全國首個“兩個教育” 互聯網學習系統在淮安上線運行

11月27日9時， 在市公安局車輛管理所“網上教育體驗區”內， 准駕車型為A2D， 違法記分6分， 駕駛人朱某通過互聯網提出審驗教育學習申請。 當日12時， 在互聯網上完成“聽講法治課、觀看視頻片、法律法規測試”等標準學習內容後， 該駕駛人通過駕駛證審驗。 這是我市首個， 也是全國首個通過互聯網完成審驗教育的駕駛人， 同時也標誌著淮安市駕駛人審驗教育和滿分學習教育（以下簡稱“兩個教育”）工作正式步入“互聯網+”時代。

作為公安部交管局首批試點單位， 市公安交警部門在全國率先推出了駕駛人審驗教育和滿分學習教育互聯網學習系統（http：//has.122.gov.cn）。

該系統提供“兩個教育”的告知、申請、網路線上教育、審驗業務受理等服務和管理功能。 系統上線運行首日， 共受理“兩個教育”申請104人次， 告知23698人次。 通過網路播放安全教育和法治課件視頻542次， 完成法規測試45人次， 其中13人通過互聯網線上完成學習課程並辦理審驗業務。 對於記滿12分的駕駛人， 須開展現場教育的， 通過互聯網線上預約280場次。

立足民意 服務民生

近年來， 伴隨著淮安市機動車保有量、駕駛人數量迅速增長， 交通安全服務管理供需矛盾日益突出。 截至目前， 全市機動車保有量為70萬輛、駕駛人保有量達120萬人（AB類駕駛證人20萬）， 其中私家車保有量達到40萬輛。 隨著對交通違法記分制度的全面實施，

應當接受教育的駕駛人數量明顯增加。 據統計， 今年1至10月份， 全市累計完成“兩個教育”培訓學習67614餘人次， 其中審驗教育60044人次， 滿分教育7570人次。 “兩個教育”的工作任務繁重， 傳統的服務模式已經難以滿足當前社會發展和群眾需求。 雖然公安交警部門採取了優化辦理流程、增加受理網點等多項措施， 但“兩個教育”工作普遍存在教育內容單一、教育時長不足、內部管理鬆散、場所設置不科學等突出問題， 供需矛盾較大。 沒有經驗借鑒、沒有模式複製， 在不到1個月的時間內， 市交警支隊克服重重困難， 相繼完成系統安裝部署、硬體和人員配備、崗位調整優化、場地改造升級、業務操作培訓、內部運行測試等一系列工作， 並成功上線運行。

精益求精 公開透明

上線運行前， 市交警支隊在市交通安全教育學校設置專門的網上教育體驗區， 組織工作人員開展“兩個教育”網上學習測試， 安排專職民警引導符合條件的駕駛人前往網上教育體驗區開展網上教育。 期間， 共收集運行中存在的問題和建議129條， 對786項系統參數進行修改或調整， 完成系統升級操作31次。 根據駕駛人提出的意見建議， 市車管所對現有的教育設施設備進行全面升級改造。 針對現場教育中存在學員不到場、學時不足等突出問題， 市車管所升級現有的考勤計時系統， 通過人臉自動識別、手機二維碼掃描、高拍儀現場確認等三種方式對學員身份和學時予以確認， 並將考勤計時與交管業務平臺自動關聯，

建立一套完整的考勤考核制度， 現場教育全流程實現公開、公正、透明。 截止目前， 從電話回訪的情況看， 參加學習人員的滿意度為100%。

嚴格監管 落實責任

為強化網上監管， 確保教育有成效， 市交警支隊將對參加兩個教育的駕駛人嚴格管理， 嚴禁走形式、走過場， 堅決防止不參加學習就可審驗或清分的情況發生。 對一年內反復多次參加學習和考試的駕駛人列為重點駕駛人， 發函至駕駛證核發地車管所， 對該駕駛人進行嚴格管控。 市交警支隊將不定期通過明察暗訪、檔案抽查、電話回訪等方式， 加強對機動車駕駛人“兩個教育”工作監督， 對機動車駕駛人告知情況和參加“兩個教育”的情況開展倒查，

凡發現責任單位及民警未按規定及時告知或者未按規定要求完成“兩個教育”的， 以及發生違法違紀行為的， 將嚴肅追究責任。 （淮公宣）