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人大常委會:加強個人資訊保護 避免實名登記過濫

全國人大常委會副委員長王勝俊24日在北京就網路安全問題表示, 建議進一步加大使用者個人資訊保護力度, 包括加快個人資訊保護法立法進程, 認真研究使用者實名制的範圍和方式, 避免資訊採集主體過多、實名登記事項過濫等問題。

資料圖:廣東警方部署嚴打整治網路犯罪“安網”專項行動, 展示涉案物品。 中新社記者 陳驥旻 攝

十二屆全國人大常委會第三十一次會議當天上午審議全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國網路安全法》《全國人民代表大會常務委員會關於加強網路資訊保護的決定》實施情況的報告。 王勝俊作報告。

網路安全法今年6月1日開始施行。 一部新制定的法律實施不滿3個月即啟動執法檢查, 王勝俊表示這在全國人大常委會監督工作中尚屬首次。 他說, 近年來各級黨委政府把網路安全納入經濟社會發展全域來統籌謀劃部署,

大力推進網路安全和網路資訊保護工作, 法律實施取得了積極成效。

他介紹, 2015年以來, 國家互聯網資訊辦公室等部門依法約談違法違規網站2200餘家, 取消違法違規網站許可或備案、關停違法網站13000多家, 有關網站按照使用者服務協定關閉違法違規帳號近1000萬個, 對網上各類違法行為形成有力震懾。

從檢查情況看, 王勝俊表示各地在貫徹實施“一法一決定”、維護網路安全方面還存在一些困難和問題, 包括網路安全意識亟待增強、網路安全基礎建設總體薄弱、網路安全風險和隱患突出、使用者個人資訊保護工作形勢嚴峻、網路安全執法體制有待進一步理順等。 比如, 檢查發現, 有的互聯網公司和公共服務部門存儲了大量公民個人資訊,

但安防技術嚴重滯後, 容易被不法分子竊取和盜用。 一些單位內控制度不完善或不落實, 少數“內鬼”為牟取不法利益鋌而走險, 致使使用者資訊大批量洩露。

他建議進一步提高對網路安全重要性的認識, 正確處理安全和發展的關係, 加快完善網路安全法配套法規規章, 著力提升網路安全防護能力, 進一步加大使用者個人資訊保護力度, 強化網路安全工作統籌協調, 加快網路安全人才隊伍建設。

王勝俊就使用者個人資訊保護建議, 要加快個人資訊保護法立法進程。 通過專門立法, 明確網路運營者收集使用者資訊的原則、程式, 明確其對收集到的資訊的保密和保護義務,

不當使用、保護不力應當承擔的責任, 以及監督檢查和評估措施。 要認真研究使用者實名制的範圍和方式, 堅決避免資訊採集主體過多、實名登記事項過濫問題。 各地區各單位對某一事項實施實名登記制度, 應當有明確的法律依據。 要改進實名資訊採集方式, 減少實名資訊採集的內容。 要加大監督檢查力度, 建立協力廠商評估機制, 督促網路運營和公共服務單位嚴格依法收集使用者資訊, 建立健全內部管理制度, 有效降低“內鬼”竊密風險。

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