合陽縣實施“12345”模式推進責任督學掛牌督導工作

近日， 陝西省人民政府教育督導委員會辦公室公佈的第一批陝西省中小學校責任督學掛牌督導創新縣名單， 合陽縣榜上有名， 責任督學掛牌督導工作躋身全省第一方陣， 成為渭南市首家中小學校責任督學掛牌督導創新縣。

近年來， 合陽教育督導工作堅持創建引領、品質奠基、隊伍為本、特色發展的總體工作思路， 弘揚“忠誠敬業、負重加壓、敢為人先、追求卓越”的教育精神， 大力推行“圍繞一個中心、建好兩支隊伍、抓實三類考核、做好四個堅持和發揮五大職權”的“12345”責任督學掛牌督導工作新模式，

堅持督政與督學並舉， 創新與發展同行， 大力推行“12345”模式， 著力培養“生命旺盛， 品質高貴， 情感豐富， 智慧充盈”的社會主義建設者和接班人， 促進全縣教育創品牌、上臺階，

“1”即圍繞一個中心。 合陽縣責任督學掛牌督導工作以縣督導委員會為統領， 以辦好人民滿意的教育為中心， 按照“圍繞中心、服務大局、做實常規、做靚特色、創新載體、確保實效”的總體要求， 深入開展“每月一主題”的經常性督導， 遵循中小學校責任督學掛牌督導規程， 每名督學堅持做到“五個一”， 即參加聽評課活動一次， 與教師談話一次， 與學生交流一次， 徵求學生家長意見或建議一次， 寫工作彙報一次。 各學校按照“八有”標準， 即有符合實際的工作制度， 有鮮明標牌，

有檔案資料， 有辦公桌椅， 有電腦、印表機等辦公設備， 有工作手冊、《西部教育導刊》等學習資料， 有空調、電風扇和飲水機等生活設施， 有字畫等文化氛圍， 建成高標準的責任督學辦公室， 掛牌督導工作經費列入學校專項經費， 按制度給予責任督學一定的生活和交通補助， 各項費用實報實銷。

“2”即建好兩支隊伍。 合陽縣不斷深化督學管理改革， 制定《合陽縣教育系統領導幹部管理有關規定》， 對督學的任命範圍、工作要求、聘任管理和工作考核等方面作了明確規定， 激發了督導隊伍活力， 把真正愛督導、會督導和能督導的學校退崗領導充實到督學隊伍中來。 全縣聘任政府專職督學11名， 兼職督學16名；聘任責任督學61名， 督學隊伍的專業、年齡、層級結構合理，

基本覆蓋相關學科專業和教育管理領域， 高級教師占督學隊伍總數的61.3%。 責任督學堅持“退崗不退休、添力不添亂、出謀又劃策、拾遺又補缺”的原則， 持續將督導力量下沉到基層， 研究診斷教育發展問題， 形成專業指導、一線視導、多方督導相結合的“三導”工作機制， 打造出一支師德高尚、業務精湛、結構合理的高素質、專業化督學隊伍。

3”即抓實三類考核。 每年組織責任督學參與教育系統目標責任綜合考核和校園長履職考核， 把學校亮點特色、限期整改的進度和成效作為學校及其主要負責人考核獎懲的重要依據， 規範管理， 促進發展， 提升品質， 實現公平。 縣政府教育督導室堅持“不勞不得、多勞多得、優績優酬”的原則，

制定了《責任區督學工作考核細則》， 每學期對責任督學常規工作、專題調研、專項督導、參與活動等方面進行全面考核， 考核結果與督學獎勵性績效工資掛鉤， 真正做到了幹與不幹不一樣， 幹多幹少不一樣。

“4”即做好四個堅持。 堅持逐年撥付教育督導經費， 確保有增不減。 堅持每月一次業務培訓， 編寫培訓教材， 及時開展交流研討、案例分析和現場督導， 不斷提高督學政策水準和操作能力。 堅持從校園巡視、推門聽課、查閱資料、座談走訪、問卷調查等方面， 積極開展網上督導工作， 實現網上工作部署、資訊報送、意見回饋、公佈資訊和報告， 強化制度建設、規範督學行為、接受社會監督。 堅持專項督導、綜合督導和經常性督導相結合，

做到現場回饋、跟蹤整改、認真總結、及時推廣。

“5”即發揮五項職權。 縣政府教育督導室積極開展專項督查和綜合督導， 針對在督查督導過程中發現的問題， 及時下發《整改意見書》， 對學校提出整改要求和整改時限， 責任督學根據整改要求督促落實， 促進學校辦學水準提升。 責任督學積極發揮工作檢查督辦權、班子調整建議權、校長考核參與權、學校獎懲建議權、重大事項問責權等五大職權， 實現了辦學行為規範化， 素質教育常態化， 義務教育均衡化， 學校發展特色化。

通過幾年的實踐探索， 掛牌督導工作已經延伸到學校教育末端， 初步形成了適合合陽縣域教育發展的“12345”責任督學掛牌督導新模式， 為加快品牌教育引領區建設發揮了積極作用。

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為加快品牌教育引領區建設發揮了積極作用。

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