甘肅：疏勒河流域水權試點工作通過國家驗收

實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏

水利部與甘肅省人民政府12月26日下午在蘭州召開驗收會， 驗收委員會一致同意甘肅省疏勒河流域水權試點工作通過驗收。

2014年7月， 甘肅省被水利部列為全國7個水權試點省之一， 確定用3年時間， 在我省疏勒河流域開展行業和用水戶間水權交易， 為建立國家水權制度提供經驗和借鑒。

試點工作啟動以來， 省委、省政府高度重視， 成立了疏勒河流域水權試點領導小組， 出臺了試點方案和《甘肅省取水許可動態管理實施意見》《疏勒河流域水權交易管理試行辦法》等規章制度。

相關部門和試點地區大膽探索， 加強協作， 著力推動水權制度改革， 全面完成玉門、瓜州水資源使用權確權登記， 建立了從區域到用水戶的用水總量管控體系和水資源使用權確權登記資料庫， 完善了計量設施和監控系統， 促進了水資源精細化和動態化管理。 組建完善農民用水戶協會122個， 開展了農戶間、協會間水權交易， 簽訂農業向工業水權交易意向協定， 初步建立了多級互聯互通的水權交易資訊平臺， 涉及農戶17.37萬人， 充分調動了全社會節約保護水資源的主動性和積極性。

通過3年的努力， 我省探索出在水資源短缺且生態脆弱地區合理配置生活用水、生態用水、生產用水的有效途徑， 實現了《敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃》生態下泄水量目標，

保障了流域生態需水， 實現了經濟社會發展與生態環境保護的雙贏。 資料顯示， 2016年， 疏勒河下游北河口水量達到7700萬立方米， 黨河末端北湖灘水量達到2000萬立方米， 乾涸多年的哈拉諾爾湖形成24平方公里水面。 西湖自然保護區周邊地表植被覆蓋率進一步增加， 林草綜合覆蓋度較2008年提高了5%。

驗收委員會對甘肅省疏勒河流域水權試點工作給予高度評價， 認為我省水權試點工作探明了水資源使用權確權的基本路徑；通過總量控制約束， 新增建設項目不再增加用水指標， 培育了水權交易市場；完善用水計量監控系統， 建成了灌區資訊化管理系統， 有效解決了灌區水量精准計量等問題，

為全國水權改革工作提供了重要經驗借鑒。