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從全省發改系統的這場“年會” 看明年浙江經濟的幾件大事

浙江線上12月27日訊12月27日上午, 全省發展和改革工作會議在浙江省人民大會堂召開。 省發改委主任李學忠在會上總結了今年發展改革工作, 並安排部署了明年發展改革的重點任務。

聚焦發力大灣區大花園大通道大都市區建設

謀劃編制大灣區大花園大通道等行動計畫是省發改委的重要任務。 李學忠在講話中表示, 明年要抓好大灣區大花園大通道行動計畫謀劃編制和任務分解落實。 明確年度實施計畫, 對一些重大任務要推動制定專項實施方案, 對一些重大平臺要推動制定專項規劃。

同時, 要提升都市區綜合能級和輻射帶動力。 制定實施推進都市區建設指導意見。 高水準推進都市區綜合交通網絡建設, 爭取國家批復都市圈城際鐵路二期建設規劃, 並加快推進項目建設, 加快形成都市區內部1小時通勤圈。

為此, 要抓緊啟動實施一批支撐“四大”建設的重大平臺、重大專案。

加快推進杭紹台鐵路、金甬鐵路、寧波舟山港主通道等項目建設, 確保建成杭黃鐵路、樂清灣大橋及接線工程等專案。 確保杭州鐵路西站樞紐、杭溫鐵路、湖蘇滬鐵路、杭衢鐵路建衢段、金建鐵路、杭金衢高速公路金華至衢州拓寬、麗水機場等項目開工建設, 要堅持能快則快, 一些項目要爭取在明年上半年開工。 爭取衢麗鐵路、杭臨績鐵路、通蘇嘉鐵路、滬乍杭鐵路、嘉興機場、杭州蕭山機場三期改擴建等項目開工建設。 加快杭紹甬高速公路杭紹段、滬嘉甬鐵路、寧波至舟山鐵路等項目前期工作, 謀劃實施杭麗鐵路、滬嘉城際軌道等項目。

浙江大資料交易中心

培育壯大新動能 發展數字經濟 打造特色小鎮2.0版

大力培育以數字經濟為核心的新產業。 李學忠談到, 要把數字經濟作為“一號工程”來抓, 大力實施“互聯網+”行動、大資料產業培育行動和人工智慧產業培育行動, 以資料整合和共用為切入點, 加快發展互聯網、物聯網、大資料、人工智慧、積體電路、軟體等產業,

積極謀劃搶佔新興產業制高點。 爭取長三角國家大資料綜合試驗區正式獲批, 編制浙江大資料實施方案, 出臺北斗產業發展實施意見, 加快謀劃招引落地一批大專案好項目。 辦好全國數字經濟論壇。 大力支持推動戰略性新興產業、高新技術產業和八大萬億產業發展, 謀劃佈局發展未來產業。

在培育壯大發展新動能上聚焦發力, 李學忠還談到圍繞打造“品質更優、創新更強、產業更特、活力更足”的2.0版特色小鎮, 加大力度培育一批高新技術小鎮、“未來高端產業”小鎮、“騰籠換鳥”示範小鎮、產出高效小鎮。 從嚴選擇第四批省級創建小鎮, 堅決淘汰一批低質小鎮。 出臺特色小鎮評定規範、規劃編制指南,

在全國率先建立“申報創建有導則、規劃編制有指南、驗收命名有標準”的工作品質體系。

據記者瞭解, 今年浙江已完成首批特色小鎮命名, 推出第三批創建類特色小鎮, 形成64個省級培育小鎮、106個省級創建小鎮、2個省級特色小鎮的梯度建設格局, 完成投資超千億元, 集聚上萬人創業“新四軍”和一大批國省千人才、國省級大師, 為全國特色小鎮建設提供了浙江實踐。

第四屆世界浙商大會

緊抓重大專案謀劃招引和建設 深化浙商回歸牽引

加快謀劃招引一批。深化浙商回歸牽引作用,組織開展2018天下浙商家鄉行、浙商回歸(上海)專題活動、產業鏈高端論壇暨系列招商活動等,全面構建“民資、國資、外資一起上”的招大引強新格局,力爭明年實現省外投資浙江回歸牽引到位資金增長10%。據瞭解,今年的浙商回歸等重大項目謀劃盯引成效顯著。組織了第四屆世界浙商大會“投資浙江回歸牽引”重大專案簽約活動,浙商回歸(廣東)專題活動,推動浙大校友企業總部經濟園建設等。預計今年全年浙商回歸省外到位資金4950億元,增長41.8%。

加快開工一批。完善推進全省重大專案前期攻堅計畫,強化省市縣三級聯動、部門協同滾動推進機制,加大對前期攻堅專案的人財物保障力度,全力打好全省5000個左右重大專案前期攻堅戰,力爭儘早開工建設。繼續抓好重大項目集中開工活動。

加快建設投產一批。落實省、市、縣(市、區)領導三級全程聯繫服務重大專案制度,建立健全專題問題協調、難點問題交辦、督辦約談等制度,在確保品質和安全的前提下加快施工進度,力爭早竣工早投產。

據李學忠介紹,今年以來,軌道交通等一批重大項目前期攻堅取得突破。截至目前,54個省重大前期專案,3個正式開工建設,29個完成可研審批、項目核准或備案,3個上報可研或核准申請報告。重大專案建設進展加快,省發改委牽頭組織擴大有效投資重大專案集中開工活動,兩批共集中開工項目1291個、總投資1.6萬億元。預計全年385個新增省重點建設項目開工率超過93%,建成投用項目250個左右。預計全省“411”重大專案完成投資約1.2萬億元,省重點建設項目完成投資近5000億元,均超額完成年度目標。

深入推進企業投資專案“最多跑一次”改革

緊扣“最多跑一次”和“最多100天”目標,以深入推進國家發改委投融資模式創新試點建設為抓手,爭取企業投資專案由開工前審批“最多跑一次”延伸至竣工驗收前“最多跑一次”。

高品質推動投資項目線上審批監管平臺2.0版的應用,推進線上平臺反覆運算升級,不斷優化平臺服務功能,確保“4個100%”常態化。全面推進企業投資專案承諾制改革,規範完善企業投資專案代辦制度,加快複製推廣企業投資專案發改委“一窗服務”試點經驗,大力推動“標準地”改革,支持縣(市、區)對非獨立選址專案實施“標準地”制度,帶著能耗、環境、建設、畝產等標準進行“招拍掛”。深化仲介服務市場化改革,建設仲介服務超市,促進仲介服務繼續提效降本。積極推動企業投資項目核准備案條例出臺,促進投資便利化、法制化。

據瞭解,今年以來,企業投資專案審批“最多跑一次”改革取得重大突破。通過省市縣三級集線模式構建,在11個市、89個縣(市、區)實現100%應用平臺;通過系統對接和資料共用,實現投資專案100%系統打通;投資專案審批事項全部開通網上申報和網上審批功能,實現100%網上申報和100%網上審批。制訂實施企業投資專案承諾制改革和政府代辦制指導意見。大力推進投資專案全流程審批事項標準化,全面實施企業投資專案告知性備案制度,推動“區域環評+環境標準”、“區域能評+區塊能耗標準”等區域評價制度。制訂出臺行政許可事項編碼規則和行政審批事項服務指南編制規範。繼續推進行政審批仲介服務省屬事業單位機構改革,制訂實施“浙江網上仲介超市”建設方案。

第四屆世界浙商大會

緊抓重大專案謀劃招引和建設 深化浙商回歸牽引

加快謀劃招引一批。深化浙商回歸牽引作用,組織開展2018天下浙商家鄉行、浙商回歸(上海)專題活動、產業鏈高端論壇暨系列招商活動等,全面構建“民資、國資、外資一起上”的招大引強新格局,力爭明年實現省外投資浙江回歸牽引到位資金增長10%。據瞭解,今年的浙商回歸等重大項目謀劃盯引成效顯著。組織了第四屆世界浙商大會“投資浙江回歸牽引”重大專案簽約活動,浙商回歸(廣東)專題活動,推動浙大校友企業總部經濟園建設等。預計今年全年浙商回歸省外到位資金4950億元,增長41.8%。

加快開工一批。完善推進全省重大專案前期攻堅計畫,強化省市縣三級聯動、部門協同滾動推進機制,加大對前期攻堅專案的人財物保障力度,全力打好全省5000個左右重大專案前期攻堅戰,力爭儘早開工建設。繼續抓好重大項目集中開工活動。

加快建設投產一批。落實省、市、縣(市、區)領導三級全程聯繫服務重大專案制度,建立健全專題問題協調、難點問題交辦、督辦約談等制度,在確保品質和安全的前提下加快施工進度,力爭早竣工早投產。

據李學忠介紹,今年以來,軌道交通等一批重大項目前期攻堅取得突破。截至目前,54個省重大前期專案,3個正式開工建設,29個完成可研審批、項目核准或備案,3個上報可研或核准申請報告。重大專案建設進展加快,省發改委牽頭組織擴大有效投資重大專案集中開工活動,兩批共集中開工項目1291個、總投資1.6萬億元。預計全年385個新增省重點建設項目開工率超過93%,建成投用項目250個左右。預計全省“411”重大專案完成投資約1.2萬億元,省重點建設項目完成投資近5000億元,均超額完成年度目標。

深入推進企業投資專案“最多跑一次”改革

緊扣“最多跑一次”和“最多100天”目標,以深入推進國家發改委投融資模式創新試點建設為抓手,爭取企業投資專案由開工前審批“最多跑一次”延伸至竣工驗收前“最多跑一次”。

高品質推動投資項目線上審批監管平臺2.0版的應用,推進線上平臺反覆運算升級,不斷優化平臺服務功能,確保“4個100%”常態化。全面推進企業投資專案承諾制改革,規範完善企業投資專案代辦制度,加快複製推廣企業投資專案發改委“一窗服務”試點經驗,大力推動“標準地”改革,支持縣(市、區)對非獨立選址專案實施“標準地”制度,帶著能耗、環境、建設、畝產等標準進行“招拍掛”。深化仲介服務市場化改革,建設仲介服務超市,促進仲介服務繼續提效降本。積極推動企業投資項目核准備案條例出臺,促進投資便利化、法制化。

據瞭解,今年以來,企業投資專案審批“最多跑一次”改革取得重大突破。通過省市縣三級集線模式構建,在11個市、89個縣(市、區)實現100%應用平臺;通過系統對接和資料共用,實現投資專案100%系統打通;投資專案審批事項全部開通網上申報和網上審批功能,實現100%網上申報和100%網上審批。制訂實施企業投資專案承諾制改革和政府代辦制指導意見。大力推進投資專案全流程審批事項標準化,全面實施企業投資專案告知性備案制度,推動“區域環評+環境標準”、“區域能評+區塊能耗標準”等區域評價制度。制訂出臺行政許可事項編碼規則和行政審批事項服務指南編制規範。繼續推進行政審批仲介服務省屬事業單位機構改革,制訂實施“浙江網上仲介超市”建設方案。

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