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(國際·環球軍情)新聞分析:歐洲防務一體化重抓軍工合作

新華社北京12月25日電新聞分析:歐洲防務一體化重抓軍工合作

新華社記者葛晨 劉莉莉

歐洲防務一體化近日邁出半個多世紀以來的關鍵一步:25個歐盟國家啟動防務“永久結構性合作”, 決定共同發展防務能力、投資防務專案以及部署軍事行動。

根據25國提交的合作專案清單, 軍工產業合作成為歐洲防務一體化的重要抓手。 歐盟將通過總額55億歐元的歐洲防務基金, 為歐洲各國軍工產業合作提供資金支持。 分析人士認為, 這將深刻影響歐洲軍工產業未來的發展方向。

一體化堅持走實用路線

近年來,

歐盟在推進防務一體化時顯現出實用主義色彩, 比如在經濟危機背景下發展軍工產業一體化, 通過市場放大防務開支的實際價值。

歐盟委員會認為, 提升軍工產業的競爭力和創新能力, 能夠有效促進經濟發展, 高等人才就業、技術研發和出口。 根據歐委會的統計, 對軍工產業每投入1歐元就能產生1.6歐元的回報。

1998年, 法國和英國發佈了《聖馬婁宣言》, 表示願意共同建立歐盟自主的軍事行動力。 此後, 歐盟共同防務取得一定進展。 然而, 由於各國立場存在差異和經濟危機等因素, 自2008年以後歐洲理事會就共同防務做出的戰略性決議越來越少, 而技術性決定比重越來越高。

國防科技大學國際關係學院副教授孔剛認為,

回顧歐洲防務一體化進程, 早期被稱為“聖馬婁1.0版本”的模式是從維和行動領域擴展, 搭建成為基本完整的共同防務政策。 如今, 軍工產業合作構成“聖馬婁2.0版本”, 不斷將學習成果與合作經驗向軍力組織、行動規則、軍費支撐乃至戰略思維領域延伸, 最終協助推動水準更高的歐盟共同防務政策。 (完)

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