堅持“三個圍繞”抓督察
促進檢察工作規範廉潔高效運行
達川區檢察院檢務督察工作自新一屆領導班子組建以來, 在市院黨組、紀檢組、監察處和達川區紀委、監察局以及本院黨組的領導下, 按照院黨組提出的“各項工作創一流, 多項工作爭第一”工作總基調和“頑強拼搏, 追趕進位元”工作目標, 以全市、全區紀檢監察系統“樹高標、強素質、爭一流”自身建設年活動和本院“2017規範化建設年”活動為契機, 緊緊圍繞上級決策部署是否落實、執法辦案是否規範、檢風檢紀是否嚴明等方面狠抓督促落實, 在提高工作效能、端正檢風檢紀、促進公正執法和加強黨風廉政建設等方面發揮了重要作用,
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黨組高度重視, 為檢務督察工作提供了堅強的組織保障
新一屆黨組班子高度重視檢務督察工作, 把推行檢務督察制度、健全檢務督察機制、完善檢務督察措施納入全院重點工作之一, 作為“一把手”工程, 強力推進。 成立了以徐學鋒檢察長任組長、副檢察長和紀檢組長任副組長、其他院領導和監察科長、政治處負責人、辦公室主任、機關黨委負責人為成員的檢務督察領導小組, 加強對檢務督察工作的領導, 並在監察科設立領導小組辦公室, 監察科長任辦公室主任, 負責檢務督察日常工作, 形成了檢務督察工作有主要領導親自抓,
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緊緊圍繞“上級決策部署”抓督察, 確保政令檢令暢通
將上級檢察機關、區委和院黨組的重大決策部署落實情況作為檢務督察的重要內容之一, 進一步強化督察力度, 確保了各項決策部署不折不扣落實到位、政令檢令暢通無阻。 一是突出對全市檢察長工作會議精神落實和工作目標運行情況的督察。 堅持每季度召開工作目標推進會, 聽取分管領導和各部門工作情況彙報,
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緊緊圍繞“執法辦案”抓督察, 推進執法規範化
將檢務督察觸角延伸到執法辦案的各個環節, 對辦案流程、辦案品質、案卷歸檔、辦案安全等方面進行監督, 確保了執法規範化。 一是加強辦案流程督察。 製作辦案流程圖並上掛各業務部門, 檢務督察人員適時對辦案人員是否遵守辦案程式、是否堅持流程化管理等實施督察, 防止了辦案的隨意性和案件流失。 二是加強案件品質督察。 始終把對重點執法環節、重點執法崗位、重點執法人員的監督作為督察工作的重中之重, 堅持以案件品質為切入點, 與案件管理部門協作配合, 認真開展案件品質評查, 對執法辦案過程中審查案件不細緻、調取證據不規範、辦理案件不公正等問題進行全面督察,早打招呼、早預防,對存在的苗頭性問題督促加以整改,促進了執法規範化。三是加強案卷歸檔工作督察。黨組書記檢察長徐學鋒兩次帶領檢務督察人員對案卷歸檔工作進行專項督察,對有的部門特別是有的業務部門案卷多年不歸檔問題明確提出用3個月時間予以整治,切實解決案卷歸檔工作存在的歷史遺留問題。四是加強執法辦案安全督察。檢務督察人員定期參加分管副檢察長每月組織召開的自偵部門、法警大隊、案件管理部門“辦案安全會議”,會同反貪局、反瀆局、法警大隊和案件管理辦公室對辦案安全開展督察,對存在的安全隱患問題要求逐條剖析,及時整改,制定處置預案,完善辦案安全相關管理規定,確保整改到位,有效保障了辦案安全。特別是針對3月20日市檢察院黨組成員、紀檢組長王勇一行在對我院辦案安全檢查時發現的問題,紀檢組和檢務督察人員及時與分管副檢察長協商,當日下午立即組織反貪、反瀆、法警大隊、案件管理辦公室全體幹警召開辦案安全會議,對本院存在的辦案安全隱患問題進行認真研究,深入剖析,提出“嚴格遵守辦案紀律、嚴格遵守辦案程式、健全完善辦案安全總預案和個案安全預案、自覺接受並支持理解檢務督察和監督”要求,得到立即落實。
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緊緊圍繞“檢風檢紀”抓督察,推進從嚴治檢
將落實和執行上下班制度、會議制度、車輛管理制度、財務管理制度和黨風廉政建設等有關規定以及出庭公訴著裝、個人言行舉止等行為規範作為檢務督察重點,對全院幹警遵守規定、規範情況進行跟蹤督察,對違反規定、規範的幹警予以全院通報,進行誡勉談話,取得良好效果。
一是加強對上下班紀律的督察。修訂《幹警職工考勤制度》,購置指紋考勤機,實行上下班指紋考勤制度。因開會、出差等特殊原因未指紋打卡的,實行電話向政治處、檢務督察辦報備和在科室登記制度,檢務督察辦適時抽查。每月5日前對上月幹警出勤情況進行張榜公佈,並把幹警執行上下班紀律的情況作為年終評先選優、獎懲兌現、幹警提拔使用的重要參考依據,遵守上下班紀律已成為達川區檢察院幹警的自覺行為。
二是加強對會風會紀的督察。實行會議座次定位和會議簽到制度,對幹警參會、遵守會場紀律情況發出督察通報3次,有效地糾正了會議遲到、會場接打電話、隨意走動等問題。
三是加強對視窗部門幹警形象的督察。採取多種方式對公訴、案件管理、控告申訴等部門幹警著裝規範、用語規範、接待群眾來訪態度等情況進行督察,有效地防止了幹警著裝不規範、用語不文明、接待群眾態度惡劣和脫崗、串崗等問題,提高了幹警的責任意識、規範意識、文明意識。
四是加強對網上公文流轉的督察。檢務督察人員適時對新一屆班子要求的節能減耗全面實行無紙化辦公開展督察,督促全院幹警辦公辦案以及領導審簽檔均在網上運行,降低了能耗,促進了規範。
五是加強對院務規範化管理的專項督察。自我院新一屆班子組建以來,先後健全完善了《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《院內務管理制度》、《差旅費管理規定》、《公務接待規定》等多項院務管理制度和規定,檢務督察人員對這些制度的落實情況開展檢務督察16次,杜絕了公車私用、財務管理混亂、接待超標、內務雜亂等問題。
六是加強對遵守黨風廉政建設規定情況的督察。檢察長、分管院領導和檢務督察辦適時組織檢務督察人員對自偵、偵監、公訴、計財、幹警食堂等重點崗位和重點人員遵守黨風廉政建設規定情況開展督察,對存在的苗頭性問題,根據我院制定的《談話提醒工作實施方案》,開展集體和個別談話提醒3次,並採取積極措施,堵洞防漏,有效防止了違反黨風廉政建設規定的事件在我院發生。
達川檢察
對執法辦案過程中審查案件不細緻、調取證據不規範、辦理案件不公正等問題進行全面督察,早打招呼、早預防,對存在的苗頭性問題督促加以整改,促進了執法規範化。三是加強案卷歸檔工作督察。黨組書記檢察長徐學鋒兩次帶領檢務督察人員對案卷歸檔工作進行專項督察,對有的部門特別是有的業務部門案卷多年不歸檔問題明確提出用3個月時間予以整治,切實解決案卷歸檔工作存在的歷史遺留問題。四是加強執法辦案安全督察。檢務督察人員定期參加分管副檢察長每月組織召開的自偵部門、法警大隊、案件管理部門“辦案安全會議”,會同反貪局、反瀆局、法警大隊和案件管理辦公室對辦案安全開展督察,對存在的安全隱患問題要求逐條剖析,及時整改,制定處置預案,完善辦案安全相關管理規定,確保整改到位,有效保障了辦案安全。特別是針對3月20日市檢察院黨組成員、紀檢組長王勇一行在對我院辦案安全檢查時發現的問題,紀檢組和檢務督察人員及時與分管副檢察長協商,當日下午立即組織反貪、反瀆、法警大隊、案件管理辦公室全體幹警召開辦案安全會議,對本院存在的辦案安全隱患問題進行認真研究,深入剖析,提出“嚴格遵守辦案紀律、嚴格遵守辦案程式、健全完善辦案安全總預案和個案安全預案、自覺接受並支持理解檢務督察和監督”要求,得到立即落實。4
緊緊圍繞“檢風檢紀”抓督察,推進從嚴治檢
將落實和執行上下班制度、會議制度、車輛管理制度、財務管理制度和黨風廉政建設等有關規定以及出庭公訴著裝、個人言行舉止等行為規範作為檢務督察重點,對全院幹警遵守規定、規範情況進行跟蹤督察,對違反規定、規範的幹警予以全院通報,進行誡勉談話,取得良好效果。
一是加強對上下班紀律的督察。修訂《幹警職工考勤制度》,購置指紋考勤機,實行上下班指紋考勤制度。因開會、出差等特殊原因未指紋打卡的,實行電話向政治處、檢務督察辦報備和在科室登記制度,檢務督察辦適時抽查。每月5日前對上月幹警出勤情況進行張榜公佈,並把幹警執行上下班紀律的情況作為年終評先選優、獎懲兌現、幹警提拔使用的重要參考依據,遵守上下班紀律已成為達川區檢察院幹警的自覺行為。
二是加強對會風會紀的督察。實行會議座次定位和會議簽到制度,對幹警參會、遵守會場紀律情況發出督察通報3次,有效地糾正了會議遲到、會場接打電話、隨意走動等問題。
三是加強對視窗部門幹警形象的督察。採取多種方式對公訴、案件管理、控告申訴等部門幹警著裝規範、用語規範、接待群眾來訪態度等情況進行督察,有效地防止了幹警著裝不規範、用語不文明、接待群眾態度惡劣和脫崗、串崗等問題,提高了幹警的責任意識、規範意識、文明意識。
四是加強對網上公文流轉的督察。檢務督察人員適時對新一屆班子要求的節能減耗全面實行無紙化辦公開展督察,督促全院幹警辦公辦案以及領導審簽檔均在網上運行,降低了能耗,促進了規範。
五是加強對院務規範化管理的專項督察。自我院新一屆班子組建以來,先後健全完善了《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《院內務管理制度》、《差旅費管理規定》、《公務接待規定》等多項院務管理制度和規定,檢務督察人員對這些制度的落實情況開展檢務督察16次,杜絕了公車私用、財務管理混亂、接待超標、內務雜亂等問題。
六是加強對遵守黨風廉政建設規定情況的督察。檢察長、分管院領導和檢務督察辦適時組織檢務督察人員對自偵、偵監、公訴、計財、幹警食堂等重點崗位和重點人員遵守黨風廉政建設規定情況開展督察,對存在的苗頭性問題,根據我院制定的《談話提醒工作實施方案》,開展集體和個別談話提醒3次,並採取積極措施,堵洞防漏,有效防止了違反黨風廉政建設規定的事件在我院發生。
達川檢察