記者林露
近日， 東北師範大學中國農村教育發展研究院發佈《中國農村教育發展報告2017》。 《報告》顯示， 農村在校生占全國在校生總數的三分之二， 而鄉鎮教師、鄉村教師的月收入分別達到3965元和3550元， 高於縣城教師的3446元， 但與城市教師相比仍存在一定差距。
農村教學點數量持續增加
《報告》顯示， 2016年我國義務教育階段在校生1.42億人， 其中城區4756.6萬人， 農村地區（鎮區鄉村）9485.78萬人， 農村在校生占全國在校生總數的三分之二。 2016年我國共有義務教育階段學校22.97萬所。 普通小學17.76萬所， 其中農村地區（鎮區鄉村）15.1萬所。 普通初中（含九年一貫制學校）5.21萬所，
2016年， 城鎮學校數量仍在緩慢增長， 而鄉村學校學校數量正在持續減少， 2012至2016年五年間， 小學數量減少了三成， 超過了10萬所。 與此同時， 農村教學點數量正在持續增加， 鄉村小規模學校依然普遍存在且占比穩定。 2016年， 全國共有教學點9.84萬個， 較2012年增加2.86萬個。 全國不足百人的小規模學校共計12.31萬個， 其中， 一直受到關注的鄉村小規模學校仍有10.83萬個， 比上年減少0.31萬個。
中國農村教育發展研究院院長鄔志輝表示， 義務教育在校生三分之二在縣域， 農村教育仍然是中國義務教育的主要部分。 高度重視和發展農村教育不僅事關農村青少年的全面發展， 而且事關國家人力資本競爭力提升。
農村教師平均收入超過縣城教師
根據《報告》， 2016年， 全國小學專科及以上學歷教師比例為93.7%， 比上年提高1.8個百分點， 農村為91.8%， 城鄉差距為6.2個百分點， 比上年縮小1.4個百分點。 全國初中本科及以上學歷教師城鄉差距比上年縮小1.3個百分點。 《報告》顯示， 鄉村教師補充管道日趨多元， 初始配置品質明顯提高。 義務教育教師學歷繼續提升， 城鄉差距得到進一步縮小。
“鄉村教師支持計畫”實施兩年多來， 鄉村教師收入明顯增加。 2016年全國集中連片特困地區鄉村教師生活補助共投入補助資金44.3億元， 比2015年增加了9.9億元， 提高了28.8％。 集中連片特困地區實施縣中， 人均月補助標準達到或超過400元的縣共占25％。 鄉鎮教師、鄉村教師的月收入分別達到3965.23元和3550.38元，
鄔志輝介紹說， 儘管農村中小學標準化建設成效顯著， 重點高校招收農村學生比例繼續擴大， 農村學生接受高等教育機會增加較快等利好不斷顯現， 但當前農村教育依然面臨縣域教育發展不夠均衡， 品質仍亟待提高等問題。 截止到2016年年底， 全國仍有1099個縣沒有通過“義務教育發展基本均衡縣（市、區）”督導評估認定。 通過的縣也僅僅是基本均衡， 離“高位均衡”尚有一定距離。
農村教育應該走怎樣的發展之路？對此， 鄔志輝表示， 首先要從把城市教育看作現代優質教育、把農村教育是落後劣質教育的“教育優劣思維”， 轉變為“城鄉教育特徵思維”， 即把兩者看作兩種不同特徵的教育，
破解城“擠”鄉“空”難題
如今， 經濟相對欠發達的縣城仍有相當多的人選擇外出謀生， 學生或選擇隨父母進城就讀， 或為追求更優質的教育資源湧向城市學校， 農村生源不斷萎縮。 城鄉教育資源無序流動導致農村學校人去樓空、城市學校人滿為患的現象成了困擾當前城鄉教育一體化的重要因素。
近三年來， 江西弋陽縣鄉村學校回流中小學生2790人。 被評為全國“十大最具思想力局長”的弋陽縣教體局局長方華說，
方華表示， 校與校之間存在差異， 如何能夠讓中國城鄉老百姓能在就近入學的同時， 享受到應得的教育資源， 實現老百姓教育的選擇公平， 仍是是教育工作需要考慮的一大重點。
責編：吳蘊聰