以上率下抓落實 凝心聚力戰貧困
——中共江口縣委書記 楊華祥
從今年9月任江口縣委書記以來， 作為脫貧攻堅整縣退出大決戰“一線總指揮”， 我始終堅持率先垂範， 以上率下， 切實擔負全縣黨建扶貧聯繫點脫貧攻堅重任， 全縣黨建扶貧聯繫點各項工作有序推進， 在全縣上下形成了很好的示範帶動作用。
一、堅持高標準、嚴要求， 在黨建扶貧上出實招、見實效
我縣作為銅仁市脫貧攻堅擬整縣退出的4個區縣之一， 按照當前的脫貧攻堅標準， 全縣仍有65個貧困村、18376名貧困群眾， 貧困發生率8.6%。 今年來， 我縣始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域， 舉全縣之力、聚全民之智， 全力打好脫貧攻堅整縣退出大決戰。
（一）建強“指揮部”， 扶出好班子。
（二）制定“作戰圖”， 扶出好思路。 思路決定出路， 決戰伊始， 我多次深入脫貧攻堅一線調查研究， 牽頭制定了《江口縣脫貧攻堅整縣退出作戰方案》， 將距國家驗收剩下的最後6個月，
（三）壓實“責任鏈”，扶出好機制。把党建扶貧作為各級黨組織書記述職評議重要內容，多次組織召開專題會議，研判工作難題，制定了抓黨建促脫貧攻堅四大機制。並與鄉鎮（街道）黨（工）委書記簽訂党建扶貧責任狀，層層傳達壓力、落實責任。一是建立調度例會機制。建立縣鄉村聯席調度例會制度，縣級聯席調度例會由縣委書記和縣長任總召集人，每月至少召開2次聯席調度例會，並根據工作需要，採取臨時召開全體會議或部分成員會議，專題統籌、研究、調度整縣退出工作。各鄉鎮（街道）指揮長每週主持召開1次以上調度會，協調解決鄉鎮（街道）、村在脫貧攻堅工作推進中人、財、物和幹部作風等方面的困難和問題，統籌各工作專班在所在鄉鎮（街道）的工作推進。駐村工作隊每天召開一次調度會，匯總情況、分析問題、落實措施。二是建立轉段動員機制。推行“三大戰役”轉段機制，召開轉段動員會，總結上階段戰役工作，安排部署下階段戰役工作。對各階段工作按照“群眾不認可一律重來、評估不通過一票否決、工作不到位一律問責”進行考核，經考核達到要求的鄉鎮（街道），方可從上一戰役進入下一戰役；經考核達不到要求的延遲轉段，直至達到考核要求方可轉段。11月12日，全縣脫貧攻堅整縣退出戰略總攻轉段暨全面衝鋒動員大會召開，8個鄉鎮（街道）如期轉段，凱德街道、壩盤鎮因工作推進緩慢被延遲半月轉段。三是建立觀摩互學機制。“三大戰役”每個階段均開展考核評比，每個階段轉段動員會召開前，在全縣分別選取階段工作先進鄉鎮（街道）、村（社區）和後進鄉鎮（街道）、村（社區）進行觀摩，明確戰略總攻戰役觀摩幹部駐村、因戶施策，全面衝鋒戰役觀摩產業扶貧、基礎設施，堡壘攻克戰役觀摩易地搬遷、迎接驗收，確保工作推進有成效、品質有保障、觀摩有看點、學習有榜樣，達到激勵先進，鞭策後進、共同提高的效果。四是建立授旗獎懲機制。每個戰役轉段時進行評比，評比設兩面流動紅旗、一面流動白旗。對階段目標完成好、考核排名全縣第一、第二的鄉鎮（街道），授予流動紅旗、頒發“駿馬獎”，分別獎勵工作經費50萬元、40萬元，年終單位績效總分加1分；對階段目標完成差、考核排名掛末的鄉鎮（街道），授予流動白旗、頒發“蝸牛獎”，年終單位績效總分扣1分，對黨政主要負責人和分管負責人，給予提醒談話、誡勉談話、直至組織處理；對不能按期轉段的，年終單位績效總分扣0.5分，對黨政主要負責人、分管負責人，給予提醒談話、誡勉談話、直至組織處理。
（四）吹響“衝鋒號”，扶出好作風。脫貧攻堅任務艱巨、使命光榮，非常時期當有非常之策，縣委通過制度約束、示範表率、正向激勵等舉措，鍛造幹部過硬作風，向脫貧攻堅發出全面衝鋒。一是注重負面懲戒。重點抓好“兩委一隊三個人”作用發揮。強化制度約束，制定《江口縣駐村工作隊管理辦法》，從職能職責、日常管理、表彰激勵和責任追究四個方面對工作隊作用發揮情況進行嚴格督查、考核問效，督促隊員履職盡責。戰略總攻階段，針對工作推進不力、落實效果不好的81名幹部進行了調整處理。制定《江口縣脫貧攻堅駐村工作隊軍事化管理實施方案》，在縣成立脫貧攻堅團，以各鄉鎮（街道）為單位組建攻堅連，以村（社區）為單位組建攻堅班，對駐村工作隊員開展軍事化管理培訓，定期開展督查和比武，對執行不嚴的進行通報問責。二是注重以上率下。自9月以來，我多次深入脫貧攻堅一線針對基層面臨的困難、工作中出現的新問題開展調查研究，其中在我本人的聯繫點調研11次，夜宿貧困戶家中3次。全縣所有縣級幹部9月底至整縣退出通過國家驗收期間，每週至少2天吃住在聯繫鄉鎮（街道）或村開展脫貧工作，鄉鎮（街道）常務副指揮長吃住在鄉鎮（街道），統籌、調度、指揮各項工作；全縣所有幹部職工除春節外，其餘節假日和週末，實行節假日輪休，確保節假日、週末全縣至少有一半幹部職工上班；制定《江口縣關於做好結對幫扶和群眾思想工作助推整縣退出的緊急通知》，要求全縣機關企事業單位幹部職工，深入聯建幫扶村、幫扶物件家中和自己的成長地，做好結對幫扶和家屬親屬的思想工作。三是注重正向激勵。注重正向激勵與負面懲戒同向發力，引導幹部見賢思齊，爭當先進。制定了《江口縣脫貧攻堅一線幹部關懷激勵工作實施細則》，從撫恤救助、表彰激勵、優先使用等八個方面出臺激勵措施，充分調動脫貧攻堅一線幹事創業激情，讓他們幹有保障、幹有盼頭。縣財政預算1000萬元駐村工作保障經費，對每名駐村幹部按500元/月、每個村2000元/月的標準，劃拔駐村生活費到村食堂集中開夥，並按20元/天實報差旅費。戰略總攻階段，縣、鄉兩級培訓幹部達6000余人次，提拔重用一線幹部9名，表彰脫貧攻堅隊長之星、隊員之星和村幹之星各30名。
（五）打贏“第一仗”，扶出好效應。通過戰略總攻戰役打下來，全縣脫貧攻堅取得階段成績。一是基礎建設快速改善。整合交通融資資金、“組組通”專項資金和市級脫貧攻堅基金近20億元，全面啟動“組組通”公路，推進貧困群眾危房改造，實施人飲安全全覆蓋提升工程和“五改一化一維”人居環境改造工程，12月底將全面完成，實現全縣農村基礎建設全面改善。二是易地搬遷快速推進。全面完成2016年易地搬遷建設任務，建成安置房1189套，4515名貧困群眾搬遷住進安置新居。快速推進2017年易地扶貧搬遷專案建設，2018年2月底完工，確保1845戶7828人按期搬遷入住。三是扶貧產業快速發展。因地制宜發展生態茶、精品果蔬、鄉村旅遊和特種水產、生態畜牧養殖等特色優勢產業，在今年秋冬季，全縣茶葉新增2萬畝，達到17萬畝；新增中藥材0.3萬畝，蔬菜3.1萬畝，食用菌500萬棒；新增肉牛養殖5000頭，冷水魚1000畝，家禽20萬羽，確保戶戶有產業覆蓋、人人有增收項目。
二、堅持親自抓、帶頭幹，在黨建聯繫點上作表率、強引領
根據縣委分工，我的黨建聯繫點為閔孝鎮平寨、長崗嶺、中練3個村。我始終堅持率下垂範，先後15次深入聯繫村幫助理清發展思路、制定發展規劃，解決困難問題，真正做到了要求班子成員做的，自己首先做到，我聯繫的平寨村精准管理、五改一化一維走在全縣前列，全縣戰役總攻階段現場觀摩在該村召開。我聯繫的閔孝鎮在第一戰役中全縣考核第一名，被授予流動紅旗，頒發“駿馬獎”,營造出人人參與脫貧、人人助力脫貧的良好氛圍。
（一）大興調查研究之風，狠抓資訊精准度。“沒有調查，就沒有發言權。”今年9月以來，為充分掌握3個黨建扶貧聯繫點的基本情況，我親自到3個村實地查看、聽取彙報、交心談心等多種方式詳細瞭解聯繫點實際情況，認真分析研判，理清發展思路，做到心中責、心中有數、心中有策。一是全面掌握基本資訊。平寨村轄11個村民小組，430戶1543人，現有建檔立卡貧困戶26戶46人，全部為政策兜底，貧困發生率2.9%。長崗嶺村轄8個村民小組共249戶1080人，其中2016建檔立卡貧困戶140戶477人，貧困發生率37.13%，屬全縣9個深度貧困村之一，今年計畫脫貧107戶372人。中練村轄23個村民組，688戶2714人，現有貧困戶83戶194人，貧困發生率7.2%。二是深入分析致貧原因。通過對3個村地理位置、地形地貌、人口現狀、民風民俗、產業發展、基礎設施等方面全方位的分析研判，精准掌握致貧原因。如對深度貧困村長崗嶺村的致貧原因做了深入分析，從地理位置偏遠、基礎設施落後、產業發展薄弱、群眾思想保守和村黨組織作用發揮較弱等方面進行了全面把脈。三是切實理清發展思路。結合脫貧攻堅工作現狀，宣導各村既堅持整村推進，又因地制宜念好“山字經”、做好“水文章”、打好“生態牌”。如閔孝鎮平寨村充分依託冷水資源，充分發揮江口縣綠源水產養殖有限公司的輻射帶動作用，大力發展冷水魚養殖和泥鰍養殖產業，結合退耕還林政策，大力發展高山油茶產業，同時大興基礎設施建設和人居環境改造，全面理清發展思路。
（二）彙聚感恩奮進之力，狠抓幹群精氣神。切實注重發揮基層黨組織的政治核心和戰鬥堡壘作用，最大限度激發廣大群眾脫貧攻堅的內生動力，在脫貧攻堅一線不斷彙聚起脫貧攻堅的強大動力。一是不斷強化基層組織建設。以“強基固本三年攻堅行動”和“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，深入實施後進村精准識別、精准施策、精准問效工作，按照“六個一”工作法對長崗嶺村進行整頓轉化，各村配備1名駐村第一書記，嚴格規範黨內政治生活，認真貫徹落實“黨員活動日”等制度，做實基層黨組織的凝聚力戰鬥力。二是充分發揮“兩委一隊三個人”作用。以城鄉支部聯建和幹部駐村為載體，選派了一批優秀幹部分別到3個村實行全脫產駐村開展工作，其中平寨村5人、長崗嶺村8人、中練村11人。為提高“兩委一隊三個人”的履職盡責能力，依託幹部能力提升三年攻堅行動，開展脫貧攻堅一線幹部輪訓，切實領悟脫貧攻堅相關政策精神，提高服務能力和水準。三是開展黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神進聯繫點系列活動。在黨的十九大閉幕後，第一時間深入3個聯繫點宣傳宣講黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，依託新時代農民講習所，深入開展黨的十九大精神進組入戶，在各村各組掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。通過開展宣傳宣講活動，廣泛動員群眾，讓黨的十九大精神入腦入心，激發群眾感恩奮進，攜起手來脫貧致富奔小康。
（三）堅決打贏四場硬仗，狠抓群眾獲得感。對自己具體負責的3個黨建聯繫點，嚴格按照《江口縣脫貧攻堅整縣退出攻堅戰實施方案》，進一步明確目標任務，拿出務實舉措，把握時間節點，緊抓關鍵環節，以釘釘子的精神全面抓好落實，集中火力打好“四場硬仗”。一是打好產業扶貧硬仗，促增收、摘窮帽。以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標，根據產業發展時間週期，特色資源地域優勢，探索實施“黨支部+村集體+合作社+貧困戶”發展模式，堅持“長短結合”原則，大力發展林果經濟、藥材種植和畜牧養殖等特色優勢產業。同時積極引導貧困群眾自願以土地經營權、勞力技術、“精扶貸”資金入股到村級專業合作社，帶動貧困群眾增收致富。目前平寨村發展泥鰍養殖70畝，冷水魚50畝，養殖鴕鳥100只，發展油茶1500畝；長崗嶺村發展中蜂養殖120桶，發展高山油茶320畝、蔬菜80畝；中練村發展枇杷種植130畝，建成肉牛養殖基地1個，養殖肉牛60頭，發展蔬菜425畝。二是打好基礎建設硬仗，破瓶頸、固民心。按照“綜合治理、整村推進”的原則，從改善貧困地區群眾生產生活條件入手，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的吃飯難、上學難、看病難、行路難、住房難、飲水難等問題。截至目前，平寨村硬化村組公路8.7公里，聯戶路5.9公里，安裝太陽能路燈50盞；完成人居環境改造95戶；建成1所村級互助幸福院，入住10人。長崗嶺村硬化村組路7.7公里、聯戶路8.2公里；完成人居環境改造120多戶。中練村硬化村組路5.3公里、聯戶路3.8公里；完成“五改一化一維”及生活必須品添置130多戶。三是打好易地搬遷硬仗，換窮業、斬窮根。按照“搬得出、穩得住、可發展、能致富”的要求，扎實做好建檔立卡貧困戶走訪和易地移民搬遷統計工作。同時集合貧困群眾發展意願，整合利用搬遷戶現有林地、山地、土地等資源要素，因地制宜幫助搬遷戶擬好脫貧措施、謀好脫貧出路、想致富辦法。截至目前，鎖定平寨村易地搬遷26戶77人、長崗嶺村15戶64人、中練村49戶200人。四是打好民生保障硬仗，解疾苦、增福祉。對建檔立卡貧困戶中在校生進行全面摸排和走訪調查，建立幫扶實施台賬，認真落實教育精准扶貧學生資助政策，確保建檔立卡貧困學生和家庭經濟困難學生“應助盡助”“應補盡補”，讓貧困戶家庭學生無負擔，接受從學前教育到高等教育等各階段的教育。切實加快解決因病致貧人員脫貧，抓好醫療救助脫貧工作，全面摸清建檔立卡貧困戶新農合參合、生病就醫、醫療報銷等情況，並造冊登記，確保新農合、大病保險、重特大疾病醫療救助對農村貧困人口全覆蓋。今年，3個村中小學生入學率和鞏固率保持在98%以上，農戶參合率達到98.8%。
下一步，我將認真履行抓黨建扶貧聯繫點脫貧攻堅責任，認真落實省委、市委黨建扶貧聯繫點脫貧攻堅要求，堅決完成脫貧攻堅政治任務、堅決打贏整縣退出這場硬仗，絕不辜負組織的信任、絕不辜群眾的期盼。
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長按指紋 > 識別圖中二維碼 > 關注“銅仁組工”
微信號：trswzzb 審核：楊立 編輯：黃欣 李才
以易地搬遷、思想扶貧為主題，實現易地扶貧搬遷全部搬遷入駐，全面完成八大攻堅戰各項目標任務，所有指標達到國家驗收標準。通過狠抓落實黨的政策、充分組織動員群眾，全面打響產業扶貧、基層設施建設、人居環境改善等八大攻堅戰役，全面推進“一達標、兩不愁、三保障”脫貧攻堅落地落實。（三）壓實“責任鏈”，扶出好機制。把党建扶貧作為各級黨組織書記述職評議重要內容，多次組織召開專題會議，研判工作難題，制定了抓黨建促脫貧攻堅四大機制。並與鄉鎮（街道）黨（工）委書記簽訂党建扶貧責任狀，層層傳達壓力、落實責任。一是建立調度例會機制。建立縣鄉村聯席調度例會制度，縣級聯席調度例會由縣委書記和縣長任總召集人，每月至少召開2次聯席調度例會，並根據工作需要，採取臨時召開全體會議或部分成員會議，專題統籌、研究、調度整縣退出工作。各鄉鎮（街道）指揮長每週主持召開1次以上調度會，協調解決鄉鎮（街道）、村在脫貧攻堅工作推進中人、財、物和幹部作風等方面的困難和問題，統籌各工作專班在所在鄉鎮（街道）的工作推進。駐村工作隊每天召開一次調度會，匯總情況、分析問題、落實措施。二是建立轉段動員機制。推行“三大戰役”轉段機制，召開轉段動員會，總結上階段戰役工作，安排部署下階段戰役工作。對各階段工作按照“群眾不認可一律重來、評估不通過一票否決、工作不到位一律問責”進行考核，經考核達到要求的鄉鎮（街道），方可從上一戰役進入下一戰役；經考核達不到要求的延遲轉段，直至達到考核要求方可轉段。11月12日，全縣脫貧攻堅整縣退出戰略總攻轉段暨全面衝鋒動員大會召開，8個鄉鎮（街道）如期轉段，凱德街道、壩盤鎮因工作推進緩慢被延遲半月轉段。三是建立觀摩互學機制。“三大戰役”每個階段均開展考核評比，每個階段轉段動員會召開前，在全縣分別選取階段工作先進鄉鎮（街道）、村（社區）和後進鄉鎮（街道）、村（社區）進行觀摩，明確戰略總攻戰役觀摩幹部駐村、因戶施策，全面衝鋒戰役觀摩產業扶貧、基礎設施，堡壘攻克戰役觀摩易地搬遷、迎接驗收，確保工作推進有成效、品質有保障、觀摩有看點、學習有榜樣，達到激勵先進，鞭策後進、共同提高的效果。四是建立授旗獎懲機制。每個戰役轉段時進行評比，評比設兩面流動紅旗、一面流動白旗。對階段目標完成好、考核排名全縣第一、第二的鄉鎮（街道），授予流動紅旗、頒發“駿馬獎”，分別獎勵工作經費50萬元、40萬元，年終單位績效總分加1分；對階段目標完成差、考核排名掛末的鄉鎮（街道），授予流動白旗、頒發“蝸牛獎”，年終單位績效總分扣1分，對黨政主要負責人和分管負責人，給予提醒談話、誡勉談話、直至組織處理；對不能按期轉段的，年終單位績效總分扣0.5分，對黨政主要負責人、分管負責人，給予提醒談話、誡勉談話、直至組織處理。
（四）吹響“衝鋒號”，扶出好作風。脫貧攻堅任務艱巨、使命光榮，非常時期當有非常之策，縣委通過制度約束、示範表率、正向激勵等舉措，鍛造幹部過硬作風，向脫貧攻堅發出全面衝鋒。一是注重負面懲戒。重點抓好“兩委一隊三個人”作用發揮。強化制度約束，制定《江口縣駐村工作隊管理辦法》，從職能職責、日常管理、表彰激勵和責任追究四個方面對工作隊作用發揮情況進行嚴格督查、考核問效，督促隊員履職盡責。戰略總攻階段，針對工作推進不力、落實效果不好的81名幹部進行了調整處理。制定《江口縣脫貧攻堅駐村工作隊軍事化管理實施方案》，在縣成立脫貧攻堅團，以各鄉鎮（街道）為單位組建攻堅連，以村（社區）為單位組建攻堅班，對駐村工作隊員開展軍事化管理培訓，定期開展督查和比武，對執行不嚴的進行通報問責。二是注重以上率下。自9月以來，我多次深入脫貧攻堅一線針對基層面臨的困難、工作中出現的新問題開展調查研究，其中在我本人的聯繫點調研11次，夜宿貧困戶家中3次。全縣所有縣級幹部9月底至整縣退出通過國家驗收期間，每週至少2天吃住在聯繫鄉鎮（街道）或村開展脫貧工作，鄉鎮（街道）常務副指揮長吃住在鄉鎮（街道），統籌、調度、指揮各項工作；全縣所有幹部職工除春節外，其餘節假日和週末，實行節假日輪休，確保節假日、週末全縣至少有一半幹部職工上班；制定《江口縣關於做好結對幫扶和群眾思想工作助推整縣退出的緊急通知》，要求全縣機關企事業單位幹部職工，深入聯建幫扶村、幫扶物件家中和自己的成長地，做好結對幫扶和家屬親屬的思想工作。三是注重正向激勵。注重正向激勵與負面懲戒同向發力，引導幹部見賢思齊，爭當先進。制定了《江口縣脫貧攻堅一線幹部關懷激勵工作實施細則》，從撫恤救助、表彰激勵、優先使用等八個方面出臺激勵措施，充分調動脫貧攻堅一線幹事創業激情，讓他們幹有保障、幹有盼頭。縣財政預算1000萬元駐村工作保障經費，對每名駐村幹部按500元/月、每個村2000元/月的標準，劃拔駐村生活費到村食堂集中開夥，並按20元/天實報差旅費。戰略總攻階段，縣、鄉兩級培訓幹部達6000余人次，提拔重用一線幹部9名，表彰脫貧攻堅隊長之星、隊員之星和村幹之星各30名。
（五）打贏“第一仗”，扶出好效應。通過戰略總攻戰役打下來，全縣脫貧攻堅取得階段成績。一是基礎建設快速改善。整合交通融資資金、“組組通”專項資金和市級脫貧攻堅基金近20億元，全面啟動“組組通”公路，推進貧困群眾危房改造，實施人飲安全全覆蓋提升工程和“五改一化一維”人居環境改造工程，12月底將全面完成，實現全縣農村基礎建設全面改善。二是易地搬遷快速推進。全面完成2016年易地搬遷建設任務，建成安置房1189套，4515名貧困群眾搬遷住進安置新居。快速推進2017年易地扶貧搬遷專案建設，2018年2月底完工，確保1845戶7828人按期搬遷入住。三是扶貧產業快速發展。因地制宜發展生態茶、精品果蔬、鄉村旅遊和特種水產、生態畜牧養殖等特色優勢產業，在今年秋冬季，全縣茶葉新增2萬畝，達到17萬畝；新增中藥材0.3萬畝，蔬菜3.1萬畝，食用菌500萬棒；新增肉牛養殖5000頭，冷水魚1000畝，家禽20萬羽，確保戶戶有產業覆蓋、人人有增收項目。
二、堅持親自抓、帶頭幹，在黨建聯繫點上作表率、強引領
根據縣委分工，我的黨建聯繫點為閔孝鎮平寨、長崗嶺、中練3個村。我始終堅持率下垂範，先後15次深入聯繫村幫助理清發展思路、制定發展規劃，解決困難問題，真正做到了要求班子成員做的，自己首先做到，我聯繫的平寨村精准管理、五改一化一維走在全縣前列，全縣戰役總攻階段現場觀摩在該村召開。我聯繫的閔孝鎮在第一戰役中全縣考核第一名，被授予流動紅旗，頒發“駿馬獎”,營造出人人參與脫貧、人人助力脫貧的良好氛圍。
（一）大興調查研究之風，狠抓資訊精准度。“沒有調查，就沒有發言權。”今年9月以來，為充分掌握3個黨建扶貧聯繫點的基本情況，我親自到3個村實地查看、聽取彙報、交心談心等多種方式詳細瞭解聯繫點實際情況，認真分析研判，理清發展思路，做到心中責、心中有數、心中有策。一是全面掌握基本資訊。平寨村轄11個村民小組，430戶1543人，現有建檔立卡貧困戶26戶46人，全部為政策兜底，貧困發生率2.9%。長崗嶺村轄8個村民小組共249戶1080人，其中2016建檔立卡貧困戶140戶477人，貧困發生率37.13%，屬全縣9個深度貧困村之一，今年計畫脫貧107戶372人。中練村轄23個村民組，688戶2714人，現有貧困戶83戶194人，貧困發生率7.2%。二是深入分析致貧原因。通過對3個村地理位置、地形地貌、人口現狀、民風民俗、產業發展、基礎設施等方面全方位的分析研判，精准掌握致貧原因。如對深度貧困村長崗嶺村的致貧原因做了深入分析，從地理位置偏遠、基礎設施落後、產業發展薄弱、群眾思想保守和村黨組織作用發揮較弱等方面進行了全面把脈。三是切實理清發展思路。結合脫貧攻堅工作現狀，宣導各村既堅持整村推進，又因地制宜念好“山字經”、做好“水文章”、打好“生態牌”。如閔孝鎮平寨村充分依託冷水資源，充分發揮江口縣綠源水產養殖有限公司的輻射帶動作用，大力發展冷水魚養殖和泥鰍養殖產業，結合退耕還林政策，大力發展高山油茶產業，同時大興基礎設施建設和人居環境改造，全面理清發展思路。
（二）彙聚感恩奮進之力，狠抓幹群精氣神。切實注重發揮基層黨組織的政治核心和戰鬥堡壘作用，最大限度激發廣大群眾脫貧攻堅的內生動力，在脫貧攻堅一線不斷彙聚起脫貧攻堅的強大動力。一是不斷強化基層組織建設。以“強基固本三年攻堅行動”和“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，深入實施後進村精准識別、精准施策、精准問效工作，按照“六個一”工作法對長崗嶺村進行整頓轉化，各村配備1名駐村第一書記，嚴格規範黨內政治生活，認真貫徹落實“黨員活動日”等制度，做實基層黨組織的凝聚力戰鬥力。二是充分發揮“兩委一隊三個人”作用。以城鄉支部聯建和幹部駐村為載體，選派了一批優秀幹部分別到3個村實行全脫產駐村開展工作，其中平寨村5人、長崗嶺村8人、中練村11人。為提高“兩委一隊三個人”的履職盡責能力，依託幹部能力提升三年攻堅行動，開展脫貧攻堅一線幹部輪訓，切實領悟脫貧攻堅相關政策精神，提高服務能力和水準。三是開展黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神進聯繫點系列活動。在黨的十九大閉幕後，第一時間深入3個聯繫點宣傳宣講黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，依託新時代農民講習所，深入開展黨的十九大精神進組入戶，在各村各組掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。通過開展宣傳宣講活動，廣泛動員群眾，讓黨的十九大精神入腦入心，激發群眾感恩奮進，攜起手來脫貧致富奔小康。
（三）堅決打贏四場硬仗，狠抓群眾獲得感。對自己具體負責的3個黨建聯繫點，嚴格按照《江口縣脫貧攻堅整縣退出攻堅戰實施方案》，進一步明確目標任務，拿出務實舉措，把握時間節點，緊抓關鍵環節，以釘釘子的精神全面抓好落實，集中火力打好“四場硬仗”。一是打好產業扶貧硬仗，促增收、摘窮帽。以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標，根據產業發展時間週期，特色資源地域優勢，探索實施“黨支部+村集體+合作社+貧困戶”發展模式，堅持“長短結合”原則，大力發展林果經濟、藥材種植和畜牧養殖等特色優勢產業。同時積極引導貧困群眾自願以土地經營權、勞力技術、“精扶貸”資金入股到村級專業合作社，帶動貧困群眾增收致富。目前平寨村發展泥鰍養殖70畝，冷水魚50畝，養殖鴕鳥100只，發展油茶1500畝；長崗嶺村發展中蜂養殖120桶，發展高山油茶320畝、蔬菜80畝；中練村發展枇杷種植130畝，建成肉牛養殖基地1個，養殖肉牛60頭，發展蔬菜425畝。二是打好基礎建設硬仗，破瓶頸、固民心。按照“綜合治理、整村推進”的原則，從改善貧困地區群眾生產生活條件入手，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的吃飯難、上學難、看病難、行路難、住房難、飲水難等問題。截至目前，平寨村硬化村組公路8.7公里，聯戶路5.9公里，安裝太陽能路燈50盞；完成人居環境改造95戶；建成1所村級互助幸福院，入住10人。長崗嶺村硬化村組路7.7公里、聯戶路8.2公里；完成人居環境改造120多戶。中練村硬化村組路5.3公里、聯戶路3.8公里；完成“五改一化一維”及生活必須品添置130多戶。三是打好易地搬遷硬仗，換窮業、斬窮根。按照“搬得出、穩得住、可發展、能致富”的要求，扎實做好建檔立卡貧困戶走訪和易地移民搬遷統計工作。同時集合貧困群眾發展意願，整合利用搬遷戶現有林地、山地、土地等資源要素，因地制宜幫助搬遷戶擬好脫貧措施、謀好脫貧出路、想致富辦法。截至目前，鎖定平寨村易地搬遷26戶77人、長崗嶺村15戶64人、中練村49戶200人。四是打好民生保障硬仗，解疾苦、增福祉。對建檔立卡貧困戶中在校生進行全面摸排和走訪調查，建立幫扶實施台賬，認真落實教育精准扶貧學生資助政策，確保建檔立卡貧困學生和家庭經濟困難學生“應助盡助”“應補盡補”，讓貧困戶家庭學生無負擔，接受從學前教育到高等教育等各階段的教育。切實加快解決因病致貧人員脫貧，抓好醫療救助脫貧工作，全面摸清建檔立卡貧困戶新農合參合、生病就醫、醫療報銷等情況，並造冊登記，確保新農合、大病保險、重特大疾病醫療救助對農村貧困人口全覆蓋。今年，3個村中小學生入學率和鞏固率保持在98%以上，農戶參合率達到98.8%。
下一步，我將認真履行抓黨建扶貧聯繫點脫貧攻堅責任，認真落實省委、市委黨建扶貧聯繫點脫貧攻堅要求，堅決完成脫貧攻堅政治任務、堅決打贏整縣退出這場硬仗，絕不辜負組織的信任、絕不辜群眾的期盼。
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