興安盟婦聯四項舉措保障婦聯改革工作有效推進

一、高度重視， 及早推動方案出臺

興安盟婦聯黨組對婦聯改革工作高度重視， 本著早部署、早行動的原則， 得知自治區改革方案定稿後便著手部署我盟婦聯改革工作。 2016年12月底， 興安盟婦聯組建了由主席任組長， 分管副主席任副組長， 組宣部長及各旗縣市婦聯主席為成員的興安盟婦聯改革領導小組。 通過開展系列專題調研、問卷調查、觀摩學習及專題座談等方式， 廣泛徵求意見和建議， 及時請示興安盟深改辦， 於2017年1月初形成《興安盟婦聯改革方案》的初稿。 經多次請示盟委分管領導、協調溝通組織部、編辦等相關部門，

2017年3月形成《方案》審議稿， 並於4月13日在興安盟深改組會議上通過了《興安盟婦聯改革方案》。

5月9日， 盟委辦公廳下發了《中共興安盟委員會辦公廳關於印發<興安盟婦聯改革方案>的通知》（興黨辦發〔2017〕8號）到各旗縣市。 5月9日盟委辦公廳下發了《中共興安盟委員會辦公廳關於印發<興安盟婦聯改革方案>的通知》到各旗縣市（在全區盟市婦聯中第一個出臺並印發）， 有力地推動了全盟婦聯改革工作。

二、調研督導， 及時掌握改革進展

盟婦聯作為婦聯改革的牽頭部門， 在年初就召開了《旗縣婦聯主席推進婦聯改革座談會》， 共同討論2017年全盟婦聯改革的方向、經驗做法及存在的問題。 會上， 盟婦聯確定了每個季度在盟婦聯召開一次改革推進會的工作制度，

並明確了領導包片（即每個主席包2個旗縣）推進全盟婦聯改革的工作制度。 5月份， 盟委辦公廳印發《興安盟婦聯改革方案》後， 盟婦聯主席喬霞、副主席鮑書勤、馬清玉分別深入各自的責任旗縣調研、督導各旗縣改革推進情況。 由一把手帶頭針對個別推進進度較慢的旗縣多次進行了協調、溝通、督導、調研， 有效推動了各旗縣婦聯的改革工作。

在盟婦聯黨組的督導、推動下， 烏蘭浩特市、阿爾山市基層婦聯組織改革任務目標已全部完成。 其中阿爾山有4個鎮的婦聯主席進班子並享受副科待遇；烏蘭浩特市有1個街道的婦聯主席進班子並享受副科待遇。

科右前旗目前已有共220個嘎查村、20個社區、5個鄉鎮完成改革任務，

基層婦聯組織改革任務已完成了90.7%， 有1個；科右中旗目前已有79個嘎查、13個社區完成了改革任務。 並計畫在全旗選定3個蘇木鄉鎮作為試點， 並拿出3個副主任科員待遇給專職主席。 突泉縣有3個嘎查完成了改革任務， 計畫實現全縣9個鄉鎮有一半以上的鄉鎮婦聯主席能夠享受副科級待遇；紮賚特旗婦聯改革方案初稿已完成， 正等待群團改革工作會議審議通過。

三、學習先行， 準確把握改革方向

興安盟婦聯黨組一貫秉承學習先行的工作態度， 在婦聯改革的重大問題上， 我盟沒有急於動手， 而是先通過調研掌握基層情況， 通過學習先進地區經驗、理清工作思路的做法， 將改革的目的、意義、內容及實踐經驗、有效方法吃透、弄懂。

盟婦聯黨組在選定學習目標方面有著積極的開拓精神， 在學習土右旗區域化改革經驗的基礎上， 又將目光投向區外改革方案簡單易行的地區。 並於4月17日到20日， 組織40名四級婦聯骨幹， 在重慶舉辦了為期4天的“興安盟婦聯推進改革”培訓班， 以聽、看、議的方式學習重慶市各級婦聯改革經驗和做法， 既開拓了我盟婦聯幹部的視野， 也為各級婦聯下一步即將開始著手推進的改革工作提供了有效的借鑒參考。

抓住一切機會努力做好各級婦聯改革工作培訓。 7月13日， 盟婦聯牢牢把握住自治區婦聯胡達古拉主席在興安盟開展婦聯組織改革專題培訓的機會， 採取現場視頻會的形式， 由盟委辦公廳行文印發至旗縣，

實現了全盟各旗縣市委分管書記、組織部長、蘇木、鄉鎮分管領導和各級婦聯幹部同步參加培訓， 使各級黨委、婦聯組織更加明確了婦聯改革的重要意義和任務， 也為各旗縣婦聯改革工作指明了方向， 明晰了操作規範。 9月份， 在科右中旗舉辦的全旗嘎查婦代會改建婦聯及蘇木鎮、社區換屆工作動員暨培訓會上盟婦聯組宣部幹部還專門就婦聯基層組織改革進行專項授課。 並在11月6日—10日舉辦的“學習宣傳貫徹黨的十九大精神暨“婦女之家”負責人培訓班”上專門設置了婦聯改革專項課程， 在宣傳貫徹黨的十九大會議精神的同時， 指導基層婦代會主任瞭解婦聯改革工作， 有效推進婦聯組織自身建設和改革創新， 不斷提升基層婦聯幹部圍繞中心、服務大局，聯繫和服務基層婦女群眾工作的能力和水準。

四、制度配套，保障改革順利推進

興安盟婦聯為給基層婦聯組織改革工作提供充分的制度保障，在自治區指導手冊下發前，就開始廣泛徵求基層婦聯意見，在學習借鑒先進地區經驗基礎上，於7月19日出臺了全盟基層婦聯改革指導性檔——《興安盟嘎查、村（社區）婦代會改建婦聯及蘇木、鄉鎮（街道）婦聯換屆工作實施方案》（興婦發〔 2017〕44號），對嘎查、村（社區）婦代會改建婦聯及蘇木、鄉鎮（街道）婦聯換屆工作的基本流程，婦女代表、執委的基本條件及產生辦法提出了明確的要求，對全盟婦聯基層組織改革的重點任務明確了步驟和進度。為保障基層婦聯按時完成改革目標和任務奠定了良好的基礎。

另外，盟婦聯還印製和下發了自治區婦的《蘇木鄉鎮（街道）婦聯組織區域化建設及嘎查村（社區）“會改聯”工作指導手冊》（內含婦聯改革工作可以參考的各項規章制度，選舉流程、辦法樣例）作為婦聯改革的參考資料發放到各旗縣婦聯和各個培訓班，給予了改革工作有效參考。

不斷提升基層婦聯幹部圍繞中心、服務大局，聯繫和服務基層婦女群眾工作的能力和水準。

四、制度配套，保障改革順利推進

興安盟婦聯為給基層婦聯組織改革工作提供充分的制度保障，在自治區指導手冊下發前，就開始廣泛徵求基層婦聯意見，在學習借鑒先進地區經驗基礎上，於7月19日出臺了全盟基層婦聯改革指導性檔——《興安盟嘎查、村（社區）婦代會改建婦聯及蘇木、鄉鎮（街道）婦聯換屆工作實施方案》（興婦發〔 2017〕44號），對嘎查、村（社區）婦代會改建婦聯及蘇木、鄉鎮（街道）婦聯換屆工作的基本流程，婦女代表、執委的基本條件及產生辦法提出了明確的要求，對全盟婦聯基層組織改革的重點任務明確了步驟和進度。為保障基層婦聯按時完成改革目標和任務奠定了良好的基礎。

另外，盟婦聯還印製和下發了自治區婦的《蘇木鄉鎮（街道）婦聯組織區域化建設及嘎查村（社區）“會改聯”工作指導手冊》（內含婦聯改革工作可以參考的各項規章制度，選舉流程、辦法樣例）作為婦聯改革的參考資料發放到各旗縣婦聯和各個培訓班，給予了改革工作有效參考。