剛剛結束的中央經濟工作會議確定， 打好污染防治攻堅戰， 要使主要污染物排放總量大幅減少， 生態環境品質總體改善， 重點是打贏藍天保衛戰， 調整產業結構， 淘汰落後產能， 調整能源結構， 加大節能力度和考核， 調整運輸結構。
12月21日， 環境保護部部長李幹傑表示， 堅決打好污染防治攻堅戰， 推動生態環境保護工作再上新臺階。 《經濟參考報》記者瞭解到， 在大氣、水、土壤等重點領域的污染防治工作方面， 從環保部等中央部委到地方政府層面， 已經陸續建立任務目標和具體時間表， 正在逐層落實當中。
攻堅 重點打好藍天保衛戰
秋冬季來臨， 在複雜的氣象條件和北方城市供暖季等綜合因素下， 重污染天氣的預警機制和防控措施廣受各界關注， 尤其是京津冀以及周邊2+26城市在重污染降臨時的應對措施尤為重要。 為此， 環保部要求地方政府及時出臺相應措施積極應對， 確保完成年度的空氣品質改善目標， 打好藍天保衛戰。
11月3日， 北京、天津和河北、山西、山東、河南等部分城市陸續發佈重污染天氣橙色預警。 隨後， 環保部要求各地根據實際情況， 切實落實各項減排措施， 緩解重污染天氣影響。 截至6日， 京津冀及周邊地區空氣品質總體為良-輕度污染，
針對此次“霧霾爽約”事件， 中國科學院大氣物理研究所研究員王自發分析指出， 提前採取應急管控措施， 在污染累積前就把排放強度降下去， 是重污染天氣應急能否取得成效的關鍵。 王自發表示， 多家科研機構的研究表明， 提前一至兩天採取應急減排措施， 能夠更有效地降低PM2.5峰值濃度， 推遲重污染發生的時間。 因此， 針對重污染天氣， 各地提前發佈預警資訊， 及時準備和啟動應急減排措施， 能夠最大限度達到防控的目的。
為了全力做好秋冬季大氣污染防治工作，
落實 量化考核問責更趨細化
《經濟參考報》記者瞭解到， 針對大氣污染防治、水污染治理、土壤污染防治修復等重點領域， 按照環保部的要求和部署， 地方層面已經普遍出臺系列精細化的量化考核目標、落實時間表和具體問責辦法。
大氣污染防治方面， 秋冬季“攻堅行動”提出一系列量化方案形成綜合考核問責機制。 按照環保部制定的總體目標， 要求“2017年10月至2018年3月， 京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，
此外， 環保部12月下旬組織修訂了《機動車污染防治技術政策》。 這一政策明確， 將逐步加嚴新生產機動車一氧化碳（CO）等污染物排放限值。 到2020年， 報廢機動車再生利用率達到95%， 機動車污染防治達到國際先進水準。
水污染防治工作方面， 環保部等三部委10月聯合印發《重點流域水污染防治規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》）。 《規劃》範圍主要包括長江、黃河、珠江等七大重點流域， 第一次形成覆蓋全國範圍的重點流域水污染防治規劃。
環保部水環境管理司有關負責人介紹說， 《規劃》立足我國水污染防治長期歷史進程，
土壤污染防治方面， 2017年是“土十條”的落地之年。 今年以來， 環保部牽頭成立全國土壤污染防治部際協調小組， 制定了工作規則和工作要點。 同時強化“土十條”目標考核， 與各省區市簽訂目標責任書。
今年8月， 環保部會同財政部、國土部、農業部聯合編制了《全國土壤污染狀況詳查總體方案》， 並經國務院批准印發各地實施， 土壤污染狀況詳查在地方上陸續啟動。
與此同時， 土壤修復產業規模增長迅速。 環境商會土壤修復專業委員會主任委員、高能環境修復公司總經理魏麗表示：“受到‘土十條’等政策影響， 土壤修復的產業規模正在逐年增加。2015年產業規模只有30億元，2016年增長至90億元，2017年產業規模有望達到240億元。”從長期來看，整個產業可達萬億規模。
推動 產業轉型和能源升級步伐加快
12月底，環保部公佈的環保督查結果顯示，綜合近幾年的大氣污染防治情況，在2017年至2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動中，河北整治無治理設施或治理設施簡陋的“散亂汙”企業10.85萬家。通過整治，管理粗放甚至直排的企業得到了有效管控，減少了各類污染物的實際排放量。
為了打造一體化的新型能源系統，構建綠色低碳、安全高效的現代能源體系，11月6日，京津冀三地發改部門聯合印發實施《京津冀能源協同發展行動計畫(2017—2020年)》，這是三地首次聯合發佈區域能源協同發展規劃，以“計畫+專案清單”的方式明確了任務安排。
在企業停產減排、產能淘汰以及能源升級方面，多個省市正在加快建立現代能源體系。河北省計畫今年削減600萬噸以上煤炭產能，到2018年10月底，全省範圍35蒸噸及以下鍋爐預計實現“無煤化”。黑龍江哈爾濱市全市九區建成區及工業園區10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐2084台，目前已完成淘汰2045台，占比98.1%，計畫在2017年全部淘汰完畢。
《經濟參考報》記者從環保部瞭解到，在秋冬季攻堅行動中，針對重點區域內涉氣企業應急管控的覆蓋力度也大幅增加，並規範應急減排比例，進一步提高減排要求和預計達成效果，施行“一廠一策”制度。
值得一提的是，備受關注的“環保稅”將於2018年1月1日正式出臺。截至目前，各省市普遍確定了當地大氣污染物和水污染物的具體適用稅額，按規定發佈污染物排放量核算辦法等。
在防治污染的同時，環保部的督查機制已經常態化。針對環保督查中發現的企業違法違規“偷排漏排”現象，環保部政策法規司司長別濤表示，企業發生的問題，很多是未批先建、批建不符，環保設施未驗收或者沒有正常運行，超標或超總量排汙，也可能是沒有排汙許可證，還有的是環保部門責令改正之後拖延消極，拒不整改。他表示，環保督查過程中對此類違法現象一直是“零容忍”。
責編：王亦
土壤修復的產業規模正在逐年增加。2015年產業規模只有30億元，2016年增長至90億元，2017年產業規模有望達到240億元。”從長期來看，整個產業可達萬億規模。推動 產業轉型和能源升級步伐加快
12月底，環保部公佈的環保督查結果顯示，綜合近幾年的大氣污染防治情況，在2017年至2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動中，河北整治無治理設施或治理設施簡陋的“散亂汙”企業10.85萬家。通過整治，管理粗放甚至直排的企業得到了有效管控，減少了各類污染物的實際排放量。
為了打造一體化的新型能源系統，構建綠色低碳、安全高效的現代能源體系，11月6日，京津冀三地發改部門聯合印發實施《京津冀能源協同發展行動計畫(2017—2020年)》，這是三地首次聯合發佈區域能源協同發展規劃，以“計畫+專案清單”的方式明確了任務安排。
在企業停產減排、產能淘汰以及能源升級方面，多個省市正在加快建立現代能源體系。河北省計畫今年削減600萬噸以上煤炭產能，到2018年10月底，全省範圍35蒸噸及以下鍋爐預計實現“無煤化”。黑龍江哈爾濱市全市九區建成區及工業園區10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐2084台，目前已完成淘汰2045台，占比98.1%，計畫在2017年全部淘汰完畢。
《經濟參考報》記者從環保部瞭解到，在秋冬季攻堅行動中，針對重點區域內涉氣企業應急管控的覆蓋力度也大幅增加，並規範應急減排比例，進一步提高減排要求和預計達成效果，施行“一廠一策”制度。
值得一提的是，備受關注的“環保稅”將於2018年1月1日正式出臺。截至目前，各省市普遍確定了當地大氣污染物和水污染物的具體適用稅額，按規定發佈污染物排放量核算辦法等。
在防治污染的同時，環保部的督查機制已經常態化。針對環保督查中發現的企業違法違規“偷排漏排”現象，環保部政策法規司司長別濤表示，企業發生的問題，很多是未批先建、批建不符，環保設施未驗收或者沒有正常運行，超標或超總量排汙，也可能是沒有排汙許可證，還有的是環保部門責令改正之後拖延消極，拒不整改。他表示，環保督查過程中對此類違法現象一直是“零容忍”。
責編：王亦