“兩會”聲音：堅持農業農村優先發展 實施鄉村振興戰略 加快推進農業農村現代化進程

12 月23日,馮軍代表參加了平川代表團的分團審議。

馮軍 代表說,《政府工作報告》總結2017年的工作客觀求實， 儘量用實在的業績說明所做的工作和取得的成效。

在充分肯定成績的同時， 堅持問題導向謀劃推動明年的工作， 從八個方面對2018年的工作進行了安排佈局。 實現報告中確定的工作目標和任務， 要堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 認真貫徹總書記在視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神， 切實增強“四個意識”， 強化責任擔當， 不斷加快幸福美好新臨澤建設進程。

馮軍 代表說， 党的十九大從全域和戰略的高度， 明確提出要堅持農業農村優先發展， 實施鄉村振興戰略， 加快推進農業農村現代化。 這是黨中央著眼“兩個一百年”奮鬥目標和解決農業農村短腿短板問題作出的戰略安排。 臨澤縣農業發展基礎較好， 近年來， 在現代農業發展方面， 進行了一系列探索,積累了一定經驗， 取得了一定成效。 今後， 要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求， 健全完善城鄉融合發展體制機制， 推動農業農村現代化。

一要圍繞產業興旺， 著力打造特色產業品牌，

增強農業農村經濟發展活力。 要在調整優化產業結構上下功夫， 通過大力發展高原夏菜、食用菌、特色林果、中藥材等產業， 化解玉米制種一業獨大、產業結構單一帶來的風險。 要在打造綠色有機品牌上下功夫， 圍繞爭創國家級農產品品質安全示範縣目標， 推廣應用新品種、新技術， 健全全程可追溯體系， 加快“三品一標”認證步伐， 擴大綠色有機農產品市場份額。 要在推進農特產品銷售上下功夫， 主動適應消費升級的需要， 加快構建多層次、多管道的農產品行銷網路， 確保產得出、賣得好。 要在推動農業旅遊融合發展上下功夫， 大力發展休閒度假、鄉村旅遊、農耕體驗、養生養老、創意農業、鄉村手工藝等新型業態， 以農業新業態助推全域旅遊發展。

二要圍繞生態宜居， 加強農村資源環境保護， 建設美麗鄉村。 要把農村生態環境保護放在更加突出的位置， 鼓勵發展節能環保、清潔生產、清潔能源等產業， 著力打造農業原生態、工業可迴圈、旅遊業可持續的綠色低碳迴圈發展體系。 持續實施“山水林田湖草”生態修復和三北防護林、國家生態安全屏障綜合實驗區等項目， 統籌實施農村環境面源污染綜合治理， 持續抓好廢舊農膜迴圈利用、秸稈“四化”轉化和糞汙環保治理， 推進實施“廁所革命”， 常態化開展環境衛生集中整治， 保護好綠水青山和清新清淨的田園風光。 要堅持鄉村治理與生態文明建設同步推進， 整合資金、因村施策、彰顯特色、整村推進，

全力打造美麗鄉村示範村。

三要圍繞鄉風文明， 推進移風易俗、文明進步， 建設和諧優美村莊。 要通過進一步提高基本公共服務均等化水準， 讓群眾充分享有安定的生活環境、可靠的社會保障、豐富的文化生活， 實現學有所教、病有所醫、老有所養、業有所就、住有所居、困有所濟。 要培育和踐行社會主義核心價值觀， 深入實施公民道德建設工程， 激勵人們向上向善、孝老愛親。 弘揚科學精神， 普及科學知識， 開展移風易俗、弘揚時代新風行動， 讓文明祭祀和愛護環境成為更多人的共識和行為。

四要圍繞治理有效， 加強和創新農村社會治理， 形成安定有序的社會秩序。 要持續加強基層民主和法制建設， 健全完善村規民約，深入推進村務公開和民主議事制度，形成自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。要強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識，健全完善村容村貌、公共設施管理運行長效機制，培養群眾文明健康生活習慣。要嚴懲各類違法犯罪活動，保護群眾人身權、財產權、人格權，讓社會正氣得到弘揚。

五要圍繞生活富裕，加快農業經營方式轉變，促進農民增收。 要探索推進農村“三變”改革，將農村集體土地、林地、水域等自然資源和閒置房屋、設備等經營性資產使用權，折價入股經營主體，將各級財政投入到農村的發展類、扶持類資金及集體資金、農戶資金和社會資金投資入股經營主體，鼓勵農民以土地、資金、技術等多種方式入股經營主體，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。要實施村社幹部創業帶富行動，鼓勵村社幹部通過流轉土地開展規模經營、領辦農民專業合作社、創辦農副產品小型加工企業等形式帶頭創業，充分發揮帶農增收示範引領作用。

馮軍 代表說，面對新時代、新形勢、新要求，平川鎮黨委政府、鎮村幹部及人大代表要緊緊圍繞十九大提出的新目標、新部署，大膽探索、積極實踐，努力在實施“鄉村振興戰略”的過程中大有可為、大有作為。一是要進一步深化產業結構調整。要緊密結合鎮情實際，在穩定現有產業結構的基礎上，進一步促進產業結構優化升級，把產業結構調順調好調優。二是要大力實施農村衛生集中整治行動計畫。要動員廣大群眾積極參與到衛生集中整治行動中來，充分尊重自然、保護自然，全面推行河長制，共同維護好賴以生存的家園環境和黑河沿岸自然優美的田園風光。三是美麗鄉村建設要凸顯文化元素。要在大力推進基礎設施建設的同時，深入挖掘鄉村文化中的自然元素，實現村莊美與生態美的統一，不斷提高美麗鄉村建設的檔次和軟實力。四是認真謀劃好2018年的造林綠化工作。要提前謀劃、主動作為，及早著手黑河大林帶的規劃建設工作。同時，要切實做好農田林網的管護工作，嚴厲打擊亂砍濫伐農田林木的違法行為，依法保護和管理好農田林木資源。

健全完善村規民約，深入推進村務公開和民主議事制度，形成自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。要強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識，健全完善村容村貌、公共設施管理運行長效機制，培養群眾文明健康生活習慣。要嚴懲各類違法犯罪活動，保護群眾人身權、財產權、人格權，讓社會正氣得到弘揚。

五要圍繞生活富裕，加快農業經營方式轉變，促進農民增收。 要探索推進農村“三變”改革，將農村集體土地、林地、水域等自然資源和閒置房屋、設備等經營性資產使用權，折價入股經營主體，將各級財政投入到農村的發展類、扶持類資金及集體資金、農戶資金和社會資金投資入股經營主體，鼓勵農民以土地、資金、技術等多種方式入股經營主體，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。要實施村社幹部創業帶富行動，鼓勵村社幹部通過流轉土地開展規模經營、領辦農民專業合作社、創辦農副產品小型加工企業等形式帶頭創業，充分發揮帶農增收示範引領作用。

馮軍 代表說，面對新時代、新形勢、新要求，平川鎮黨委政府、鎮村幹部及人大代表要緊緊圍繞十九大提出的新目標、新部署，大膽探索、積極實踐，努力在實施“鄉村振興戰略”的過程中大有可為、大有作為。一是要進一步深化產業結構調整。要緊密結合鎮情實際，在穩定現有產業結構的基礎上，進一步促進產業結構優化升級，把產業結構調順調好調優。二是要大力實施農村衛生集中整治行動計畫。要動員廣大群眾積極參與到衛生集中整治行動中來，充分尊重自然、保護自然，全面推行河長制，共同維護好賴以生存的家園環境和黑河沿岸自然優美的田園風光。三是美麗鄉村建設要凸顯文化元素。要在大力推進基礎設施建設的同時，深入挖掘鄉村文化中的自然元素，實現村莊美與生態美的統一，不斷提高美麗鄉村建設的檔次和軟實力。四是認真謀劃好2018年的造林綠化工作。要提前謀劃、主動作為，及早著手黑河大林帶的規劃建設工作。同時，要切實做好農田林網的管護工作，嚴厲打擊亂砍濫伐農田林木的違法行為，依法保護和管理好農田林木資源。