CPA證很難考, 考下就讓你美滋滋, CPA證書掛靠費比職工工資還高?相信很多人都知道掛證, 但一定要符合國家法律呦, 聽小編和你細細道來, 由於我國的執業資格實行單位註冊, 相關單位要想取得資質, 必須有相當數量的註冊人員。 這樣就導致有些考取了執業資格證的人員, 不從事相應的工作, 只是把自己的執業資格證給需要的單位註冊, 單位給與一定的報酬, 但本人並不在這個單位工作, 俗稱“掛證”。
違規掛證市場供需兩旺
註冊給排水工程師18—21萬元/3年, 註冊暖通工程師12—15萬元/3年, 註冊岩土工程師25—28萬元/3年, 註冊一級建築工程師8—12萬元/2年(掛章12—16萬元)……2016年底, 一份《各證書最新掛靠價格一覽表》在各種證件掛靠網站上熱傳, 通過率越低的資格證掛靠費越高, 動輒數萬的開價著實不菲。
“掛證”在業內早就不是什麼新鮮事, 在建築、環保、水利等領域甚至已經形成慣例。
除了大學生, 一些已經取得高資歷的從業者也在掛證。 “所在單位的持證人數已經足夠, 不需要增加註冊, 多出來的證就相當於閒置了, 辛辛苦苦考下的證不能浪費, 所以多半會選擇掛靠出去。 ”石家莊某消防工程公司的一位元二級註冊消防工程師告訴記者。
灰色鏈條帶來隱患
近年來, 住建部、環保部等部委陸續通報多批違規“掛證”機構與人員, 多地也專項清理整頓職業資格“掛證”現象。 2016年下半年, 住建部連續發佈15份行政處罰通知, 對15名包括註冊建造師、建築師、結構工程師等職業資格證持有者, 給予吊銷註冊執業證書或撤銷註冊等處罰。 環保部也通報了存在環評工程師掛靠行為的兩家環評機構和4名相關人員的查處情況。
然而, 單單處理“掛證”的持證者或違規掛靠的企業機構是不夠的, “掛證”背後是持證人、仲介和企業三方形成的職業資格證書掛靠的利益鏈條, 這個鏈條上各方環環相扣, 已經成為固有的灰色地帶。 河北某高校建築系畢業生馬某向記者講述了他的考證、掛證經歷。
違規掛靠讓持證人、仲介和企業三方得利,
卻給整個社會帶來了不安全因素。
證書掛靠的公司往往是“一流投標、二流施工、三流管理”,
為了取得專案而弄虛作假,
必定會引發工程問題方面的安全隱患。
而在建造、結構、環評等職業資格准入類領域,
不具備相應資質的機構憑著掛靠的資格證從事專業工作,
將產生更大的風險。
據相關媒體報導,
2014年底,
北京市清華大學附屬中學體育館及宿舍樓工程工地發生坍塌,
造成10死4傷,事故背後存在所謂的“清華附中工程項目備案專案經理”葉耀東“掛證”行為。甚至有環評機構做出的環評報告,其實是幾個動漫專業的學生從網上下載範本“照貓畫虎”。
事實上,“白拿錢”的持證者個人也並非全無風險。目前建築工程都是終身負責制,如果出現品質安全問題或事故,掛靠在公司的證書持有者也將被追責,甚至入刑。上述工程事故發生後,住建部對葉耀東給予吊銷一級建造師註冊證書、終身不予註冊的行政處罰。
資訊連通加大懲處力度
行政部門有要求,市場有需求,考證掛證有奔頭,這使得“掛證”現象屢禁不止。雖歷經整頓,但違規方式卻不斷“創新”。據報導,有人專門為大型環評項目成立一個公司掛靠資質,項目完成後就把公司註銷,即使日後出現問題,也找不到編寫環評的相關責任人。而隨著國家對職業資格證書監管的加強,很多人轉向一些監管不嚴的領域,如消防工程師、安全評價師等。
“目前現行法律對‘掛證’行為僅僅是嚴令禁止,並沒有明確相應的處罰措施。從相關部委的處理結果來看,通常也只是對少數違規者吊銷註冊執業證書、撤銷註冊等行政處罰,對整個灰色市場形不成有效震懾。”國家行政學院博士後陳雪說,違法成本低、處罰力度不夠在一定程度上導致“掛證”行為在市場上大行其道。由於一些基層建設部門工作人員習慣於“紙上監督”,對企業資質審查缺乏有效的監督手段,使得監管工作存在漏洞。河北省住建廳一位元負責人坦言,過去資訊收集不完善,導致“人證分離”現象很難發現與查處。
更重要的是,隨著社保系統有望在2017年全國實現聯網,將使“掛證”難度加大。實現“掛證”往往需要持證人在企業本地有社保,即需要證明“人證不分離”的情況。當各地的社保進行聯網之後,監管部門可以通過社保系統查詢企業在職人員,並與資質要求比對,使相關企業資質的人員指標實現處於動態監控中,企業作弊的難度大大增加,“人證分離”的現象將會從根本上得到解決。
此外,也有專家表示,一些職能部門在企業資質體系設置、項目招標要求等方面,對相關持證人員指標要求設置過高。這不僅使一些有實力、有特色的中小企業被排除在外,一定程度上也在助推“掛證”市場需求。掛證雖好,但存在很大風險。今天小編分享一則題外話,考下CPA證的考生,一定要引以為戒呦!
造成10死4傷,事故背後存在所謂的“清華附中工程項目備案專案經理”葉耀東“掛證”行為。甚至有環評機構做出的環評報告,其實是幾個動漫專業的學生從網上下載範本“照貓畫虎”。事實上,“白拿錢”的持證者個人也並非全無風險。目前建築工程都是終身負責制,如果出現品質安全問題或事故,掛靠在公司的證書持有者也將被追責,甚至入刑。上述工程事故發生後,住建部對葉耀東給予吊銷一級建造師註冊證書、終身不予註冊的行政處罰。
資訊連通加大懲處力度
行政部門有要求,市場有需求,考證掛證有奔頭,這使得“掛證”現象屢禁不止。雖歷經整頓,但違規方式卻不斷“創新”。據報導,有人專門為大型環評項目成立一個公司掛靠資質,項目完成後就把公司註銷,即使日後出現問題,也找不到編寫環評的相關責任人。而隨著國家對職業資格證書監管的加強,很多人轉向一些監管不嚴的領域,如消防工程師、安全評價師等。
“目前現行法律對‘掛證’行為僅僅是嚴令禁止,並沒有明確相應的處罰措施。從相關部委的處理結果來看,通常也只是對少數違規者吊銷註冊執業證書、撤銷註冊等行政處罰,對整個灰色市場形不成有效震懾。”國家行政學院博士後陳雪說,違法成本低、處罰力度不夠在一定程度上導致“掛證”行為在市場上大行其道。由於一些基層建設部門工作人員習慣於“紙上監督”,對企業資質審查缺乏有效的監督手段,使得監管工作存在漏洞。河北省住建廳一位元負責人坦言,過去資訊收集不完善,導致“人證分離”現象很難發現與查處。
更重要的是,隨著社保系統有望在2017年全國實現聯網,將使“掛證”難度加大。實現“掛證”往往需要持證人在企業本地有社保,即需要證明“人證不分離”的情況。當各地的社保進行聯網之後,監管部門可以通過社保系統查詢企業在職人員,並與資質要求比對,使相關企業資質的人員指標實現處於動態監控中,企業作弊的難度大大增加,“人證分離”的現象將會從根本上得到解決。
此外,也有專家表示,一些職能部門在企業資質體系設置、項目招標要求等方面,對相關持證人員指標要求設置過高。這不僅使一些有實力、有特色的中小企業被排除在外,一定程度上也在助推“掛證”市場需求。掛證雖好,但存在很大風險。今天小編分享一則題外話,考下CPA證的考生,一定要引以為戒呦!