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預警|菲律賓、土耳其、奈及利亞、秘魯、墨西哥、日本

菲律賓:提醒赴菲律賓中國遊客注意元旦春節假期安全

元旦、春節假期將至, 菲律賓主要景區進入旅遊旺季, 中國駐菲律賓使館再次提醒有旅菲計畫的中國公民注意以下事項:

一、做足入境準備, 特別注意天氣變化和航班情況, 合理安排行程。

二、在菲期間, 提高防範意識, 避免單獨外出, 妥善保管證件財物, 嚴格遵守菲禁煙法令。

三、謹慎前往高風險地區, 遠離賭場和色情場所。

四、尊重當地習俗, 注意交通安全, 文明禮貌出行。

祝所有旅菲中國公民平安!

如需領事保護與協助, 請撥打:

中國駐菲律賓大使館領保協助電話 +63-9178972695

中國駐宿務總領事館領保協助電話 +63-9175495614

中國駐拉瓦格領事館領保協助電話 +63-9178051226

外交部24小時全球領事保護與服務應急呼叫中心電話:+86-10-12308 或 +86-10-59913991

土耳其:跨年恐襲案滿周年, 伊斯坦布爾取消塔克西姆廣場跨年活動, 潛在恐怖活動風險持續預警

12月20日,

土耳其當局宣佈, 因安全原因, 取消最大城市伊斯坦布爾(İstanbul)塔克西姆廣場(Taksim Square)12月31日至1月1日的跨年慶祝活動, 並對該廣場與獨立大道(İstiklal Avenue)臨時封路禁行, 加強貝伊奧盧區(Beyoğlu)的Cihangir、Karaköy、Tarlabaşı、Talimhane等街區的安保措施。 2018年1月1日系伊斯坦布爾跨年恐襲案周年, 該市及土全境潛在恐襲風險料不斷高企。

2017年1月1日淩晨, 土耳其伊斯坦布爾市的奧塔科伊區(Ortaköy)Reina夜總會, 身著聖誕老人服裝的恐怖分子嫌犯向正在慶祝新年的數百人開槍掃射, 打死39人, 打傷69人;其中, 至少25名外籍公民(含以色列、俄羅斯、法國、突尼斯、黎巴嫩、印度、比利時、約旦、沙烏地阿拉伯等)死亡。 事後, 極端組織“伊斯蘭國”(IS)認領宣責。 襲擊者後來承認, 其原本計畫襲擊塔克西姆廣場, 但由於安全措施加強,

只能臨時改變計畫。

2017年10月底以來, 土當局在全國持續展開反恐行動, 逮捕數百名IS關聯疑犯以及大量非法反政府武裝組織“庫爾德工人党”(PKK)恐怖分子疑犯。 最近一輪行動系, 2017年12月21日獲悉, 土耳其當局在西北部與南部多地展開反恐行動, 共逮捕62名與極端組織“伊斯蘭國”(IS)關聯疑犯, 其中在土最大城市伊斯坦布爾(İstanbul)7個地區的12處地點, 逮捕45名策劃襲擊的外籍疑犯;在土第三大城市伊茲密爾(İzmir)逮捕10人;在布爾薩省(Bursa)逮捕2名敘利亞籍嫌犯;在卡赫拉曼馬拉什省(Kahramanmaraş)逮捕3名敘利亞籍嫌犯與2名伊拉克籍嫌犯。

建議駐土耳其各大城市, 尤其是伊斯坦布爾、安卡拉以及東部、南部地區, 尤其是邊境各省, 中方人員在未來數月, 尤其是年末新年敏感時期,

應謹慎或避免前往高危與示威熱點地區, 密切關注傳統媒體與社交媒體對安全事件的最新報導, 遠離各種集會活動和抗議示威, 提高警惕, 加強駐地與施工現場安保等級, 嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定, 遇突發事件須第一時間報告, 注意安全防備。 在外人員近期應避免談論政治、宗教、社會敏感話題, 縮短在節慶場所、政府服務設施、議會大樓、政黨設施、軍警服務設施、外交機構、購物中心、旅遊景點、宗教場所、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間, 以免遭受影響。 在外人員出行還應預留更多時間, 預計因示威遊行與安全事件導致的交通管制與交通中斷影響, 並在未來數月,
注意當地可能的示威遊行、武裝衝突、暴恐活動與局部動盪風險。 同時, 應嚴格遵循土耳其軍警部門及政府有關禁令, 並聽從當局發出的最新指示行動。

2017年1月1日淩晨, 土耳其軍警和救護車抵達遭襲擊的夜總會附近

奈及利亞:聖誕期間卡杜納州接連遭襲, 民族宗教衝突與社會安全風險預警

12月22日,奈及利亞中北部卡杜納州(Kaduna)傑馬(Jema'a)地方政府管轄區(LGA)Godogodo區Nindem村,正在舉行耶誕節前慶祝活動的人群遭1名槍手襲擊,造成4人死亡,8人受傷。12月24日,傑馬Kwagiri區Mailafiya村遭槍手襲擊,造成至少6人死亡,多人受傷。未來數日,不排除尼中部與北部地方發生更多類似暴力襲擊事件的可能。

卡杜納州位於奈及利亞“中間地帶”(Middle Belt),後者系由以首都阿布加(Abuja)為中心的若干州局部地區組成。因基督教統治尼北部,伊斯蘭教主導尼南部,該中部地區恰巧處於多宗教信仰和各民族混居地區,社會矛盾異常尖銳、錯綜複雜。既往記錄顯示,尼中北部地方,重要宗教節日期間,基督教傳統活動常遭伊斯蘭教武裝組織滋擾襲擊。本輪襲擊後,聖誕與新年假期期間,當局料在卡杜納州及其他敏感地區加強安保措施,防止類似事件再次發生。

秘魯:前總統特赦引發首都民眾連日集會抗議,示威衝突與政治穩定性風險預警

12月24日晚,秘魯總統庫琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)宣佈,因正在服刑的前總統阿爾韋托·藤森(Alberto Fujimori)患有“無法治癒的退行性”疾病,對其“醫療赦免”。隨後,秘魯首都利馬(Lima)老城區聖馬丁廣場(Plaza San Martín)與總統府(Palacio de Gobierno)、普韋布洛利佈雷區(Pueblo Libre) 藤森所在醫院“百年診所”(Centenary Clinic),上千民眾集會示威,譴責剛躲過國會彈劾的庫琴斯基可能與某些反對黨議員有“秘密交易”,而藤森支持者則慶祝該特赦;老城區Jirón de la Unión步行街發生警民對峙,示威人群遭催淚彈驅散。截至25日,抗議示威仍在持續。未來數日,該事件後續料持續發酵升級,不排除首都及全國多地爆發類似示威衝突與警民對峙的可能。此外,因不滿赦免令,至少2名政府內閣部長有辭職意向,2名執政黨議員已退黨以示抗議,庫琴斯基或計畫于未來數日改組內閣,秘魯國內政治穩定性風險料高企。

2017年12月21日,秘魯國會因總統庫琴斯基涉嫌巴西能源建築集團(Odebrecht)貪腐案,發起對其彈劾投票,但因反對黨“人民力量黨”(Fuerza Popular, FP)內部發生分歧,10人棄權,最終79票贊成,未達到彈劾所需的87票,庫琴斯基免於被彈劾。2016年秘魯總統大選中,庫琴斯基僅以0.24%微弱優勢贏得總統,而前總統藤森之女恵子(Keiko Fujimori)敗選,但在國會選舉中贏得多數席位。本輪彈劾與赦免爭議結果料對秘魯國內政治穩定性造成深遠影響,值得在外中方人員持續與高度關注。

建議駐秘魯各地,尤其是首都利馬的中方人員,近期應謹慎或避免前往上述示威區域及傳統敏感熱點地區,密切關注媒體對彈劾與赦免事件後續報導,提高警惕,嚴格出行管理,減少與陌生人員接觸,避免單獨出行,適度提高工作場所與隨行安保等級,做好應急預案,以免遭受影響。在外人員應在示威期間避免接近市政廳、議會大樓、政府或軍警服務設施、當地學校、工廠、公共廣場等周邊地區,避免談論社會、政治敏感話題,如遇民眾集會、示威遊行群體,應迅速撤離,避免示威遊行升級為暴力事件。在外人員應隨時留意當地媒體對示威活動的最新報導,出行應預留更多時間,以便繞過示威區域,前往辦事地點。在外人員還應在未來數月預計當地因示威遊行導致的偶發性道路封閉禁行、商業活動暫停與安保措施加強等情況,以及可能的抗議示威、暴恐襲擊與局部動盪風險。同時,應嚴格遵循秘魯軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

秘魯總統庫琴斯基

墨西哥:2017年或成墨最血腥一年,年末新年犯罪率料激增,社會安全綜合風險持續預警

12月22日,墨西哥內政部發佈官方初步統計顯示,2017年1月至11月,墨境內共發生26573起蓄意謀殺案,2017年或成為自1997年有記錄以來,墨西哥最血腥一年,甚至遠超阿富汗、伊拉克等戰區國家一年死亡人數。其中,深陷毒品戰爭暴力蹂躪的格雷羅州(Guerrero)、墨西哥州(México)、下加利福尼亞州(Baja California)等州最甚,每州均錄得超2000起謀殺案。此外,暴力搶劫案也從2016年全年的26494起上升至2017年前10月的至少34108起。高速公路搶劫案也較2016年有所增加,其中針對私家車與公共汽車的搶劫案大幅增加。最近數月,綁架案件也有所增加,尤其在韋拉克魯斯州(Veracruz)、墨西哥州(México)、首都墨西哥城(Ciudad de México,CDMX)等。當前,耶誕節與新年期間,墨西哥盜竊、暴力搶劫、交通事故等案件事故料持續上升,其中首都及其他中心城市的安全風險尤其高,值得中方在外人員高度重視。

自2016年墨北部錫那羅亞州(Sinaloa)卡特爾(cartel)組織頭目大毒梟喬奎恩·古茲曼(Joaquín "El Chapo" Guzmán)被捕以來,全國多地分裂的卡特爾幫派間地盤爭奪日益白熱化,且組織更加軍事化,頻繁使用無人機發動攻擊。加之墨國部分行政州內部制度缺陷、安全部隊與政府腐敗無能、公共服務缺失等原因,導致綁架與謀殺案件數量有所上升。當前,墨西哥高危地區包括:南下加利福尼亞州(Baja California Sur)、奇瓦瓦州(Chihuahua)、格雷羅州(Guerrero)、科利馬州(Colima)、錫那羅亞州(Sinaloa)、米卻肯州(Michoacán)、塔毛利帕斯州(Tamaulipas)以及與美國接壤的墨東北部邊界區域等地區。與2016年同期相比,2017年墨西哥犯罪率高企的旅遊熱點地區包括南下加利福尼亞州的洛斯卡沃斯、金塔納羅奧州的坎昆(Cancún)、科蘇梅爾(Cozumel)、卡門海灘(Playa del Carmen)等。雖然幫派爭鬥襲擊目標通常為敵對幫派與政府人士,但激戰常殃及無辜人員,包括旅遊熱點地區周邊的無辜外籍人士,並存在傷亡記錄,值得中企駐墨員工與遊客高度重視。

日本:2017年噬肉菌已感染525人,創近20年新高,醫療衛生風險預警

2017年日本各地已有超過525名患者感染鏈球菌中毒性休克綜合征(Streptococcal Toxic Shock Syndrome,STSS),創1999年有記錄以來新高。其中,首都東京(Tokyo)有66人感染、神奈川縣(Kanagawa)40人、愛知縣(Aichi)32人、福岡縣(Fukuoka)31人、兵庫縣28人(Hyogo),大多數感染者年齡都在30歲以上。

鏈球菌中毒性休克綜合征(STSS)是由鏈球菌引起的急性嚴重綜合征,以局部疼痛、高熱、低血壓及多器官受累等為特徵。多見於50歲以下成人,以冬春季多見。該病死亡率較高,存活率不到50%,但可在早期通過抗生素治療,否則就需要截肢。

建議駐日本各地,尤其是東京、神奈川縣、愛知縣、福岡縣、兵庫縣等地的中資企業機構和人員近期與未來數月,應注意冬春季衛生風險防範,做好個人衛生與疫情防治宣傳,避免黏膜、皮膚軟組織及上呼吸道感染,特別是局部創傷和術後應注意傷口的處理;一旦發現局部疼痛、高熱、低血壓及多器官受累等疑似症狀,應立即就醫,並選用適當抗生素治療。同時,應嚴格遵循日本衛生安全部門及政府的有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

民族宗教衝突與社會安全風險預警

12月22日,奈及利亞中北部卡杜納州(Kaduna)傑馬(Jema'a)地方政府管轄區(LGA)Godogodo區Nindem村,正在舉行耶誕節前慶祝活動的人群遭1名槍手襲擊,造成4人死亡,8人受傷。12月24日,傑馬Kwagiri區Mailafiya村遭槍手襲擊,造成至少6人死亡,多人受傷。未來數日,不排除尼中部與北部地方發生更多類似暴力襲擊事件的可能。

卡杜納州位於奈及利亞“中間地帶”(Middle Belt),後者系由以首都阿布加(Abuja)為中心的若干州局部地區組成。因基督教統治尼北部,伊斯蘭教主導尼南部,該中部地區恰巧處於多宗教信仰和各民族混居地區,社會矛盾異常尖銳、錯綜複雜。既往記錄顯示,尼中北部地方,重要宗教節日期間,基督教傳統活動常遭伊斯蘭教武裝組織滋擾襲擊。本輪襲擊後,聖誕與新年假期期間,當局料在卡杜納州及其他敏感地區加強安保措施,防止類似事件再次發生。

秘魯:前總統特赦引發首都民眾連日集會抗議,示威衝突與政治穩定性風險預警

12月24日晚,秘魯總統庫琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)宣佈,因正在服刑的前總統阿爾韋托·藤森(Alberto Fujimori)患有“無法治癒的退行性”疾病,對其“醫療赦免”。隨後,秘魯首都利馬(Lima)老城區聖馬丁廣場(Plaza San Martín)與總統府(Palacio de Gobierno)、普韋布洛利佈雷區(Pueblo Libre) 藤森所在醫院“百年診所”(Centenary Clinic),上千民眾集會示威,譴責剛躲過國會彈劾的庫琴斯基可能與某些反對黨議員有“秘密交易”,而藤森支持者則慶祝該特赦;老城區Jirón de la Unión步行街發生警民對峙,示威人群遭催淚彈驅散。截至25日,抗議示威仍在持續。未來數日,該事件後續料持續發酵升級,不排除首都及全國多地爆發類似示威衝突與警民對峙的可能。此外,因不滿赦免令,至少2名政府內閣部長有辭職意向,2名執政黨議員已退黨以示抗議,庫琴斯基或計畫于未來數日改組內閣,秘魯國內政治穩定性風險料高企。

2017年12月21日,秘魯國會因總統庫琴斯基涉嫌巴西能源建築集團(Odebrecht)貪腐案,發起對其彈劾投票,但因反對黨“人民力量黨”(Fuerza Popular, FP)內部發生分歧,10人棄權,最終79票贊成,未達到彈劾所需的87票,庫琴斯基免於被彈劾。2016年秘魯總統大選中,庫琴斯基僅以0.24%微弱優勢贏得總統,而前總統藤森之女恵子(Keiko Fujimori)敗選,但在國會選舉中贏得多數席位。本輪彈劾與赦免爭議結果料對秘魯國內政治穩定性造成深遠影響,值得在外中方人員持續與高度關注。

建議駐秘魯各地,尤其是首都利馬的中方人員,近期應謹慎或避免前往上述示威區域及傳統敏感熱點地區,密切關注媒體對彈劾與赦免事件後續報導,提高警惕,嚴格出行管理,減少與陌生人員接觸,避免單獨出行,適度提高工作場所與隨行安保等級,做好應急預案,以免遭受影響。在外人員應在示威期間避免接近市政廳、議會大樓、政府或軍警服務設施、當地學校、工廠、公共廣場等周邊地區,避免談論社會、政治敏感話題,如遇民眾集會、示威遊行群體,應迅速撤離,避免示威遊行升級為暴力事件。在外人員應隨時留意當地媒體對示威活動的最新報導,出行應預留更多時間,以便繞過示威區域,前往辦事地點。在外人員還應在未來數月預計當地因示威遊行導致的偶發性道路封閉禁行、商業活動暫停與安保措施加強等情況,以及可能的抗議示威、暴恐襲擊與局部動盪風險。同時,應嚴格遵循秘魯軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

秘魯總統庫琴斯基

墨西哥:2017年或成墨最血腥一年,年末新年犯罪率料激增,社會安全綜合風險持續預警

12月22日,墨西哥內政部發佈官方初步統計顯示,2017年1月至11月,墨境內共發生26573起蓄意謀殺案,2017年或成為自1997年有記錄以來,墨西哥最血腥一年,甚至遠超阿富汗、伊拉克等戰區國家一年死亡人數。其中,深陷毒品戰爭暴力蹂躪的格雷羅州(Guerrero)、墨西哥州(México)、下加利福尼亞州(Baja California)等州最甚,每州均錄得超2000起謀殺案。此外,暴力搶劫案也從2016年全年的26494起上升至2017年前10月的至少34108起。高速公路搶劫案也較2016年有所增加,其中針對私家車與公共汽車的搶劫案大幅增加。最近數月,綁架案件也有所增加,尤其在韋拉克魯斯州(Veracruz)、墨西哥州(México)、首都墨西哥城(Ciudad de México,CDMX)等。當前,耶誕節與新年期間,墨西哥盜竊、暴力搶劫、交通事故等案件事故料持續上升,其中首都及其他中心城市的安全風險尤其高,值得中方在外人員高度重視。

自2016年墨北部錫那羅亞州(Sinaloa)卡特爾(cartel)組織頭目大毒梟喬奎恩·古茲曼(Joaquín "El Chapo" Guzmán)被捕以來,全國多地分裂的卡特爾幫派間地盤爭奪日益白熱化,且組織更加軍事化,頻繁使用無人機發動攻擊。加之墨國部分行政州內部制度缺陷、安全部隊與政府腐敗無能、公共服務缺失等原因,導致綁架與謀殺案件數量有所上升。當前,墨西哥高危地區包括:南下加利福尼亞州(Baja California Sur)、奇瓦瓦州(Chihuahua)、格雷羅州(Guerrero)、科利馬州(Colima)、錫那羅亞州(Sinaloa)、米卻肯州(Michoacán)、塔毛利帕斯州(Tamaulipas)以及與美國接壤的墨東北部邊界區域等地區。與2016年同期相比,2017年墨西哥犯罪率高企的旅遊熱點地區包括南下加利福尼亞州的洛斯卡沃斯、金塔納羅奧州的坎昆(Cancún)、科蘇梅爾(Cozumel)、卡門海灘(Playa del Carmen)等。雖然幫派爭鬥襲擊目標通常為敵對幫派與政府人士,但激戰常殃及無辜人員,包括旅遊熱點地區周邊的無辜外籍人士,並存在傷亡記錄,值得中企駐墨員工與遊客高度重視。

日本:2017年噬肉菌已感染525人,創近20年新高,醫療衛生風險預警

2017年日本各地已有超過525名患者感染鏈球菌中毒性休克綜合征(Streptococcal Toxic Shock Syndrome,STSS),創1999年有記錄以來新高。其中,首都東京(Tokyo)有66人感染、神奈川縣(Kanagawa)40人、愛知縣(Aichi)32人、福岡縣(Fukuoka)31人、兵庫縣28人(Hyogo),大多數感染者年齡都在30歲以上。

鏈球菌中毒性休克綜合征(STSS)是由鏈球菌引起的急性嚴重綜合征,以局部疼痛、高熱、低血壓及多器官受累等為特徵。多見於50歲以下成人,以冬春季多見。該病死亡率較高,存活率不到50%,但可在早期通過抗生素治療,否則就需要截肢。

建議駐日本各地,尤其是東京、神奈川縣、愛知縣、福岡縣、兵庫縣等地的中資企業機構和人員近期與未來數月,應注意冬春季衛生風險防範,做好個人衛生與疫情防治宣傳,避免黏膜、皮膚軟組織及上呼吸道感染,特別是局部創傷和術後應注意傷口的處理;一旦發現局部疼痛、高熱、低血壓及多器官受累等疑似症狀,應立即就醫,並選用適當抗生素治療。同時,應嚴格遵循日本衛生安全部門及政府的有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

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