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10萬假貧困戶被清退:嚴治造假,扶貧才能“精准”

文 | 于平

據《人民日報》報導, 23日上午, 審計署審計長胡澤君向全國人大常委會報告2016年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。 對於扶貧資金的問題, 胡澤君提到, 被審計的各縣共剔除和清退不符合建檔立卡貧困人口10.18萬人, 重新識別補錄貧困人口9.51萬人。

近年來, 扶貧領域的腐敗和造假層出不窮, 虛列專案、編造虛假材料、虛報人數、冒用他人名義……本該是困難民眾救命錢的扶貧資金, 變成了某些人的“天鵝肉”, 吃得上得吃, 吃不上創造條件也得吃, 這讓人審醜疲勞。

饒是如此, 10余萬假貧困戶被清退的“大數據”曝出,

仍讓人驚愕, 有很多媒體甚至用上了“觸目驚心”的標題。 這還是審計中被查出和清退了的, 還有多少問題尚未被查出, 仍是個問號。

假貧困戶被建檔立卡, 直指扶貧造假。 這連著的問題不少, 比如有的地方將脫貧工作“會議化”, 將扶貧績效考核“表格化”, 還有的地方玩“數字遊戲”, 拉非貧困戶充數再將其火速脫貧糊弄考評……而更大的問題, 是扶貧資金變成某些人的“天鵝肉”。

▲去年11月16日, 武漢市治庸辦第一督察組到東西湖區就精准扶貧問題進行督察。 督察員隨機撥打多位元幫扶物件電話, 卻發現有部分扶貧物件登記的電話為空號, 還有幫扶物件的電話竟是衛生室的電話。 圖片來自@新京報

扶貧資金變成“肥肉”, 跟一些基層幹部和民眾的膽大妄為緊密相關, 也跟有些地方的扶貧資金監管漏洞有關。 最近《中國紀檢監察報》就披露了一起危房改造補助款發放的案例:某村在幾位村民自願申報後, 村委會一班人又自行添加了不少其他村民的名字造冊申報,

其中甚至有外村村民。 鄉鎮有關部門明知申報材料有問題, 卻不認真審核、不及時指出, 照單上報縣農業部門。 縣農業部門業務科室也沒按要求進行審核, 就按名單下撥款項到鄉鎮。

扶貧資金“層層把關”變成了“層層放水”, 這只是一些地方扶貧監管流於形式的縮影。 或許在一些基層官員眼裡, 扶貧資金是國家的錢, 審核嘛, 走走過場就完事了, 至於錢怎麼花掉, 與己何干?

也正因如此, 據報導, 中紀委未來三年(2018年至2020年)將展開扶貧領域腐敗和作風問題專項整治, 嚴懲對扶貧資金“動乳酪”的腐敗行為, 包括重點整治弄虛作假、數位脫貧、虛假“摘帽”。

而近期, 中紀委也曝光了八起扶貧領域的典型腐敗案例, 包括基層幹部故意刁難貧困民眾、造假資料讓貧困戶“被脫貧”、挪用和騙取低保資金、騙取危房改造補助資金,

甚至還有地方安排貧困戶住高檔社區, 以發放房屋補貼方式為房地產公司促銷商品房等。

本質上, 扶貧領域出現這些腐敗和造假現象, 背後是部分地方官員集體性的不作為。 所以, 打擊扶貧腐敗和造假, 就該以鐵腕打擊和查處責任缺失、監管弱化、履職不力等失職瀆職現象。

這樣的查處, 不只是要針對一些具體經辦的基層幹部, 對於一些負有監督管理之責的地方主政官員, 該追責的也不可放過。 和霧霾治理一樣, 有些基層幹部之所以對扶貧監管鬆弛懈怠, 根子在“上頭”, 也只有壓力從上至下層層傳導到位, 才能將扶貧責任壓實。

據悉, 對於扶貧資金審計查出的問題, 已有970人被追責問責。 這970人到底姓甚名誰, 有沒有地方主政官員受處?在此也期望, 這份問責名單能夠更清楚明瞭, 給困難民眾一個交代, 也警示後來者?這也能打擊扶貧腐敗和造假更具震懾力。

近年來, 中國的扶貧已經從粗放扶貧, 全面轉向精准扶貧。 所謂精准扶貧, 指向的就是要把每一分錢花在最急需的地方。 而腐敗與造假造成了大量扶貧資金的損失浪費, 所以, 不斬斷伸向扶貧領域的“黑手”, 扶貧就難言“精准”。 如今中國已進入全面建成小康社會決勝階段, 扶貧更不能被“腐敗”侵蝕。

編輯:仲鳴 實習生:李瀚偉 校對:王心

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