實際送達貨物與提供樣品不符，該部分不予付款。
2、未按規定將貨物運至思明區所屬98個社區供貨點或人員未按要求到場，按結算價的1%進行處罰。
3、中標人未按合同約定的時間交貨和提供服務，招標人在不影響合同項下的其他補救措施的情況下，從合同價中扣除誤期賠償費。每延誤一天按遲交貨物總價的百分之一（1%）計收賠償費，直至交貨或提供服務為止，並承擔由此為招標人引起的一切責任。
4、如因中標人原因致使項目無法正常履約，除應承擔上述責任外，還必須通過採購人確認的相關媒體根據採購人要求向社會做出公開道歉。
（八）合同簽定
中標人接到《中標通知書》後，持《中標通知書》與採購人簽定合同，招標檔、中標人的投標檔均作為合同訂立的基礎。中標人應將合同副本（一份）送招標代理機構備案。
為保證政府採購合同有效執行，採購人可在“採購合同”中增加合同履約保證金的條款。履約保證金金額一般不超過合同金額的10％，由中標人以轉帳、匯款，或履約但保書，或銀行保函形式提交給採購人，招標代理機構不得收取履約保證金。
（九）付款條件
貨物驗收合格並分發配送完畢支付貨款。
詳情請點擊下方“閱讀原文”下載附件 “思明區社會化管理退休人員2018年春節慰問品招標文件-預公告稿”
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1份用於現場評審時對樣品進行破壞性檢驗（例如產品拆封、現場蒸煮、冷藏等），對此投標人應無異議，並自行承擔相關損失；另外1份樣品如若中標將予以封存，作為交貨驗收的依據。未按要求提供實物樣品的屬無效投標。（2）中標人在實際履約過程中提供的貨物品質與樣品不一致的，採購人有權要求更換或退貨，中標人必須無條件接受，以保證項目正常進行，由此給採購人造成的損失由中標人承擔，包括更換或退貨所產生的一切費用。
8、投標人應明確投標貨物和招標要求存在正負偏離情況。
9、投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
10、投標人必須具有完善的售後服務機構和售後服務體系。廈門地區以外的投標人，在廈門有能夠提供售後服務的分公司或合作夥伴的，能提供當地語系化技術服務的，投標人應提供相關的證明材料。屬分公司的，應在投標檔中提供在廈門工商行政管理部門註冊登記的營業執照副本有效影本。屬合作夥伴的，投標人應在投標檔提供以下材料：(1)與合作夥伴簽訂的合作協定書原件；(2)廈門本地合作夥伴的法人營業執照副本有效影本(加蓋合作夥伴的公章)。
（二）報價要求
1、本專案為固定價格採購的項目，投標人報價不列為評審因素。即，投標人報價與採購專案預算一致（包括單價及總價）價格分為滿分，否則視為無效投標。
2、本專案報價為包乾價。報價應為貨物送達招標人指定地點並經招標人驗收合格交付完畢所有發生的費用，包括產品及包裝物生產製造、包裝、運輸、裝卸、採購保管、人工、配送、保險費、售後服務、資料圖冊提供及伴隨服務等費用。所有報價均應已包含國家規定的所有稅費。投標人應自行核算專案正常、合法運作及使用所可能發生的一切費用。
3、投標人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，中標後不得再向採購人收取任何費用。
4、投標人對本專案只能有一個報價，招標採購單位不接受有選擇的報價。
5、本次採購數量為暫估量，採購人有權根據實際需求情況，增加或減少採購數量，在預算價的範圍之內，按實際的數量以中標單價結算。採購人將在合同的執行過程中有可能隨機抽取0.5‰貨物，作為抽檢樣品。上述相關價格因素應包含在總報價中。
（三）備貨及貨物配送要求
1、本項目貨物配送任務為分批分次完成，要求中標人在 2018年1月25日前備齊所有貨物，並按照採購人指定的時間、地點及要求負責將完整的慰問品分批配送至廈門市行政區域內思明區所屬98個社區提貨點，對於存在實際困難的退休人員應提供送貨上門服務。
2、投標人應制定詳細的送貨方案，以及擬安排配送本批貨物的車輛（物流）、人員等具體情況
3、中標人在送貨期間的食宿自理，車輛出行時不得違章行駛，違反公共交通法規（如酒駕、超速、超載等），送貨人員的人身財產安全及相關風險由中標人自行負責。
4、本專案的配送及運輸服務費用包含在投標報價當中。
5、所有慰問品配送之前，均由中標人負責保管並承擔倉儲保管等費用。
（四）產品品質及驗收條件與標準
A、產品品質要求
中標人必須保證提供原產、正宗品牌產品，不得採用假冒及偽劣產品替代，如出現上述情形，採購人有權退貨；造成社會不良影響的，採購人有權要求中標人以通過各種途徑積極消除不良影響，包括通過採購人確認的媒體根據採購人的要求公開道歉等，如同時造成經濟損失的，中標人負責予以賠償，採購人同時保留追訴相關法律責任的權利。
B、驗收條件與標準
1、驗收依據：招標檔、投標檔、投標供應商提供的樣品、廠家貨物技術標準說明、出廠檢驗報告、合格證書、原產地證書等及國家有關的品質標準規定，均為驗收依據。
2、貨物驗收：貨物運抵採購人指定地點後由雙方根據供貨合同及招標代理機構出具的《中標通知書》進行貨物品牌、品質、數量等方面的驗收。中標人在每次供貨時必須隨貨提供該批貨物的檢驗合格證。
3、採購人有權委託我國相關具有檢驗資質的部門、單位、機構對中標貨物的品質進行檢驗，其檢驗結果將作為驗收標準的組成部分之一，檢測費用由中標人承擔。
4、採購人將在合同的執行過程中有可能隨機抽取0.5‰貨物，作為抽檢樣品。相關價格因素投標人在投標報價當中應予以考慮。
5、驗收時中標人必須派代表參加。
6、驗收過程所發生的一切費用由中標人承擔。
（五）售後服務要求
投標人應在投標檔中提出本批招標貨物詳細具體的售後服務條款、保障措施，承諾方案由各投標單位根據自身情況,在投標檔中做出具體售後服務條款的保證和承諾，最少應回應以下內容：
1、投標人在本地區（廈門範圍）應有能夠提供售後服務的分公司、辦事處或合作夥伴，能提供當地語系化技術服務, 必須提供相關的證明檔。
2、詳細具體的售後服務方案及應急措施、售後服務回應時間、售後人員配備及構成等。
3、售後服務嚴格按照國家消費者協會三包法規定執行，本次招標的實際供貨的產品生產日期不得超出產品實際質保期的一半。
4、質保期內如果由於貨物品質問題造成的食物中毒事件，中標人應在2小時內到達現場協調解決處理方案並承擔與之相關的法律責任
（六）智慧財產權
投標人必須保證採購人在使用其中標貨物過程的任何時候不受到智慧財產權或版權的糾紛，否則，由此產生的任何責任完全由中標人承擔。
（七）違約賠償
在整個供貨期間，中標人若未按招標檔及合同規定條款履行職責，則按相關違約規定處理，違約情況包括但不局限於：
1、實際送達貨物與提供樣品不符，該部分不予付款。
2、未按規定將貨物運至思明區所屬98個社區供貨點或人員未按要求到場，按結算價的1%進行處罰。
3、中標人未按合同約定的時間交貨和提供服務，招標人在不影響合同項下的其他補救措施的情況下，從合同價中扣除誤期賠償費。每延誤一天按遲交貨物總價的百分之一（1%）計收賠償費，直至交貨或提供服務為止，並承擔由此為招標人引起的一切責任。
4、如因中標人原因致使項目無法正常履約，除應承擔上述責任外，還必須通過採購人確認的相關媒體根據採購人要求向社會做出公開道歉。
（八）合同簽定
中標人接到《中標通知書》後，持《中標通知書》與採購人簽定合同，招標檔、中標人的投標檔均作為合同訂立的基礎。中標人應將合同副本（一份）送招標代理機構備案。
為保證政府採購合同有效執行，採購人可在“採購合同”中增加合同履約保證金的條款。履約保證金金額一般不超過合同金額的10％，由中標人以轉帳、匯款，或履約但保書，或銀行保函形式提交給採購人，招標代理機構不得收取履約保證金。
（九）付款條件
貨物驗收合格並分發配送完畢支付貨款。
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