為充分發揮金融助推脫貧攻堅的作用， 近日， 人民銀行西安分行營業管理部和市財政局會同市扶貧辦、市金融辦、市農林委印發了《西安市金融支持扶貧產業發展實施方案》(以下簡稱《方案》)， 全力助推我市扶貧產業快速健康發展。
通過政策協調， 強化“金融+財政”脫貧合力， 《方案》從加大“金融+財政”政策對接著手， 創新“再貸款+財政資金獎補+擔保+農業保險”模式， 強化貨幣政策工具與財政資金的政策合力， 促進我市農業產業龍頭企業或集體經濟組織與在冊貧困戶建立利益聯結機制， 以農業產業的健康可持續發展切實帶動我市貧困戶走上快速脫貧、共同致富的道路。
《方案》明確， 產業扶貧帶動形式是積極引導農業產業龍頭企業或集體經濟組織幫扶經濟主體切實履行自身社會責任， 發揮產業優勢， 與在冊貧困戶建立利益聯結機制， 從“扶志”“扶智”“扶資”三個角度幫助貧困戶長效創收、不再返貧。 具體方式包括入股分紅， 通過租用農戶土地、林地並返租等形式吸納貧困戶“入股”， 定期分紅;與符合條件的農民專業合作社簽訂幫扶協議， 定期“包產包銷”、股利分紅;與貧困戶建立長期穩定的勞務關係， 吸收接納有勞動能力、有勞動意願的貧困戶就業等。
下一步， 市、縣相關部門還將精准對接有扶貧任務縣(區)的金融服務需求，