原標題
全國人大常委會執法檢查組建議
研究使用者實名制範圍方式 避免實名登記事項過濫
12月24日提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議的網路安全法、全國人大常委會關於加強網路資訊保護的決定執法檢查報告（下稱報告）建議， 研究用戶實名制的範圍和方式， 堅決避免資訊採集主體過多、實名登記事項過濫問題， 各地區各單位對某一事項實施實名登記制應有明確法律依據。
報告顯示
五年來， 各級政府組織電信企業對3億多未實名的老用戶進行補登記。 針對侵犯使用者個人資訊犯罪，
報告指出
目前使用者個人資訊保護工作形勢嚴峻。 檢查組委託專業機構開展的“萬人調查報告”顯示， 49.6%的受訪者曾遇到過度收集使用者資訊現象， 61.2%的人遇到過有關企業利用優勢地位強制收集、使用使用者資訊的“霸王條款”。 檢查發現， 有的互聯網公司和公共服務部門存儲了大量公民個人資訊， 但安防技術嚴重滯後；一些單位內控制度不完善或不落實， 少數“內鬼”鋌而走險， 致使使用者資訊大量洩露；當前在一些地方， 利用網路非法採集、竊取、販賣和利用使用者資訊已形成黑色產業鏈。
執法檢查組建議進一步加大使用者個人資訊保護力度：
▲加快個人資訊保護法立法進程；
▲加強安全防護， 推動資料防竊密、防篡改、防洩露等安全技術研發部署；
▲研究使用者實名制範圍方式， 改進實名資訊採集方式、減少實名資訊採集內容；
▲加大監督檢查力度， 督促網路運營和公共服務單位嚴格依法收集使用者資訊， 建立健全內部管理制度， 有效降低“內鬼”竊密風險；
▲公安機關要加大對網路攻擊、網路詐騙、網路有害資訊等違法犯罪活動打擊力度， 切斷網路犯罪利益鏈條， 持續形成高壓態勢；
▲完善投訴受理機制等。
據悉， 6月1日開始施行的網路安全法， 作為實施不滿3個月即啟動執法檢查的一部新法， 在全國人大常委會監督工作中尚屬首次。
來源 : 檢察日報