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理論與實踐|解放思想 永不停滯

前段時間, 縣委政研室結合學習習近平總書記系列重要講話精神, 結合學習省委、市委、縣委主要領導特別是縣委書記金城有關講話精神, 對解放思想適應新時代、搶抓機遇推動新發展做了些初步思考。 毫無疑問, 無論從理論還是實踐, 從高層還是基層, 從歷史、現在還是未來, 從宏觀、中觀還是微觀, “解放思想、永不停滯”都是一個真命題, 要論證這個命題, 可以說有無數個角度和很多條路徑。

解放思想是我們党的優良傳統

百度百科解釋解放思想:解放思想是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,

研究新情況, 解決新問題。 使思想和實際相符合, 使主觀和客觀相符合, 就是實事求是。 只有首先解放思想, 才能做到實事求是, 只有實事求是, 才能真正解放思想。 這實際上是鄧小平1980年對解放思想做出的定義。 從這個定義上看, “解放思想”屬於馬克思主義的語言體系, 是馬克思主義哲學觀中的認識論和方法論, 帶有鮮明辯證唯物主義和科學共產主義印記。 在歷史上, 東西方都經歷過思想革新運動, 如西方的智者運動, 幫助確立了近現代歐洲資產階級政治體制;文藝復興為近現代歐洲政治體制的確立提供了價值取向和思想基礎。 中國歷史上主要的思想運動有三次, 分別為:春秋時期的百家爭鳴;清末維新、民主共和思潮;民國初年20世紀的新文化運動。
這些運動放在現在就是解放思想。 但是, 你很少會聽到西方提“解放思想”這個詞, 因為它的確是馬克思主義政黨特有的、獨有的語言體系。 事實上它也是我們黨在革命、建設、改革發展中十分看重的優良傳統和重要法寶, 而且在不斷傳承。

首先, 毛澤東堅持解放思想, 贏得了中國革命的偉大勝利。 毛澤東同志很早就提出了不唯書、不唯上、只唯實的思想和沒有調查就沒有發言權的著名論斷, 多次強調實踐是衡量人們思想是否解放、主觀認識是否符合客觀實際的根本標準。 1921年中國共產黨剛剛成立時, 黨的指導思想僵化、教條, 照搬照抄蘇聯經驗, 革命遭遇多次重大挫折,

走了不少彎路。 第一次國內革命戰爭時期, 當時的中央領導犯了右傾機會主義錯誤, 放棄了對革命力量領導權, 尤其是武裝力量的領導權, 致使大革命失敗, 毛澤東總結失敗教訓, 率先提出了“槍桿子裡出政權”的觀點。 秋收起義成功後, 毛澤東提出了“支部建在連上”、“党指揮槍”的原則。 在井岡山, 毛澤東建立了革命根據地, 走上了“農村包圍城市、武裝奪取政權”的道路, 點燃了工農武裝割據的星星之火。 1935年, 毛澤東在遵義會議被確定為領導核心, 革命開始不斷走向勝利。 毛澤東非常反對經驗主義、教條主義, 要求全黨從迷信“上級”、迷信“本本”的思想束縛中解放出來, 獨立自主探索中國革命的道路。 他說, “以為上了書的就是對的”,
這是落後的農民意識;認為上級機關的指示必然正確, 這是迷信上級的形式主義態度。 毛澤東的《實踐論》《矛盾論》, 把解放思想作為哲學理論的主題, 這些思想論述中包含的哲學認識論和辯證法, 今天仍然管用。

其次, 鄧小平宣導解放思想, 開創了改革開放發展的新局面。 “文革”結束之後, 百廢待興。 然而, “兩個凡是”錯誤思想的提出, 嚴重阻礙了國家的撥亂反正和發展進步。 1978年, 鄧小平站出來, 支持廣泛開展真理標準的大討論, 肯定了實踐是檢驗真理的唯一標準這一論斷, 打破了“兩個凡是”的錯誤思想。 十一屆三中全會開了一個多月, 結束時鄧小平講話, 主要講解放思想, 開動腦筋, 實事求是, 團結一致向前看。 談到了解放思想是重要的政治問題、民主是解放思想的重要條件。

指出了思想僵化的種種表現, 如條條框框多起來了、隨風倒的現象多起來了、不從實際出發的本本主義也嚴重起來了。 他認為, 真理只有在實踐中才能得到檢驗, 應該大膽地實踐, 大膽地試, 先不要下結論, 幹了再說, “不管黑貓白貓, 捉到老鼠就是好貓”。 “貓論”改變了過去凡事都要先以意識形態考量、凡事都要先從政治著眼、凡事都要先問問教條的思維習慣。 他強調, 不打破思想僵化, 不大大解放幹部和群眾的思想, 四個現代化就沒有希望。 鄧小平重新確立了解放思想、實事求是的思想路線, 掀起了中國改革開放的歷史大潮, 推動了黨的工作重心向“以經濟建設為中心”轉移, 創立了中國特色社會主義理論,推動中國的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的重大成就。蘇聯解體、東歐巨變相繼發生後,西方 “共產主義大潰敗”甚囂塵上,黨內一度出現了姓“資”姓“社”的爭論。又是鄧小平站出來力排眾議,撥正船頭,發表了著名的南巡談話,鮮明指出“改革開放膽子要大一些,敢於試驗,不能像小腳女人一樣。看准了的,就大膽地試,大膽地闖”,提出“三個有利於”判斷標準,逐步確立了社會主義市場經濟體制,引導建設有中國特色社會主義的航船駛向光明的彼岸,開啟了改革開放的嶄新篇章。

第三,習近平推動解放思想,帶領中國邁步進入了新時代。十八大以來,中國開始進入新時代。習總書記首先高舉起了全面深化改革的大旗。十八屆三中全會通過的全面深化改革決定,開宗明義即提出:“實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。”習近平在對《決定》作起草說明時,反復強調:“衝破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結所在,很難找准突破的方向和著力點,很難拿出創造性的改革舉措。因此,一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動精神研究和提出改革舉措。”在黨的十九大會議上,習近平進一步告誡全黨,“一定要登高望遠、居安思危,勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯”。十九大總結過去五年工作時指出,以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運籌帷幄,提出一系列新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些變革力度之大、範圍之廣、效果之顯著、影響之深遠,在黨史、國史、民族史上都具有開創性意義。之所以取得這些開創性成就,靠的是巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當以及集體智慧和解放思想。

以上這些充分說明,我們黨之所以能夠走在時代前列,就是因為黨始終秉持開放胸襟,不斷地自我進取、革新除弊,黨所做出的每項重大決策,取得的每次重大勝利,都是以解放思想為先導的。面對全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢宏偉目標,我們必須繼續發揮黨的理論優勢,堅持解放思想,把握實事求是原則,用新理念塑造新思想,用新思想指導新戰略,用新戰略推動新實踐,取得事業新突破。

解放思想是我們做好各項工作的利器

所謂“利器”,就是鋒利的武器、精良的工具。解放思想既是一把鋒利的武器、一樣精良的工具,也是一種傑出的才能。常言道:“工欲善其事,必先利其器”。思想違背規律,就是亂想。思想脫離實際,就是空想。我們常講思想是行動的先導,解放思想始終是與實際工作相聯繫的。無論過去還是將來,我們只有具備和用好這把“利器”,才能讓我們的工作建有成效、事半功倍。

市委抓發展高度重視思想解放。在學習了市委銳平書記的系列講話後,我們深刻感到銳平書記是一個非常重視、也非常善於通過解放幹部思想來推動發展的領導。4月1日,銳平書記履新成都市委書記後,緊接著有兩次講話,除了堅定的政治表態,講得最多的是貫徹新理念新思想新戰略,強調遵循規律、科學發展,強調崇嚴尚實、勇於擔當,要深化認識經濟發展規律、城市發展規律、現代市場規律、管黨治黨規律。5月3日,市委組織領導幹部赴天津大學學習規劃,銳平書記做行前動員,系統闡述了他的規劃思想和城市建設管理發展理念,觀念之新,令人大開眼界。6月11日,他在全市對標管理工作會上深刻闡述了“深化”“實踐”“創新”“超越”的問題,提到對標學習要做到“六個搞清楚”:搞清楚先進地區走在前列的真正因素、搞清楚在學先進用經驗上的問題短板、搞清楚不同先發地區的關鍵共性經驗、搞清楚怎樣才能追趕超越先進地區、搞清楚怎樣科學對標國際先進城市、搞清楚先發地區深層次動力上的先進經驗;加強“六個方面學習”:要學習政策制定的深層考量和邏輯起點、學習謀劃發展的戰略格局和眼界胸懷、學習持續塑造和強化比較優勢的定力、學習凝聚社會共識動員社會資源的方法、學習幹事創業的激情幹勁韌勁、學習專案化推進工作的思路;提到創新要“講規律”“合大勢”“用人才”;要求領導幹部要突破思維習慣、強化對標自覺、營造幹事氛圍。看似講對標工作,實際主要是講思想認知和思維方式問題,在思想觀念上指方向、教方法,講話發人深省,振聾發聵。今年7月來金堂調研,銳平書記反復強調,“要樹立與中心城區比較的理念”“淮州新城一開始就應該是成都的特區,一開始就要堅持高起點建設,全縣幹部都要轉變思想,不能走過去的路徑”“產業發展要有新理念,走新路,目光遠大”。銳平書記歷次重要講話,往往很少講具體工作,談得最多的還是認識論、方法論、新理念、新觀點,始終牢牢把解放幹部思想作為推動發展的前提,作為推動發展的首要動力。可以說,新一屆市委對提高幹部思想認識是真重視、善於抓,這個特點很鮮明。我們要適應市委要求,提高站位,善用解放思想這把利器。

金堂近些年的發展成就很大程度上得益于思想創新。金堂縣以往是以洪水、紅苕、紅橘聞名的農業大縣,沒有礦產資源優勢,交通也不便利,地處一隅,人才吸附能力不強。但是在全縣人民接續奮鬥的基礎上,特別是經過近些年的努力,金堂一躍成為聞名遐邇的天府水城,2011—2016年連續六年在全市綜合目標考核中獲得先進表彰,三次被評為全省縣域經濟發展先進縣,全縣人民的獲得感明顯增強。山還是那些山,地還是那些地。為什麼短短幾年,金堂能發生如此翻天覆地的變化呢?!我們認為,除了上級黨委的堅強領導和全縣人民甩開膀子加油幹以外,觀念轉變也是一個關鍵因素。以工業為例,從1994年起,金堂工業經歷了起步發展、快速發展、科學發展及調整、擴張發展四個階段,主導產業從食品加工到紡織制鞋、新型建材、節能環保、智慧製造、通用航空,縣委縣政府根據國際國內產業發展趨勢,果斷調結構、轉方向,及時跟上了產業的發展步伐,保證了產業的生命力和競爭力。再比如水環境建設,過去金堂連年洪災、苦不堪言,縣委縣政府堅持系統思考、長遠謀劃,主動轉變觀念,變水患為水利,通過實施拓峽、整治水環境、打造水景觀,短短幾年,為全縣全市呈現了一幅天藍水綠、景城交融的壯美畫卷,並藉由鐵人三項、一號航線、龍舟賽等項目實施,帶動了旅遊產業迅猛崛起。這就是解放思想帶來的變化。當前,成都圍繞建設全面體現新發展理念的國家中心城市,提出了“十字方針”主體功能區建設,金堂全域在東進板塊中人口、面積、經濟分別占到約1/3、1/4、1/5,我們在成都重塑空間結構和經濟地理中正迎來巨大機遇。面臨格局改變,我們由配角變主角、由一城變雙城、由單幹變共創、從屏障變綠心。事物的“變”必然要求思想“變”。過去我們靠觀念轉變走在前列,未來我們仍然要靠解放思想搶佔先機。

新時代要求我們解放思想與時俱進。從國家層面來說,黨的十九大將習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略概括為習近平新時代中國特色社會主義思想,確立為黨必須長期堅持的指導思想,並寫進黨章。這是黨的十九大的靈魂,是黨的十九大的一個歷史性決策和最重要的貢獻,體現了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信,反映了全黨共同意志和全社會共同意願。作為基層幹部,擁抱新時代的首要要求就是,儘快把思想觀念轉變到黨的新的指導思想上來,首先在政治上站好位,在思想上跟上趟。從全市層面看,當前成都正加快由准一線城市向國家中心城市真正的一線城市邁進,對標目標是北上廣深、趕超的目標是蘇杭渝漢,大家都卯足勁往前沖。2016年,成都在全球知名的城市評級機構GA評級報告中被評為Beta-級,在國內僅次北上廣深,超過其他省會城市和副省級城市,但是成都距國內一線城市還是有差距,特別是單中心特大型城市帶來的“城市病”問題日益嚴重,成都老五城區加高新區4%的面積聚集了全市34%的常住人口、51%的流動人口,照此發展很快城市就會擁擠不堪。在此情況下,成都學習借鑒紐約、東京、倫敦、北京、上海等國內外大城市通過建新城新區、轉移非核心功能、調整產業佈局、均衡資源配置、強化樞紐連結等方式多管道疏解城市功能的經驗,果斷確立了開闢經濟社會第二主戰場的重大戰略。這是成都建城史和城市文明史上的大手筆。我們思考金堂發展,謀劃東進落地,要在這個大背景下解放思想、深化認識、創新觀念,服務全域發展。從社會進步趨勢看,當前科技進步加速了人類知識的更新速度。在18世紀,知識更新週期為80—90年,19世紀到20世紀初,縮短為30年,到了上個世紀80、90年代,許多學科的更新週期變成了五年,進入21世紀,已縮短至兩到三年,而且越來越短。很顯然,知識的更新速度已經遠遠超出了很多人的預期。知識的快速更新帶來的最大衝擊就是:整個社會和個人的發展前景不再是可以被看見的,我們不能再憑藉原有的知識和手藝就可以舒舒服服地生活。現在,工業時代中心化的組織正向更為扁平化的互聯網世界轉變,無論是飛行汽車、無人機、無人駕駛、新能源汽車、虛擬實境、人工智慧,還是新經濟、大資料、物聯網、金融科技,等等,每個領域都處於初級階段,最酷、最牛的東西尚未被發明出來。面對這個時時更新的世界,我們都是學生,都需要每天不斷突破自己,去趕超這個社會進化的節奏。無論是領導者,還是創業者,或是企業老總、職員,誰慢半拍,誰就會思想落伍,就會跟不上形勢,就會被時代所淘汰或邊緣化。

進一步解放思想要求我們知行合一

解放思想是認識、實踐交互的過程。有時候認識走在前頭,認識指導實踐,比如很多的科學猜想,牛頓理論、相對論、暗物質、引力波等等,比如市場營造中的滿足需求與製造需求,像蘋果產品,率先研發出智慧手機,開闢了一個新的消費領域;實踐是認識的來源,有時候實踐走在前頭,比如為了適應丈量、計算的需要,產生了數學;為了適應瞭解氣候的需要,產生了天文學,包括各種法律的制定,以及各種改革措施出臺前的現實狀況。解放思想最終要做到實事求是,就是認識與實際相符合,主觀與客觀相統一,也就是知行合一。結合具體工作,可以從三方面著力。

一是努力讓思想跟上時代的趟。金城書記多次指出:“素質比知識更重要,覺悟比素質更重要。抓好工作,關鍵要解放思想、提升格局,增強工作的前瞻性、創造性。解放思想的過程就是格局提升的過程,有多大格局,就能做多大事業。”既強調了解放思想的重要性必要性問題,也談到了解放思想的方向路徑問題。解放思想首先要有思想,有思想的基礎上要努力讓思想跟上趟。第一是靠學習。正確的思想從哪裡來,從實踐中來,從被實踐證明是正確的理論知識上來。作為黨政幹部,我們要認真學習中央省市縣委的決策部署,努力做到學懂、弄通、做實,這是政治要求和工作要求。我們也要學習新知識新觀念,重點是學經濟學、學科學技術、學管理(這是鄧小平的原話),縣委經常鼓勵幹部多讀書、讀好書,這是我們增長學識見識、提高思維能力的重要途徑。也要順應形勢,通過新媒體、網路盡可能多地涉獵各類資訊,時刻給大腦充電、刷新,保持對新生事物的關注度和接受度。二是靠覺悟。覺悟本身是個佛教術語,意思是領悟佛教的真理。後發展為對事物及其產生和發展的規律的認識和理解程度。覺悟高低決定了能動做事的方式方法和能動成果。覺悟關鍵是“悟”——悟什麼、怎麼悟。“悟”既是指從具體工作上升為理論認識和規律認識,又是指從檔講話的字面意思深入到把握政策出臺的深層邏輯考量。比如我們為什麼要先修路、先築城,因為“人隨路走”比“路隨人走”更能聚集起人流,先築城更符合現代城人產的城市發展規律;再比如,中央提出“房子是拿來住的,不是拿來炒的”,其背後的意涵既要靠聽,更要靠悟,方向偏了就是南轅北轍。三是靠對標。有現成的先進經驗學習,無疑是提升思維能力的捷徑。對標學習也要講方法,最好的方法就是按照銳平書記講的“六個搞清楚”“六個方面學習”要求,把別人的真經取過來,吸收吸收、融合融合,變成自己的東西。比如說疏解中心城市功能,巴黎用的是嚴控占地超500平米的一切企業改擴建,對違規企業徵收高額“擁擠稅”;首爾是通過對大型建築商徵收“人口過密稅”來調節;紐約以稅收、貸款優惠條件將勞動密集型產業遷出,同時引導優質教育、醫療等公共資源向郊區轉移;北京通過制定產業目錄紅線和設立百億元“疏解整治提升引導資金”,對城區外來人口相對集中的地段、同質產業進行勸退;東京以推動城市群共同發展來解決人口不合理問題,等等。在一些類似問題上,一些城市的成功做法能為我所用,也是解放思想。

二是通過解決問題做到知行合一。解放思想不是空對空,關鍵要用於指導實踐、推動工作,做到知行合一。近年來,我縣經濟社會快速發展勢頭強勁,但仍存在經濟總量不大、產業結構不優、創新力度不夠、融資困難、發展效益不高等問題。而要高標準高品質落實“東進”戰略,我們更面臨巨大的壓力。對困難我們要有充分的思想準備,只要思想不滑坡,辦法總比困難多。這幾天,我們按照縣委和紀委要求,檢查鄉鎮部門落實黨風廉政建設主體責任情況,很多同志談到了發展的壓力,也講到了發展的責任。精氣神總的來說非常足,也深深感染了我們。我們覺得,通過解放思想解決發展中的問題:一是要有勇氣。敢吃螃蟹,喝頭口水,沒有大無畏的勇氣是做不到的。對困難我們要有充分思想準備,立足於主動攻堅破難,堅持聚焦問題多想辦法,善於借助各種資源、發揮不同優勢、聚合各方力量,敢於超越常規出招,防止讓固有觀念、條條框框束縛住手腳。問題再小躲不過去,坎兒再低繞不過去。正視問題,問題就解決了一半。二是要有擔當。習近平總書記指出,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。擔當是一種事業心和責任感,也是一種勇氣。當前我們處在深化改革、治理轉型、矛盾凸顯多重疊加的關鍵時期,金堂的核心任務是保發展。過去我們盼機遇,萬事俱備,只欠機遇;現在機遇來了,我們又是機遇具備,只欠萬事,缺資金、缺專案、缺政策,同時又受到土地、環境、能源等保障要素的約束制約。面對市委的高要求和周邊市縣激烈的競爭態勢,靠等資金、等專案、等政策、等條件,似乎無解。在無路可進的情況下,恐怕也要宣導“趟雷精神”,面對“地雷陣”敢於擔當向前。三是要有辦法。解放思想不是蠻幹,敢於擔當也不需無謂犧牲。重點是要想辦法解決問題。關鍵看結果,解決問題也是衡量我們思想是否解放的重要標準。這方面金城書記有很多形象、精闢的論述,比如“臨門一腳論”“前手後手論”“殺豬理論”“資源轉換論”,這些都具有重要的現實指導性,我們按要求抓好落實就可以了。

三是營造環境讓思想自由健康生長。黨員幹部要始終堅持社會主義核心價值觀,在牢記“四個意識”基礎上解放思想,保持正確航向。在這個前提下,要努力營造有利於解放思想的良好環境。經濟發展好的地方,也是思想解放的地方。越是新事物層出不窮的地方,如美國矽谷、杭州棲穀,往往也是年輕人聚集、思維最活躍、管制最寬鬆的地方。這種環境制約少、羈絆少,極易滋生各種創意創新思想。我們要努力營造這種環境。首先,要營造寬容的輿論氛圍。通過多種管道傳遞黨委政府支持解放思想、鼓勵創新創業的政策導向,挖掘、宣傳創新創業人才的典型事例,著力營造一種敢於解放思想,善於解放思想,敢於創新、善於創新的社會氛圍。鄧小平在談到創造民主的條件時,重申要堅持“三不主義”:不抓辮子,不扣帽子,不打棍子,這也是對解放思想者應有的寬容心態,因為民主本身就是解放思想的重要條件。其次,要營造客觀評價幹部的氛圍。解放思想本身就是一種創新,對創新的事,有成功,也難免會有失誤。要堅持用“二十字好幹部”標準作為尺規,進一步完善鼓勵思想解放、引導創新的體制、機制和制度,培養、重用、造就一批思想解放、敢於創新、善於創新的人才隊伍,對改革失誤者寬容以待。最後,要營造幹事創業的氛圍。要鮮明導向,把那些想幹事、敢幹事、能幹事,想創新、敢創新、能創新的人選出來、用起來,以更大力度支持他們,同時對不思進取、無所事事者實行勸勉懲戒,促使社會全體的行為方式和價值觀念與解放思想的趨勢保持一致,使解放思想者無後顧之憂,使解放思想的隊伍日益壯大。

創立了中國特色社會主義理論,推動中國的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的重大成就。蘇聯解體、東歐巨變相繼發生後,西方 “共產主義大潰敗”甚囂塵上,黨內一度出現了姓“資”姓“社”的爭論。又是鄧小平站出來力排眾議,撥正船頭,發表了著名的南巡談話,鮮明指出“改革開放膽子要大一些,敢於試驗,不能像小腳女人一樣。看准了的,就大膽地試,大膽地闖”,提出“三個有利於”判斷標準,逐步確立了社會主義市場經濟體制,引導建設有中國特色社會主義的航船駛向光明的彼岸,開啟了改革開放的嶄新篇章。

第三,習近平推動解放思想,帶領中國邁步進入了新時代。十八大以來,中國開始進入新時代。習總書記首先高舉起了全面深化改革的大旗。十八屆三中全會通過的全面深化改革決定,開宗明義即提出:“實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。”習近平在對《決定》作起草說明時,反復強調:“衝破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結所在,很難找准突破的方向和著力點,很難拿出創造性的改革舉措。因此,一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動精神研究和提出改革舉措。”在黨的十九大會議上,習近平進一步告誡全黨,“一定要登高望遠、居安思危,勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯”。十九大總結過去五年工作時指出,以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運籌帷幄,提出一系列新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些變革力度之大、範圍之廣、效果之顯著、影響之深遠,在黨史、國史、民族史上都具有開創性意義。之所以取得這些開創性成就,靠的是巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當以及集體智慧和解放思想。

以上這些充分說明,我們黨之所以能夠走在時代前列,就是因為黨始終秉持開放胸襟,不斷地自我進取、革新除弊,黨所做出的每項重大決策,取得的每次重大勝利,都是以解放思想為先導的。面對全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢宏偉目標,我們必須繼續發揮黨的理論優勢,堅持解放思想,把握實事求是原則,用新理念塑造新思想,用新思想指導新戰略,用新戰略推動新實踐,取得事業新突破。

解放思想是我們做好各項工作的利器

所謂“利器”,就是鋒利的武器、精良的工具。解放思想既是一把鋒利的武器、一樣精良的工具,也是一種傑出的才能。常言道:“工欲善其事,必先利其器”。思想違背規律,就是亂想。思想脫離實際,就是空想。我們常講思想是行動的先導,解放思想始終是與實際工作相聯繫的。無論過去還是將來,我們只有具備和用好這把“利器”,才能讓我們的工作建有成效、事半功倍。

市委抓發展高度重視思想解放。在學習了市委銳平書記的系列講話後,我們深刻感到銳平書記是一個非常重視、也非常善於通過解放幹部思想來推動發展的領導。4月1日,銳平書記履新成都市委書記後,緊接著有兩次講話,除了堅定的政治表態,講得最多的是貫徹新理念新思想新戰略,強調遵循規律、科學發展,強調崇嚴尚實、勇於擔當,要深化認識經濟發展規律、城市發展規律、現代市場規律、管黨治黨規律。5月3日,市委組織領導幹部赴天津大學學習規劃,銳平書記做行前動員,系統闡述了他的規劃思想和城市建設管理發展理念,觀念之新,令人大開眼界。6月11日,他在全市對標管理工作會上深刻闡述了“深化”“實踐”“創新”“超越”的問題,提到對標學習要做到“六個搞清楚”:搞清楚先進地區走在前列的真正因素、搞清楚在學先進用經驗上的問題短板、搞清楚不同先發地區的關鍵共性經驗、搞清楚怎樣才能追趕超越先進地區、搞清楚怎樣科學對標國際先進城市、搞清楚先發地區深層次動力上的先進經驗;加強“六個方面學習”:要學習政策制定的深層考量和邏輯起點、學習謀劃發展的戰略格局和眼界胸懷、學習持續塑造和強化比較優勢的定力、學習凝聚社會共識動員社會資源的方法、學習幹事創業的激情幹勁韌勁、學習專案化推進工作的思路;提到創新要“講規律”“合大勢”“用人才”;要求領導幹部要突破思維習慣、強化對標自覺、營造幹事氛圍。看似講對標工作,實際主要是講思想認知和思維方式問題,在思想觀念上指方向、教方法,講話發人深省,振聾發聵。今年7月來金堂調研,銳平書記反復強調,“要樹立與中心城區比較的理念”“淮州新城一開始就應該是成都的特區,一開始就要堅持高起點建設,全縣幹部都要轉變思想,不能走過去的路徑”“產業發展要有新理念,走新路,目光遠大”。銳平書記歷次重要講話,往往很少講具體工作,談得最多的還是認識論、方法論、新理念、新觀點,始終牢牢把解放幹部思想作為推動發展的前提,作為推動發展的首要動力。可以說,新一屆市委對提高幹部思想認識是真重視、善於抓,這個特點很鮮明。我們要適應市委要求,提高站位,善用解放思想這把利器。

金堂近些年的發展成就很大程度上得益于思想創新。金堂縣以往是以洪水、紅苕、紅橘聞名的農業大縣,沒有礦產資源優勢,交通也不便利,地處一隅,人才吸附能力不強。但是在全縣人民接續奮鬥的基礎上,特別是經過近些年的努力,金堂一躍成為聞名遐邇的天府水城,2011—2016年連續六年在全市綜合目標考核中獲得先進表彰,三次被評為全省縣域經濟發展先進縣,全縣人民的獲得感明顯增強。山還是那些山,地還是那些地。為什麼短短幾年,金堂能發生如此翻天覆地的變化呢?!我們認為,除了上級黨委的堅強領導和全縣人民甩開膀子加油幹以外,觀念轉變也是一個關鍵因素。以工業為例,從1994年起,金堂工業經歷了起步發展、快速發展、科學發展及調整、擴張發展四個階段,主導產業從食品加工到紡織制鞋、新型建材、節能環保、智慧製造、通用航空,縣委縣政府根據國際國內產業發展趨勢,果斷調結構、轉方向,及時跟上了產業的發展步伐,保證了產業的生命力和競爭力。再比如水環境建設,過去金堂連年洪災、苦不堪言,縣委縣政府堅持系統思考、長遠謀劃,主動轉變觀念,變水患為水利,通過實施拓峽、整治水環境、打造水景觀,短短幾年,為全縣全市呈現了一幅天藍水綠、景城交融的壯美畫卷,並藉由鐵人三項、一號航線、龍舟賽等項目實施,帶動了旅遊產業迅猛崛起。這就是解放思想帶來的變化。當前,成都圍繞建設全面體現新發展理念的國家中心城市,提出了“十字方針”主體功能區建設,金堂全域在東進板塊中人口、面積、經濟分別占到約1/3、1/4、1/5,我們在成都重塑空間結構和經濟地理中正迎來巨大機遇。面臨格局改變,我們由配角變主角、由一城變雙城、由單幹變共創、從屏障變綠心。事物的“變”必然要求思想“變”。過去我們靠觀念轉變走在前列,未來我們仍然要靠解放思想搶佔先機。

新時代要求我們解放思想與時俱進。從國家層面來說,黨的十九大將習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略概括為習近平新時代中國特色社會主義思想,確立為黨必須長期堅持的指導思想,並寫進黨章。這是黨的十九大的靈魂,是黨的十九大的一個歷史性決策和最重要的貢獻,體現了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信,反映了全黨共同意志和全社會共同意願。作為基層幹部,擁抱新時代的首要要求就是,儘快把思想觀念轉變到黨的新的指導思想上來,首先在政治上站好位,在思想上跟上趟。從全市層面看,當前成都正加快由准一線城市向國家中心城市真正的一線城市邁進,對標目標是北上廣深、趕超的目標是蘇杭渝漢,大家都卯足勁往前沖。2016年,成都在全球知名的城市評級機構GA評級報告中被評為Beta-級,在國內僅次北上廣深,超過其他省會城市和副省級城市,但是成都距國內一線城市還是有差距,特別是單中心特大型城市帶來的“城市病”問題日益嚴重,成都老五城區加高新區4%的面積聚集了全市34%的常住人口、51%的流動人口,照此發展很快城市就會擁擠不堪。在此情況下,成都學習借鑒紐約、東京、倫敦、北京、上海等國內外大城市通過建新城新區、轉移非核心功能、調整產業佈局、均衡資源配置、強化樞紐連結等方式多管道疏解城市功能的經驗,果斷確立了開闢經濟社會第二主戰場的重大戰略。這是成都建城史和城市文明史上的大手筆。我們思考金堂發展,謀劃東進落地,要在這個大背景下解放思想、深化認識、創新觀念,服務全域發展。從社會進步趨勢看,當前科技進步加速了人類知識的更新速度。在18世紀,知識更新週期為80—90年,19世紀到20世紀初,縮短為30年,到了上個世紀80、90年代,許多學科的更新週期變成了五年,進入21世紀,已縮短至兩到三年,而且越來越短。很顯然,知識的更新速度已經遠遠超出了很多人的預期。知識的快速更新帶來的最大衝擊就是:整個社會和個人的發展前景不再是可以被看見的,我們不能再憑藉原有的知識和手藝就可以舒舒服服地生活。現在,工業時代中心化的組織正向更為扁平化的互聯網世界轉變,無論是飛行汽車、無人機、無人駕駛、新能源汽車、虛擬實境、人工智慧,還是新經濟、大資料、物聯網、金融科技,等等,每個領域都處於初級階段,最酷、最牛的東西尚未被發明出來。面對這個時時更新的世界,我們都是學生,都需要每天不斷突破自己,去趕超這個社會進化的節奏。無論是領導者,還是創業者,或是企業老總、職員,誰慢半拍,誰就會思想落伍,就會跟不上形勢,就會被時代所淘汰或邊緣化。

進一步解放思想要求我們知行合一

解放思想是認識、實踐交互的過程。有時候認識走在前頭,認識指導實踐,比如很多的科學猜想,牛頓理論、相對論、暗物質、引力波等等,比如市場營造中的滿足需求與製造需求,像蘋果產品,率先研發出智慧手機,開闢了一個新的消費領域;實踐是認識的來源,有時候實踐走在前頭,比如為了適應丈量、計算的需要,產生了數學;為了適應瞭解氣候的需要,產生了天文學,包括各種法律的制定,以及各種改革措施出臺前的現實狀況。解放思想最終要做到實事求是,就是認識與實際相符合,主觀與客觀相統一,也就是知行合一。結合具體工作,可以從三方面著力。

一是努力讓思想跟上時代的趟。金城書記多次指出:“素質比知識更重要,覺悟比素質更重要。抓好工作,關鍵要解放思想、提升格局,增強工作的前瞻性、創造性。解放思想的過程就是格局提升的過程,有多大格局,就能做多大事業。”既強調了解放思想的重要性必要性問題,也談到了解放思想的方向路徑問題。解放思想首先要有思想,有思想的基礎上要努力讓思想跟上趟。第一是靠學習。正確的思想從哪裡來,從實踐中來,從被實踐證明是正確的理論知識上來。作為黨政幹部,我們要認真學習中央省市縣委的決策部署,努力做到學懂、弄通、做實,這是政治要求和工作要求。我們也要學習新知識新觀念,重點是學經濟學、學科學技術、學管理(這是鄧小平的原話),縣委經常鼓勵幹部多讀書、讀好書,這是我們增長學識見識、提高思維能力的重要途徑。也要順應形勢,通過新媒體、網路盡可能多地涉獵各類資訊,時刻給大腦充電、刷新,保持對新生事物的關注度和接受度。二是靠覺悟。覺悟本身是個佛教術語,意思是領悟佛教的真理。後發展為對事物及其產生和發展的規律的認識和理解程度。覺悟高低決定了能動做事的方式方法和能動成果。覺悟關鍵是“悟”——悟什麼、怎麼悟。“悟”既是指從具體工作上升為理論認識和規律認識,又是指從檔講話的字面意思深入到把握政策出臺的深層邏輯考量。比如我們為什麼要先修路、先築城,因為“人隨路走”比“路隨人走”更能聚集起人流,先築城更符合現代城人產的城市發展規律;再比如,中央提出“房子是拿來住的,不是拿來炒的”,其背後的意涵既要靠聽,更要靠悟,方向偏了就是南轅北轍。三是靠對標。有現成的先進經驗學習,無疑是提升思維能力的捷徑。對標學習也要講方法,最好的方法就是按照銳平書記講的“六個搞清楚”“六個方面學習”要求,把別人的真經取過來,吸收吸收、融合融合,變成自己的東西。比如說疏解中心城市功能,巴黎用的是嚴控占地超500平米的一切企業改擴建,對違規企業徵收高額“擁擠稅”;首爾是通過對大型建築商徵收“人口過密稅”來調節;紐約以稅收、貸款優惠條件將勞動密集型產業遷出,同時引導優質教育、醫療等公共資源向郊區轉移;北京通過制定產業目錄紅線和設立百億元“疏解整治提升引導資金”,對城區外來人口相對集中的地段、同質產業進行勸退;東京以推動城市群共同發展來解決人口不合理問題,等等。在一些類似問題上,一些城市的成功做法能為我所用,也是解放思想。

二是通過解決問題做到知行合一。解放思想不是空對空,關鍵要用於指導實踐、推動工作,做到知行合一。近年來,我縣經濟社會快速發展勢頭強勁,但仍存在經濟總量不大、產業結構不優、創新力度不夠、融資困難、發展效益不高等問題。而要高標準高品質落實“東進”戰略,我們更面臨巨大的壓力。對困難我們要有充分的思想準備,只要思想不滑坡,辦法總比困難多。這幾天,我們按照縣委和紀委要求,檢查鄉鎮部門落實黨風廉政建設主體責任情況,很多同志談到了發展的壓力,也講到了發展的責任。精氣神總的來說非常足,也深深感染了我們。我們覺得,通過解放思想解決發展中的問題:一是要有勇氣。敢吃螃蟹,喝頭口水,沒有大無畏的勇氣是做不到的。對困難我們要有充分思想準備,立足於主動攻堅破難,堅持聚焦問題多想辦法,善於借助各種資源、發揮不同優勢、聚合各方力量,敢於超越常規出招,防止讓固有觀念、條條框框束縛住手腳。問題再小躲不過去,坎兒再低繞不過去。正視問題,問題就解決了一半。二是要有擔當。習近平總書記指出,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。擔當是一種事業心和責任感,也是一種勇氣。當前我們處在深化改革、治理轉型、矛盾凸顯多重疊加的關鍵時期,金堂的核心任務是保發展。過去我們盼機遇,萬事俱備,只欠機遇;現在機遇來了,我們又是機遇具備,只欠萬事,缺資金、缺專案、缺政策,同時又受到土地、環境、能源等保障要素的約束制約。面對市委的高要求和周邊市縣激烈的競爭態勢,靠等資金、等專案、等政策、等條件,似乎無解。在無路可進的情況下,恐怕也要宣導“趟雷精神”,面對“地雷陣”敢於擔當向前。三是要有辦法。解放思想不是蠻幹,敢於擔當也不需無謂犧牲。重點是要想辦法解決問題。關鍵看結果,解決問題也是衡量我們思想是否解放的重要標準。這方面金城書記有很多形象、精闢的論述,比如“臨門一腳論”“前手後手論”“殺豬理論”“資源轉換論”,這些都具有重要的現實指導性,我們按要求抓好落實就可以了。

三是營造環境讓思想自由健康生長。黨員幹部要始終堅持社會主義核心價值觀,在牢記“四個意識”基礎上解放思想,保持正確航向。在這個前提下,要努力營造有利於解放思想的良好環境。經濟發展好的地方,也是思想解放的地方。越是新事物層出不窮的地方,如美國矽谷、杭州棲穀,往往也是年輕人聚集、思維最活躍、管制最寬鬆的地方。這種環境制約少、羈絆少,極易滋生各種創意創新思想。我們要努力營造這種環境。首先,要營造寬容的輿論氛圍。通過多種管道傳遞黨委政府支持解放思想、鼓勵創新創業的政策導向,挖掘、宣傳創新創業人才的典型事例,著力營造一種敢於解放思想,善於解放思想,敢於創新、善於創新的社會氛圍。鄧小平在談到創造民主的條件時,重申要堅持“三不主義”:不抓辮子,不扣帽子,不打棍子,這也是對解放思想者應有的寬容心態,因為民主本身就是解放思想的重要條件。其次,要營造客觀評價幹部的氛圍。解放思想本身就是一種創新,對創新的事,有成功,也難免會有失誤。要堅持用“二十字好幹部”標準作為尺規,進一步完善鼓勵思想解放、引導創新的體制、機制和制度,培養、重用、造就一批思想解放、敢於創新、善於創新的人才隊伍,對改革失誤者寬容以待。最後,要營造幹事創業的氛圍。要鮮明導向,把那些想幹事、敢幹事、能幹事,想創新、敢創新、能創新的人選出來、用起來,以更大力度支持他們,同時對不思進取、無所事事者實行勸勉懲戒,促使社會全體的行為方式和價值觀念與解放思想的趨勢保持一致,使解放思想者無後顧之憂,使解放思想的隊伍日益壯大。

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