12月26日， 十二屆全國人大常委會第三十一次會議分組審議了十二屆全國人大以來暨2017年備案審查工作情況的報告， 有全國人大常委會委員建議， 要加強對有問題的規範性檔督促檢查， 避免其在社會上產生不良影響。 （澎湃網12月27日）
規範性檔作為涉及公民權利義務的行政檔， 直接關係社會公眾的合法權益和切身利益， 作為公共決策的主要載體， 其嚴肅性、重要性不言而喻。 然後， 規範性檔不規範的事件卻不時見諸報端， 前有四川某縣發文要求操辦壽宴需年滿70歲， 且每十年才能舉辦一次， 引來“有些老人可能一輩子都辦不了一次”的質疑。
規範性檔的特性決定了其制發程式遠比一般公文嚴謹， 以四川省為例， 《四川省行政規範性檔制定和備案規定》明確要求， 制定規範性檔要遵循必要性可行性研究、意見徵集、合法性審查等程式。 印發後的規範性檔需要相應機關備案， 備案審查中發現有不合規、不合法的應當由備案機關建議修改、廢止或撤銷。 備案審查制度作為對規範性檔生效前的再審核和最後把關， 其作用是否發揮到位， 將直接影響規範性檔生效後的可執行性。
《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》中明確規定要“積極加強備案審查制度和能力建設， 把所有規範性檔納入備案審查範圍， 健全公民、法人和其他組織對規範性檔的建議審查制度， 加大備案審查力度， 做到有件必備、有錯必糾”。 此次人大的報告便是一個好的開始， 於各地有極強的示範帶動作用， 要用好備查審查制度， 將“不合法”“不適當”的規範性檔及時清理， 真正讓規範性檔“合規”。 （文婧）