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解放思想,改革征鼓激蕩冰城——寫在中國共產黨哈爾濱市第十四屆委員會第三次全體會議召開之際(上)

“哈爾濱擁抱新時代擘畫新藍圖展現新作為”系列報導

解放思想, 改革征鼓激蕩冰城

——寫在中國共產黨哈爾濱市第十四屆委員會第三次全體會議召開之際(上)

“解放思想是中國社會變革中第一個也是最重要的支柱。 ”——這是世界著名未來學家約翰·奈斯比特在《中國大趨勢》一書中發出的感慨。

解放思想, 是一種思想方法, 更是一種精神狀態;

解放思想, 是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。

回顧改革開放以來的道路, 思想的解放與改革的進程總是相互激蕩……推進哈爾濱全面振興,

必須用解放思想之“鑰”, 打開振興發展之“門”。

新思想引領航向, 新時代征鼓催行。 站在新的歷史方位, 解放思想的呼聲高亢昂揚:哈爾濱解放思想, 必須突出實踐特徵, 聚焦振興發展主題, 以思想大解放推動發展大跨越。

省委常委、市委書記王兆力指出:

全市各級黨組織要有自我革新的勇氣和胸懷, 跳出條條框框限制, 克服部門利益掣肘, 只要有利於解放和發展社會生產力, 只要有利於推動經濟社會持續健康發展, 只要有利於實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益, 就要大膽試、大膽闖, 就要堅決破、堅決改, 在解放思想中統一思想, 在解放思想中凝聚力量, 在解放思想中奮發圖強。

溫煦的冬陽普照白山黑水, 思想的偉力激蕩冰城大地。 解放思想, 銳意改革——以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領, 在省委的堅強領導下, 千萬冰城兒女乘風而起, 扶搖直上。

哈爾濱許多長期積累的問題到了必須解決的緊要關頭, 必須以新思維、新視野來謀劃和推進工作, 在解放思想上求突破——

思想領航新時代

金秋十月, 深圳羅湖。

在這座中國改革開放最前沿的城市, 掛職擔任深圳羅湖區區委副書記的哈爾濱幹部劉興閣感慨頗多。

“我們是10月16日到的深圳。 黨的十九大剛一閉幕, 廣東省第一時間就召開全省大會進行傳達貫徹,

深圳各個區都設了視頻分會場, 社區幹部必須參加。 全省大會一直開到社區, 深圳的效率可見一斑。 ”劉興閣說, “深圳的高效讓我深深感到, 習近平總書記講的‘幹在實處走在前列’, 既是物質的, 也是精神的;既是方法論, 更是一種善作善成、追求卓越的精神狀態。 ”

掛職雖然只有兩個月, 在與深圳同行的朝夕相處中, 劉興閣得以身臨其境感受深圳。 而深圳幹部特別敢謀劃大事的本領讓他印象深刻。 “對比羅湖, 哈南有新中國最早的工廠, 有黑龍江最大、最集中的現代產業園區, 有全世界唯一有實物證據的日本二戰罪證遺址, 資源稟賦非常好, 但我們在謀劃大事上確實有差距, 缺少做就第一、幹就驚人的勇氣、魄力、擔當、情懷。

“所謂兵位帥謀, 就是一種解放思想。 接觸深圳、瞭解深圳之後才感到, 在謀劃事情上, 無論視野和站位, 我們都還有較大差距。 敢想敢幹、想到幹到, 是深圳從上到下表現出的一種氣質和特點。 ”劉興閣說。

今年以來, 哈爾濱與深圳開展全方位深層次對口合作, 簽署深哈對口合作框架協定, 多批次組織幹部赴深掛職培訓。 以深圳為榜樣的新一輪解放思想的洪流激蕩冰城。

解放思想, 是哈爾濱實現振興發展的必然選擇。

進入新時代、步入新時期, 哈爾濱面臨著重大發展機遇。 同時, 發展不平衡不充分特徵更加明顯, 發展不充分問題尤為突出, 主要表現在體量不大、速度不快、結構不優、品質不高, 深層次原因在於思想解放不夠、體制機制不活、發展環境不優、幹部作風不實。

對此,哈爾濱提出,要衝破思想羈絆,勇擔振興使命,瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功,持續向經濟建設這個中心聚焦發力,下苦功、用狠勁,以釘釘子精神全面抓好落實,奮力開創全面建成小康社會、全面振興發展新局面。

思想走在行動之前,就像閃電走在雷鳴之前一樣——

解放思想,首先要在學習宣傳貫徹黨的十九大精神上下功夫。

哈爾濱召開市委常委會、理論中心組學習會傳達學習部署,市級領導帶頭深入基層宣講解讀,組織市管幹部集中輪訓,哈爾濱把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期首要政治任務,切實抓好傳達學習、宣傳宣講、推動落實三個環節,在學懂、弄通、做實上下功夫,自覺用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,全市上下迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。

解放思想,要持續深入貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神。

哈爾濱把持續深入貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神作為長期戰略任務,同習近平新時代中國特色社會主義思想一體學習領會、統籌安排部署,沿著“一條新路子”前進方向,圍繞“兩個全面”奮鬥目標,聚力落實“四個堅持”重要任務,科學運用“三長三短”辯證方法,探索實踐“五個要發展”根本路徑,切實把習近平總書記對我省重要講話精神體現到全面振興發展全過程。

解放思想,要全面貫徹落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會決策部署。

哈爾濱把思想認識和行動統一到省委對新時代的科學判斷、目標任務和工作要求上來,準確把握哈爾濱在全省大局中的地位作用,擔當應盡職責,用好支持政策,努力發揮對全省發展的輻射功能、外溢效應和帶動作用。

解放思想不是一步到位的終點,而是繼續前行的起點。沒有思想的先導,就不會有行動的跟進,思想上能否破冰,直接決定著行動上能否突圍。

“無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題。”王兆力指出,當前,哈爾濱正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,面臨很多困難,許多長期積累的問題到了必須解決的緊要關頭,必須以新思維、新視野來謀劃和推進工作。領導幹部的思想解放程度,關乎一個地方、一條戰線的工作格局、工作狀態。要帶頭更新觀念,主動適應新時代、新要求,用新思路、新辦法、新機制創造新業績。要堅定信心,不畏難、不怕險,敢闖敢試、探索新路,在急難險重任務中歷練成長、展現作為。要增強危機感和緊迫感,銳意進取、爭先進位,只有這樣才能贏得主動、贏得未來。

深化改革開放、加快市場化進程是哈爾濱實現振興發展的動力源泉,要在體制機制上求突破——

改革激發新動能

桎梏越少,就越有活力。

在哈南工業新城,一年前,通聯新能源客車生產的哈爾濱第一批插電式混合動力汽車正式下線,標誌著哈市國有企業混合所有制改革邁出重大一步。

通聯新能源客車是上海聯孚新能源科技集團有限公司和哈爾濱交通集團有限公司共同投資組建的新能源汽車生產企業,專案總投資16億元,開創了哈市國企、私企攜手發展的新格局。

如今,車體尾部標注著上海聯孚的電動新能源汽車已經投產下線,年產量達到5000台,覆蓋國內北方市場,混合所有制改革取得了令人矚目的成果。

深化改革開放、加快市場化進程是哈爾濱實現振興發展的動力源泉。要想在體制機制上求突破,啟動實施國企混合所有制改革是重要環節。

哈爾濱搶抓深化國資國企改革政策機遇,召開全市深化國企改革推進會,把混合所有制改革作為突破口,對國企混改攻堅作出系統部署,制定改革時間表、路線圖,確定首批60戶混改企業名單,成立8個推進組深入開展專項督導服務,市屬國企混合所有制改革全面啟動。

哈爾濱市屬國有企業資產近4800億元,涉及企業員工數以十萬計。通過國企混改引入多元化的市場因素,這筆龐大的資產,將被盤活成為哈爾濱經濟發展的新動能。

“我們的目標要以推進混合所有制改革,也就是以產權結構為突破口,來推進市屬國有管理體制、管理機制的變革。”哈爾濱市國資委主任于得志說,讓市屬國有企業真正邁向市場,成為市場經濟競爭的主體,做到國企發展“不找市長找市場”。

國有企業混合所有制改革只是哈爾濱深化改革進程中的冰山一角。一年來,哈爾濱把全面深化改革開放當作振興發展的破題之舉,進一步加強組織領導,充分調動各方面積極性,向深化改革再發力、向全面開放再看齊,一項項涉及深層次變革的改革舉措次第出臺。

以機構和行政體制改革為牽動,引領各類機構深入轉變職能;以哈爾濱新區體制創新為示範,打造改革開放新高地、創新發展新引擎;以對俄合作中心城市建設為支撐,積極融入國家“一帶一路”倡議;以深哈合作為機遇,探索實現兩地優勢互補、市場互通、創新互動、發展共贏的現實路徑。

改革釋放發展紅利,不僅提供了可持續發展的澎湃動力,也大大提升了人民群眾的獲得感、幸福感。打開手機上“哈爾濱就業地圖”APP,步行20分鐘範圍內的工作崗位一覽無餘;到哈爾濱新區辦理商事登記,一張“負面清單”讓登記變得簡單高效;在方正縣,農村集體資產股份權能改革試點成為全國示範,黑土農業煥發勃勃生機……

改革也是全力推進脫貧攻堅的利器。哈爾濱突出精准要求、加強督導考核,壓實主體責任,主攻產業短板,把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程。截至12月15日,44個貧困村脫貧出列、12397人脫貧退出,貧困發生率由去年的1.2%下降到0.97%。

培育新經濟、新業態,成長新動能、新趨勢。哈爾濱深入推進創新驅動發展戰略,在創新引領上求突破——

創新打造新引擎

以“市場主導”,厚植創新活力。通過政校企“聯姻”,一幕幕科技富礦變成金礦的奇跡,正在哈爾濱頻頻上演。

哈爾濱工業大學教授譚立英依靠“星地鐳射鏈路系統技術”,獲得國家技術發明獎一等獎。她成立衛星鐳射通信公司,產品走出實驗室,在世界上搶佔天地一體化資訊技術高端市場。

“以前觀念傳統,對成果轉化不上心。”譚立英說,政府主動提供政策、資金和服務,註冊公司後她還能把精力放在研發上。譚立英創業得益於哈爾濱政校企參股和股權激勵制度,哈爾濱整合創新鏈,採取政校企模式組建一批新研發機構,攜手高校成立六大科技轉化平臺,截至11月底,全市落地轉化科技成果379項,新創辦科技型企業1146戶,新增各級各類科技企業孵化器18家。

讓創新成為一種城市氣質和城市基因——科技進步貢獻率超60%、高新技術產業增加值突破千億元、入選全國首批15個小微企業創業創新基地示範城市,哈爾濱把強化創新作為振興的必由之路,科技創新、管理創新、制度創新“多輪驅動”格局正在形成。

哈爾濱還出臺加快高新技術成果產業化實施意見,總結推廣大學大所科技成果轉化新模式,市科技風險基金規模增加到3.6億元,科技成果“三權”改革取得突破性進展。哈爾濱新區、哈工大入選國家第二批雙創示範基地。

“哈爾濱要在強化創新引領上帶好頭。”王兆力在全市領導幹部大會上為哈爾濱確立了振興發展的根本路徑,“把振興發展的基點放在創新上,深入推進創新驅動發展戰略,靠科技創新推動產業優化升級,靠體制機制創新激發和釋放活力。”

在新一輪東北老工業基地振興中,創新是經濟轉型升級的關鍵支撐,誰走好了創新這步先手棋,誰就能佔有優勢、贏得主動。

“創”中尋路,“新”中求機。哈爾濱針對傳統優勢產業推進供給側結構性改革,依託創新向高端發力。AC352、中船重工燃氣輪機、中航科工鈦基地等一批填補國內空白的高能級產業投用,帶動年規上工業增加值首次超1000億元。

幹在實處走在前列,鼓點正勁;加快振興發展,時不我待。

只要我們擼起袖子加油幹,意氣風發努力幹,豪情萬丈拼命幹,堅持一年接著一年幹,一件事接著一件事辦——哈爾濱,必將翻開新的篇章、踏上新的征程、開創新的未來。

記者: 姜雪松 初霞

編輯 王川

對此,哈爾濱提出,要衝破思想羈絆,勇擔振興使命,瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功,持續向經濟建設這個中心聚焦發力,下苦功、用狠勁,以釘釘子精神全面抓好落實,奮力開創全面建成小康社會、全面振興發展新局面。

思想走在行動之前,就像閃電走在雷鳴之前一樣——

解放思想,首先要在學習宣傳貫徹黨的十九大精神上下功夫。

哈爾濱召開市委常委會、理論中心組學習會傳達學習部署,市級領導帶頭深入基層宣講解讀,組織市管幹部集中輪訓,哈爾濱把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期首要政治任務,切實抓好傳達學習、宣傳宣講、推動落實三個環節,在學懂、弄通、做實上下功夫,自覺用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,全市上下迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。

解放思想,要持續深入貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神。

哈爾濱把持續深入貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神作為長期戰略任務,同習近平新時代中國特色社會主義思想一體學習領會、統籌安排部署,沿著“一條新路子”前進方向,圍繞“兩個全面”奮鬥目標,聚力落實“四個堅持”重要任務,科學運用“三長三短”辯證方法,探索實踐“五個要發展”根本路徑,切實把習近平總書記對我省重要講話精神體現到全面振興發展全過程。

解放思想,要全面貫徹落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會決策部署。

哈爾濱把思想認識和行動統一到省委對新時代的科學判斷、目標任務和工作要求上來,準確把握哈爾濱在全省大局中的地位作用,擔當應盡職責,用好支持政策,努力發揮對全省發展的輻射功能、外溢效應和帶動作用。

解放思想不是一步到位的終點,而是繼續前行的起點。沒有思想的先導,就不會有行動的跟進,思想上能否破冰,直接決定著行動上能否突圍。

“無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題。”王兆力指出,當前,哈爾濱正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,面臨很多困難,許多長期積累的問題到了必須解決的緊要關頭,必須以新思維、新視野來謀劃和推進工作。領導幹部的思想解放程度,關乎一個地方、一條戰線的工作格局、工作狀態。要帶頭更新觀念,主動適應新時代、新要求,用新思路、新辦法、新機制創造新業績。要堅定信心,不畏難、不怕險,敢闖敢試、探索新路,在急難險重任務中歷練成長、展現作為。要增強危機感和緊迫感,銳意進取、爭先進位,只有這樣才能贏得主動、贏得未來。

深化改革開放、加快市場化進程是哈爾濱實現振興發展的動力源泉,要在體制機制上求突破——

改革激發新動能

桎梏越少,就越有活力。

在哈南工業新城,一年前,通聯新能源客車生產的哈爾濱第一批插電式混合動力汽車正式下線,標誌著哈市國有企業混合所有制改革邁出重大一步。

通聯新能源客車是上海聯孚新能源科技集團有限公司和哈爾濱交通集團有限公司共同投資組建的新能源汽車生產企業,專案總投資16億元,開創了哈市國企、私企攜手發展的新格局。

如今,車體尾部標注著上海聯孚的電動新能源汽車已經投產下線,年產量達到5000台,覆蓋國內北方市場,混合所有制改革取得了令人矚目的成果。

深化改革開放、加快市場化進程是哈爾濱實現振興發展的動力源泉。要想在體制機制上求突破,啟動實施國企混合所有制改革是重要環節。

哈爾濱搶抓深化國資國企改革政策機遇,召開全市深化國企改革推進會,把混合所有制改革作為突破口,對國企混改攻堅作出系統部署,制定改革時間表、路線圖,確定首批60戶混改企業名單,成立8個推進組深入開展專項督導服務,市屬國企混合所有制改革全面啟動。

哈爾濱市屬國有企業資產近4800億元,涉及企業員工數以十萬計。通過國企混改引入多元化的市場因素,這筆龐大的資產,將被盤活成為哈爾濱經濟發展的新動能。

“我們的目標要以推進混合所有制改革,也就是以產權結構為突破口,來推進市屬國有管理體制、管理機制的變革。”哈爾濱市國資委主任于得志說,讓市屬國有企業真正邁向市場,成為市場經濟競爭的主體,做到國企發展“不找市長找市場”。

國有企業混合所有制改革只是哈爾濱深化改革進程中的冰山一角。一年來,哈爾濱把全面深化改革開放當作振興發展的破題之舉,進一步加強組織領導,充分調動各方面積極性,向深化改革再發力、向全面開放再看齊,一項項涉及深層次變革的改革舉措次第出臺。

以機構和行政體制改革為牽動,引領各類機構深入轉變職能;以哈爾濱新區體制創新為示範,打造改革開放新高地、創新發展新引擎;以對俄合作中心城市建設為支撐,積極融入國家“一帶一路”倡議;以深哈合作為機遇,探索實現兩地優勢互補、市場互通、創新互動、發展共贏的現實路徑。

改革釋放發展紅利,不僅提供了可持續發展的澎湃動力,也大大提升了人民群眾的獲得感、幸福感。打開手機上“哈爾濱就業地圖”APP,步行20分鐘範圍內的工作崗位一覽無餘;到哈爾濱新區辦理商事登記,一張“負面清單”讓登記變得簡單高效;在方正縣,農村集體資產股份權能改革試點成為全國示範,黑土農業煥發勃勃生機……

改革也是全力推進脫貧攻堅的利器。哈爾濱突出精准要求、加強督導考核,壓實主體責任,主攻產業短板,把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程。截至12月15日,44個貧困村脫貧出列、12397人脫貧退出,貧困發生率由去年的1.2%下降到0.97%。

培育新經濟、新業態,成長新動能、新趨勢。哈爾濱深入推進創新驅動發展戰略,在創新引領上求突破——

創新打造新引擎

以“市場主導”,厚植創新活力。通過政校企“聯姻”,一幕幕科技富礦變成金礦的奇跡,正在哈爾濱頻頻上演。

哈爾濱工業大學教授譚立英依靠“星地鐳射鏈路系統技術”,獲得國家技術發明獎一等獎。她成立衛星鐳射通信公司,產品走出實驗室,在世界上搶佔天地一體化資訊技術高端市場。

“以前觀念傳統,對成果轉化不上心。”譚立英說,政府主動提供政策、資金和服務,註冊公司後她還能把精力放在研發上。譚立英創業得益於哈爾濱政校企參股和股權激勵制度,哈爾濱整合創新鏈,採取政校企模式組建一批新研發機構,攜手高校成立六大科技轉化平臺,截至11月底,全市落地轉化科技成果379項,新創辦科技型企業1146戶,新增各級各類科技企業孵化器18家。

讓創新成為一種城市氣質和城市基因——科技進步貢獻率超60%、高新技術產業增加值突破千億元、入選全國首批15個小微企業創業創新基地示範城市,哈爾濱把強化創新作為振興的必由之路,科技創新、管理創新、制度創新“多輪驅動”格局正在形成。

哈爾濱還出臺加快高新技術成果產業化實施意見,總結推廣大學大所科技成果轉化新模式,市科技風險基金規模增加到3.6億元,科技成果“三權”改革取得突破性進展。哈爾濱新區、哈工大入選國家第二批雙創示範基地。

“哈爾濱要在強化創新引領上帶好頭。”王兆力在全市領導幹部大會上為哈爾濱確立了振興發展的根本路徑,“把振興發展的基點放在創新上,深入推進創新驅動發展戰略,靠科技創新推動產業優化升級,靠體制機制創新激發和釋放活力。”

在新一輪東北老工業基地振興中,創新是經濟轉型升級的關鍵支撐,誰走好了創新這步先手棋,誰就能佔有優勢、贏得主動。

“創”中尋路,“新”中求機。哈爾濱針對傳統優勢產業推進供給側結構性改革,依託創新向高端發力。AC352、中船重工燃氣輪機、中航科工鈦基地等一批填補國內空白的高能級產業投用,帶動年規上工業增加值首次超1000億元。

幹在實處走在前列,鼓點正勁;加快振興發展,時不我待。

只要我們擼起袖子加油幹,意氣風發努力幹,豪情萬丈拼命幹,堅持一年接著一年幹,一件事接著一件事辦——哈爾濱,必將翻開新的篇章、踏上新的征程、開創新的未來。

記者: 姜雪松 初霞

編輯 王川

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