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寧波海曙率先推行“審批考級制”培育一窗受理“通才”

從浙江省品質技術監督局官網獲悉, 12月4日, 海曙區行政服務中心商事登記區化學融合式“一窗受理”正式亮相。 辦事群眾不用人工分流, 無須引導, 直接將材料遞進受理視窗, 視窗星級技能受理人員收件受理後轉入後臺, 多個部門集中辦公, 流水作業, 即辦事項半個小時後就能在出件視窗拿到許可文書, 平均辦理事項時間縮短50%。 目前, 商事登記區涉及市場監管、商務、經合、公安等172項審批事項, 經審批考級後, 共有二級技能受理人員10名, 一級技能受理人員1名, 功能區內所有的審批事項都能實現受理。

今年4月以來, 海曙區通過歸併組合、流程優化實現了各審批職能部門物理上的“一窗受理”, 但實際上各部門還是以受理本部門事項為主, 有時無法給群眾提供準確諮詢答覆, 反而倒使群眾多跑了腿。 為有效解決 “一窗受理、集成服務”改革中普遍存在的“通才”問題, 海曙區率先對區行政服務中心及分中心全體審批視窗工作人員實行“審批考級制”, 通過導師培訓、考試評級等方式使每位元視窗工作人員能夠熟練辦理功能區中所有的審批事項, 為辦事群眾提供一口諮詢, 做到“全科精通、全科受理”。

據瞭解, 參與“審批考級制”的每位元視窗工作人員在經過“部門導師”的三輪專業指導和培訓後, 都必須參加審批業務知識和實操技能考試,

由專業評審小組評定技能等級後持證上崗。 技能等級共分五級, 且與崗位考核掛鉤, 拿不到證書的進行下一輪培訓, 多次考核未通過的直接退回各單位。 同時, 為保證視窗人員業務技能保持高水準, 培訓和考試實行常態化, 並根據每次成績重新調整技能等級, 避免“一考永逸”、學習懈怠現象。 “審批考級制”有效地解決了行政審批“通才”問題, 使“一窗受理”從物理聚合升級為“化學融合”, 有力地推進了“最多跑一次”改革向縱深發展。

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