12月17日， 網貸之家聯合上海市互聯網金融行業協會、江蘇省互聯網金融協會、廣東互聯網金融協會、浙江互聯網金融聯合會共同舉辦的《新週期·新普惠：2017互聯網金融行業高峰論壇——暨第六屆中國網路借貸行業峰會》在上海浦東麗思卡爾頓酒店盛大舉行。
經濟新形勢下， 建設普惠金融體系， 服務實體經濟， 已成為互聯網金融領域核心目標之一。 互聯網金融服務實體經濟的突破口在哪？互金各方優秀代表在峰會現場進行了一場激辯。
國務院發展研究中心金融所原所長張承惠作為峰會特邀嘉賓，
國務院發展研究中心金融所原所長 張承惠
“最近時期的監管驅嚴， 有它客觀必然性， 但加強監管不是為了拍死行業， 是為了網貸行業更好的可持續發展， 網貸行業監管還有待進一步完善。 ”
張承惠表示，
張承惠認為， 網路借貸是實現普惠金融目標的重要工具。 “互聯網金融一開始就是為實體經濟服務， 就是為彌補現代金融體系的薄弱環節。 即便到現在有些負面新聞， 互聯網金融也並沒有像持牌金融機構那樣製造很多金融泡沫， 脫實向虛。 ”
網路借貸行業監管出臺了很多政策， 但政策還有進一步完善空間， 對網貸行業監管的過程中， 張承惠認為要處理以下幾個關係：
金融風險防控和依託技術的金融產品創新之間的平衡。 “最近一個會議上， 一個監管層官員的話非常好， 他說監管部門不能落後於市場， 不能阻擋創新， 而且要避免情緒化的對立。 ”。
金融服務可得性和可負擔性之間的關係。 “互聯網金融極大地拓展了金融服務的可得性， 爭議比較大的是可負擔行， 就是利率是不是太高？高利貸是不是嚴重侵害了金融消費者的權益？這個問題有一個平衡， 很難用一個艱難的數量指標把它框定， 需要做一個綜合的分析。 ”
持牌金融機構和網路借貸之間的關係。 “前期網路借貸發展非常快， 很多持牌金融機構有怨言， ‘我們是在嚴格的監管之下， 沒有辦法和網貸機構競爭。
上述幾個關係的處理過程， 考驗的是監管部門的監管藝術。
張承惠認為， 網路借貸行業還需要繼續細化監管規則。 “中國正規金融體系， 分類分層監管做得不好。 比如銀行業， 銀行業金融機構的種類分成二十多種， 但分類邊界不是很清晰， 分成二十幾個種類給監管也帶來很多麻煩。 未來可以嘗試在互聯網金融行業推出更有效的分類和分層監管， 分類監管主要是按照業務風險度、關聯度、對外部影響力等特徵， 分層監管主要是根據規模， 還可以考慮其它的一些標準。 ”
另外， 互聯網金融行業協會應該更好地發揮作用，