在奶業政策方面， 小規模一家一戶養殖已經向規模化、標準化的養殖模式過渡。 全球化的競爭， 如果繼續採用散戶養奶的模式， 抗風險能力弱， 成本高， 品質不穩定， 規模過小， 很難形成強大競爭力。 現在的養殖業是具有很高技術含量的產業， 所以核心是要求一定做到標準化的養殖。 如果一家一戶養殖， 所有的資源都只靠一家人， 要求農民又懂防疫又懂養殖， 又懂營養， 又懂擠奶， 這很難實現。 所以現在農業政策要求奶業一定是要過渡到家庭牧場的方式。
家庭牧場的方式， 核心的問題在， 就需要社會化服務體系。
另外， 社會化服務體系要求技術專業成長起來， 如果是農民自己的地來養牛、種植養殖的話， 成本會比較高， 所以需要向家庭牧場的方式過渡。 如此一來， 社會化服務體系很健全的話， 成本降低， 品質提高， 奶業才會有較強的競爭力。 無論是品質， 標準化， 還是最後的產品， 面向全球， 就具有非常大的競爭優勢。
這種規模化、標準化不僅在發達地區， 在貧困地區一樣可以推廣開來。 地區發不發達不是決定因素， 主要是環境、氣候能適合於種植、養殖，