趙克志：以更高要求推進執法規範化建設和作風建設

公安部黨委書記、部長趙克志12月15日在全國公安機關視訊會議上強調， 要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記提出的“對党忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求， 認真學習貫徹習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神， 不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”， 牢固樹立以人民為中心的執法理念， 以更高的標準和要求、更有力的措施和辦法， 堅持不懈、持之以恆地推進執法規範化建設和紀律作風建設， 努力以嚴格規範公正文明執法的新形象、維護社會安全穩定的新業績向黨和人民交上一份滿意的答卷。

趙克志充分肯定了黨的十八大以來公安工作和公安隊伍建設取得的成績， 深入分析了當前公安工作特別是執法工作和工作作風方面存在的問題。

他指出， 黨的十九大就深化平安中國、法治中國建設作出了新部署， 對深化依法治國實踐、嚴格規範公正文明執法提出了新要求。 當前正值歲末年初， 維護社會治安穩定和公共安全的任務艱巨、責任重大。 各級公安機關要積極適應新形勢新任務新要求， 堅定信心決心、正視問題不足， 堅持嚴格規範公正文明執法， 依法履行職責使命， 切實擔負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的神聖使命。

趙克志強調， 要牢固樹立以人民為中心的執法理念， 堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一， 堅持黨的事業、人民利益、憲法法律至上， 堅持立警為公、執法為民， 始終把人民放在心中最高位置， 切實把以人民為中心的執法理念落實到公安工作的方方面面。

要堅持法定職責必須為、法無授權不可為， 正確處理活力與秩序的關係、維權與維穩的關係， 不斷提升運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力水準。 對各類涉眾型、風險型經濟犯罪活動， 要堅決依法查辦、有力打擊， 同時要切實保護廣大群眾的合法權益。

趙克志要求， 要進一步嚴格執法管理、改進執法方式、加強執法培訓， 切實提升執法規範化水準。 要強化對各個執法環節的跟蹤監督和執法審核， 全流程嚴密執法管理， 全方位落實執法責任。 要不斷改進執法方式、規範執法言行、講究執法藝術， 堅持以法為據、以理服人、以情感人， 嚴格貫徹執法適度原則，

努力使當事人既感受到法律的權威和尊嚴， 又感受到公安機關的人情關懷和溫暖。 要緊緊抓住領導幹部這一“關鍵少數”和基層一線民警這一執法主體， 針對執法實踐中的突出問題不斷增強執法培訓和實戰訓練的針對性、實效性。 要嚴格落實“三同步”要求， 不斷提升涉警輿論引導、公共危機應對能力， 積極回應社會關切， 有效引導社會輿論。

趙克志要求， 要進一步加強執法保障、減輕基層負擔， 為民警依法履行職責提供強有力的支撐和保障。 要加強法律政策研究， 健全完善覆蓋各個執法崗位、執法環節的執法標準、執法細則和實戰指引， 為民警執法執勤提供精確指導。 要切實加強民警執法權益保護， 探索建立民警依法履職免責制度，

堅決維護民警執法權威。 該嚴格執法的沒有嚴格執法是失職， 該支持和保護嚴格執法而沒有支持和保護， 同樣是失職。 對確有執法過錯的， 要嚴格依法依規追究責任。 要深入推進落實關愛民警的有關政策和措施， 完善因公負傷民警撫恤優待政策， 採取有力措施清理評比檢查、規範報表台帳、壓縮會議文件， 切實為基層減負鬆綁， 著力增強基層實力、激發基層活力、提高基層戰鬥力。 要嚴格規範使用警力， 不得指派民警參與法定職責之外的非警務活動。 要狠抓國辦《關於規範公安機關警務輔助人員管理工作的意見》落實， 切實管理好、使用好輔警隊伍。

趙克志強調， 要認真貫徹習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神， 進一步改進工作作風，扎實抓好維護安全穩定各項措施的落實。各級公安機關領導幹部要把對党忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本的政治擔當，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，抓緊抓好今冬明春保安全保穩定各項措施的落實，努力為人民群眾歡度“兩節”創造安全穩定的社會環境。要堅持以上率下，帶頭轉變作風，主動到問題多、困難多、矛盾多的地方去，瞭解群眾訴求，體察基層疾苦，幫助解決實際問題。在部署工作中嚴防“以會議貫徹會議、以文件落實文件”，在督導檢查中著力強化和落實層級責任，在考核評價中不搞多頭、多層次考核，堅決克服不以解決問題為目的的一切形式主義。要切實擔負起管黨治党、管警治警的主體責任，堅持標本兼治、常抓不懈，堅持從領導幹部抓起，從一件件小事抓起，堅決糾正“四風”問題，著力解決好執法中存在的突出問題，努力推動公安機關紀律作風來一個大轉變。

公安部黨委副書記、常務副部長傅政華主持會議。部黨委副書記、副部長黃明，在京部黨委委員王小洪、侍俊、李偉、鄧衛平、孟慶豐、劉躍進、王儉出席會議。部機關有關局級單位主要負責同志在主會場參加會議。省、市、縣三級公安機關主要負責同志、領導班子成員，相關業務部門、警種主要負責同志，基層科所隊領導成員在各地分會場參加會議。

進一步改進工作作風，扎實抓好維護安全穩定各項措施的落實。各級公安機關領導幹部要把對党忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本的政治擔當，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，抓緊抓好今冬明春保安全保穩定各項措施的落實，努力為人民群眾歡度“兩節”創造安全穩定的社會環境。要堅持以上率下，帶頭轉變作風，主動到問題多、困難多、矛盾多的地方去，瞭解群眾訴求，體察基層疾苦，幫助解決實際問題。在部署工作中嚴防“以會議貫徹會議、以文件落實文件”，在督導檢查中著力強化和落實層級責任，在考核評價中不搞多頭、多層次考核，堅決克服不以解決問題為目的的一切形式主義。要切實擔負起管黨治党、管警治警的主體責任，堅持標本兼治、常抓不懈，堅持從領導幹部抓起，從一件件小事抓起，堅決糾正“四風”問題，著力解決好執法中存在的突出問題，努力推動公安機關紀律作風來一個大轉變。

公安部黨委副書記、常務副部長傅政華主持會議。部黨委副書記、副部長黃明，在京部黨委委員王小洪、侍俊、李偉、鄧衛平、孟慶豐、劉躍進、王儉出席會議。部機關有關局級單位主要負責同志在主會場參加會議。省、市、縣三級公安機關主要負責同志、領導班子成員，相關業務部門、警種主要負責同志，基層科所隊領導成員在各地分會場參加會議。