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中美關係正從“良好開局”邁入“良性發展”

■ 觀察家

4月6日到7日, 中國國家主席習近平和美國總統特朗普, 在海湖莊園實現了首次會晤, 引發舉世矚目。

自特朗普當選美國總統以來, 內外政策走向難被預估的美國, 為國際治理體系與全球化趨勢帶來巨大的不確定性;而致力於共同塑造國際新秩序、堅定引領經濟全球化的中國, 則為當今世界提供著最具確定性的動力。

在最大確定性與最大不確定性之間, 兩國元首的莊園會晤, 必然對未來國際秩序與全球化態勢產生指標意義。

過去五個多月中, 中方始終保持與美方特別是特朗普團隊充分溝通的姿態,

並盡可能降低兩國關係中的不確定因素, 從而走進了中美關係的良好開局。

本次會晤增進了兩國元首之間的熟悉度與信任度, 特朗普還接受了習近平的訪華邀請。 中美關係從“良好開局”到“良性發展”的總體趨勢得以延續與強化。

中美元首海湖莊園會晤, 凸顯了中美兩國角色的微妙變化。 與特朗普政府外交政策上仍處於摸索狀態不同, 中國已逐漸扮演起方案貢獻者角色, 充當著兩國關係穩步深化發展的方向引領者。

會晤中, 習近平強調的“合作是中美兩國唯一正確的選擇”, 就為中美關係穩步發展指明了戰略性方向。 而“我們有一千條理由把中美關係搞好, 沒有一條理由把中美關係搞壞”等樸素表達,

強調了穩定中美關係在雙邊、區域及全球意義上的必要性。

在明確方向的前提下, 習近平還全面闡釋了中美未來的“合作之道”:首先, 要繼續保持中美元首互動的良好態勢, 以此引導各層次的密切合作溝通。 同時, 將合作具體落實為“外交安全對話”、“全面經濟對話”、“執法及網路安全對話”以及“社會和人文對話”等新機制。 這是以分工更為具體細化的對話機制, 來準確回應中美關係發展新要求的創新安排。

此外, 將合作繼續擴展到多邊以及全球範圍, 加強在聯合國、二十國集團、亞太經合組織等多邊機制內的溝通和協調, 共同維護世界和平、穩定、繁榮。 習近平還表達了對兩軍不斷增進安全互信與合作的高度期待,

及對美方參與“一帶一路”框架內合作的歡迎。

這些盡顯中方在中美兩國關切的熱點議題上的積極引領作用。 在利益交織的中美經貿關係議題上, 中方堅持保持存量、擴大增量, 以更多的經貿、投資、基礎設施建設、能源等領域的務實合作稀釋暫時難以緩解的分歧。 這也正是習近平在會晤中強調的“要做大合作蛋糕”的具體落實。

在事關亞太安全與繁榮的地區熱點議題上, 中方積極倡議的標本兼治與綜合施策, 解決朝核問題的“雙軌並行”思路和“雙暫停”建議, 對化解安全困境就頗具指向性。

羅馬不是一天建成的。 一次元首會晤的成功, 未必能徹底解決中美關係中長期存在的所有問題, 但世界矚目之下, 中國在美方乃至世界面前,

為兩國關係與熱點議題開出了頗為對症的藥方。

□刁大明(知名學者)

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