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新聞發佈會丨亮劍2017漁政專項執法行動 通報十大典型案例

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12月26日上午, 農業部新聞辦公室就漁業執法監管舉行新聞發佈會, 向媒體介紹有關情況。

為貫徹落實黨中央國務院關於推進生態文明建設、深化農業供給側結構性改革等有關部署要求,

促進漁業綠色發展, 2017年, 農業部直面漁業突出問題, 組織實施“亮劍2017”系列漁政專項執法行動和規範遠洋漁業管理活動, 重拳出擊、打非治違, 從嚴監管, 取得了積極成效。

農業部漁業漁政管理局局長張顯良介紹, 一年裡, 各級漁業漁政部門按照農業部的統一部署, 嚴格監管、嚴格執法、嚴肅辦案、嚴肅處理;廣大漁政執法人員, 不辭辛苦、夜以繼日, 持續奮戰在執法一線, 戰果顯著, 查處了一批涉漁違規違法案件, 其中一些很具有代表性。 張局長選取10個案例向媒體進行了通報。

發佈會現場

案例一:“遼某漁23659”“魯某漁51433”“魯某漁65555”“魯某漁67778”伏季休漁期非法捕撈案

5月31日, “遼某漁23659”“魯某漁51433”“魯某漁65555”“魯某漁67778”四艘拖網漁船塗抹船名、船籍港等信息, 捕撈漁獲物6873箱、淨重14.69萬公斤, 被江蘇省中國漁政“32501船”“32516船”查獲。 四艘漁船42名涉案人員違反伏季休漁規定、違法捕撈數量巨大, 已涉嫌構成犯罪。 江蘇省海洋漁政監督直屬支隊已將案件移送公安機關查辦。

案例二:“遼某漁運25148”休漁期收購非法漁獲物案

6月26日晚, “遼某漁運25148”漁運船在休漁期間收購銷售非法捕撈玉筋魚約5026箱、92430公斤, 在莊河市南尖頭漁港被大連市海監漁政局查獲。 該漁運船未按規定休漁、違法收購非法捕撈漁獲物。

8月7日, 大連市海監漁政局依據《遼寧省漁業管理條例》有關規定, 對當事人作出了罰款人民幣123856元和沒收非法收購漁獲物的處罰。

案例三:"浙某漁82751"在禁漁區內非法捕撈案

4月21日, "浙某漁82751"在機動漁船底拖網禁漁區線內使用最小網目尺寸為30mm的單船有翼單囊拖網捕撈蝦蛄等水產品2公斤。 其使用的漁具屬於浙江省規定的禁用漁具, 且在禁漁區內捕撈, 已涉嫌構成犯罪, 浙江省里安市海洋與漁業局將案件移送至當地公安機關。 案件當事人被判處拘役三個月(緩刑四個月), 並被責令於今年9月30日前向里安市淺海區域投放梭魚1萬尾, 修復海洋生態。

案例四:"浙某漁02167"使用禁用漁具捕撈案

4月17日, "浙某漁02167"使用加裝有多層囊網(密眼襯網)的帆張網捕撈蝦籽16260公斤。

其使用的漁具屬浙江省規定的禁用漁具, 且捕撈數量大, 已涉嫌構成犯罪, 浙江省岱山縣海洋與漁業執法大隊將案件移送公安機關。 7月27日, 錢某某、劉某某、劉某某、樂某某等四名當事人以非法捕撈水產品罪分別被判處拘役三個月、拘役五個月不等。

案例五:江蘇一涉漁"三無"船舶非法捕撈案

2016年7月7-13日, 葉某明駕駛一"長25米、寬4.6米"的涉漁"三無"船舶在機動漁船底拖網禁漁區內拖網作業捕撈梭子蟹等69.35公斤。 2017年4月25日, 江蘇省海洋漁政監督支隊依據《漁業法》《漁業船舶檢驗條例》等法律規定, 對使用涉漁"三無"船舶在禁漁期和禁漁區內捕撈的行為, 作出沒收該涉漁"三無"船舶、漁具和漁獲物, 和罰款人民幣500元的處罰。 2017年5月23日,該涉漁"三無"船舶以公開拍賣的方式予以拆解。

案例六:涉漁"三無"船舶引發涉外漁業事件案

2月16日,標有"遼丹漁23955"的船舶及其對船越界捕撈時被韓國海警查扣,並引發涉外事件。經農業部、公安部、外交部和中國海警局等四部門聯合調查發現,涉事船舶未取得入漁韓國捕撈許可證、未持有國家統一規定的合法有效漁業船舶證書、涉案船舶船長未取得職務船員證書,屬於涉漁"三無"船舶。目前,該案交由船舶所有人所在地山東省某市政府按涉漁"三無"船舶進行後續處理。

案例七: 齊某等人在禁漁期電魚案

5月20日,齊某、王某在北京市密雲水庫實施電捕魚,共計29.7公斤、價值人民幣857元。齊某、王某在密雲水庫禁漁期電魚,已涉嫌構成犯罪。北京市密雲水庫聯合執法大隊將案件移送密雲區公安機關。8月31日,齊某、王某以非法捕撈水產品罪分別被判處有期徒刑八個月、有期徒刑六個月。

案例八:鐘某等人非法售賣中華白海豚案

3月29日,鐘某駕船出海將一頭中華白海豚(國家一級重點保護動物)拖回赤魚頭碼頭,後由鐘某實、蔡某生和蔡某榮三人帶回高欄港飛沙村進行分割、售賣。3月30日,農業部根據"珠海市金灣區南水鎮有人當街宰殺售賣中華白海豚"的媒體報導線索,組織廣東省海洋與漁業廳進行調查。經查實,鐘某等人的行為已涉嫌構成犯罪。目前,案件已移送當地公安機關。

案例九:大連某遠洋漁業公司所屬遠洋漁船違規作業案

大連某遠洋漁業有限公司所屬"遠大19"船存在無證捕撈藍鰭金槍魚行為,"大洋15"船和"大洋16"船存在未按批准海域作業行為,還存在擅自拆卸船位監測設備等行為。4月24日,依據《遠洋漁業管理規定》,我部永久取消了該公司的遠洋漁業企業資格,取消了該公司所有遠洋漁業項目,將公司主要負責人傅某某列入遠洋漁業從業人員"黑名單",扣除上述3艘漁船的全年油補,吊銷涉事3艘漁船船長的職務船員證書。

案例十:某外籍漁船轉載IUU漁獲物案

應南極海洋生物資源養護委員會請求,我部組織山東省海洋與漁業廳對一艘涉嫌違規轉載南極犬牙魚的外籍冷藏運輸船(船名:Andrey Dolgov)實施了港口檢查,查扣南極犬牙魚約110噸。目前,已經完成對犬牙魚貨物的貨值評估,將於本月29日進行公開拍賣,所得款項扣除必要支出後,將全部捐獻給南極海洋生物資源養護委員會,用於打擊非法捕撈和養護南極海洋生物資源。這是中國首次處置外國漁船轉載IUU(非法、不報告、不受管制)漁獲物。

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2017年5月23日,該涉漁"三無"船舶以公開拍賣的方式予以拆解。

案例六:涉漁"三無"船舶引發涉外漁業事件案

2月16日,標有"遼丹漁23955"的船舶及其對船越界捕撈時被韓國海警查扣,並引發涉外事件。經農業部、公安部、外交部和中國海警局等四部門聯合調查發現,涉事船舶未取得入漁韓國捕撈許可證、未持有國家統一規定的合法有效漁業船舶證書、涉案船舶船長未取得職務船員證書,屬於涉漁"三無"船舶。目前,該案交由船舶所有人所在地山東省某市政府按涉漁"三無"船舶進行後續處理。

案例七: 齊某等人在禁漁期電魚案

5月20日,齊某、王某在北京市密雲水庫實施電捕魚,共計29.7公斤、價值人民幣857元。齊某、王某在密雲水庫禁漁期電魚,已涉嫌構成犯罪。北京市密雲水庫聯合執法大隊將案件移送密雲區公安機關。8月31日,齊某、王某以非法捕撈水產品罪分別被判處有期徒刑八個月、有期徒刑六個月。

案例八:鐘某等人非法售賣中華白海豚案

3月29日,鐘某駕船出海將一頭中華白海豚(國家一級重點保護動物)拖回赤魚頭碼頭,後由鐘某實、蔡某生和蔡某榮三人帶回高欄港飛沙村進行分割、售賣。3月30日,農業部根據"珠海市金灣區南水鎮有人當街宰殺售賣中華白海豚"的媒體報導線索,組織廣東省海洋與漁業廳進行調查。經查實,鐘某等人的行為已涉嫌構成犯罪。目前,案件已移送當地公安機關。

案例九:大連某遠洋漁業公司所屬遠洋漁船違規作業案

大連某遠洋漁業有限公司所屬"遠大19"船存在無證捕撈藍鰭金槍魚行為,"大洋15"船和"大洋16"船存在未按批准海域作業行為,還存在擅自拆卸船位監測設備等行為。4月24日,依據《遠洋漁業管理規定》,我部永久取消了該公司的遠洋漁業企業資格,取消了該公司所有遠洋漁業項目,將公司主要負責人傅某某列入遠洋漁業從業人員"黑名單",扣除上述3艘漁船的全年油補,吊銷涉事3艘漁船船長的職務船員證書。

案例十:某外籍漁船轉載IUU漁獲物案

應南極海洋生物資源養護委員會請求,我部組織山東省海洋與漁業廳對一艘涉嫌違規轉載南極犬牙魚的外籍冷藏運輸船(船名:Andrey Dolgov)實施了港口檢查,查扣南極犬牙魚約110噸。目前,已經完成對犬牙魚貨物的貨值評估,將於本月29日進行公開拍賣,所得款項扣除必要支出後,將全部捐獻給南極海洋生物資源養護委員會,用於打擊非法捕撈和養護南極海洋生物資源。這是中國首次處置外國漁船轉載IUU(非法、不報告、不受管制)漁獲物。

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