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劍指2020 巴黎市長中期政績如何?

【歐洲時報春花編譯】六年一屆的巴黎市政選舉, 剛走過期中不久。 巴黎現任市長安娜•伊達爾戈(Anne Hidalgo)為取得2020年連任, 已經摩拳擦掌展開攻勢。

法國《費加羅報》12月25日對她採訪報導時, 稱她從沒隱瞞自己再次贏得大選的渴望, “面對並不明朗的政治局勢, 她早已經做好準備”。

為此, 她需要竭力維護自己的政績, 同時還要面對潛在候選人的挑戰。 目前覬覦巴黎市長職位的人不少, 《費加羅報》列舉了以下五位。

法國前環保部長塞戈萊娜•羅亞爾(Ségolène Royal)曾對親信表明希望競選下任巴黎市長的心跡;

現任總統馬克龍團隊的紅人——政府發言人班雅曼•格裡沃(Benjamin Griveaux)雖極力否認, 但他對巴黎市長一職感興趣的消息不脛而走;

40歲共和-行動黨(LR-Agir)國民議會議員皮埃爾-伊夫•布林納澤爾(Pierre-Yves Bournazel)早在法國媒體上公開表示, “認真”考慮過參加下屆巴黎市政選舉;

前法國司法部長——共和黨人拉齊達•達蒂(Rachida Dati)2014年便有參選計畫,

雖然她競選2020年巴黎市長可能獲得黨內某些大佬支持, 但很多人認為現在考慮她參選, 顯得不是很成熟;

此外, 不屈的法蘭西(LFI)黨極有可能推選丹尼爾•斯莫内(Danielle Simonnet)參加2020年角逐。

今年網上市場研究公司YouGov公佈的12月政治晴雨錶上, 巴黎市長伊達爾戈女士首次入選五大最受憎惡政治人物排行榜, 名列第五。

法國媒體認為, 她在任期間, 巴黎儘管獲得奧運會舉辦權, 但她推行的某些措施意識形態色彩濃烈, 難讓左右兩派信服。

她力主巴黎“自行車化”, 打造一系列自行車道, 試同巴黎空氣污染作鬥爭, 但效率有待考證。 同時, 反對派指責她在關閉塞納河蓬皮杜路線時, 太過草率, 缺乏協商導致實地運行缺乏過渡階段。

伊達爾戈政績到底如何, 她的巴黎市長“期中小考”合格了麼?借此機會, 我們將從住房、醫療、幼兒看護、交通環保等以下幾個層面梳理一下, 供讀者參考, 以做出自己的評價。

住房

選前承諾:

- 擴大並加快巴黎住房建設, 每年建造1萬套福利房及非福利房。

2025年實現巴黎福利房比率達到25%的目標, 2030年達到30%。

-社會福利房供給透明化, 確保各福利房空房在網站公示, 杜絕官員低價占房現象。

-任期內把20-25萬平米陳舊的辦公樓改建成住房。

-建立高50米以上的辦公民居混合高樓。

-創立Multiloc機制, 公私合作, 促進大型公寓合租;同時資助房地產主鼓勵他們將空房低價投放到市場。

期中承諾兌現:

-巴黎社會住房占總額的22%, 45萬人在巴黎福利房區生活。

市府保證福利房建設, 2014年以來, 每年建設7500套福利房;打擊向遊客非法出租裝修房現象, 截至2017年第一季度巴黎相關罰款創收高達61.5萬歐。

-2014年底, 巴黎在福利房分配過程中實行積分制, 確保透明化。

70%的巴黎人有資格申請福利房, 但福利房嚴重不足仍是不可否認的現實。

據法國人道報網站2015年報導, 在巴黎每年分配4000套福利房, 但申請人數高達19.4221萬人。

-2014到2015年, 巴黎將8萬平米辦公地方改造成住房。 (巴黎住房負責人布羅薩(Ian Brossat)語)

-巴黎市內三個集合購物、辦公和住宿為一體的高樓計畫開工。 位於12區, 高達160米的法院大樓, 於2018年第二季度動工;位於15區的“摩天三角塔”(Tour Triangle), 預計高達180米, 已獲得施工許可;位於13區分別高180米和122米的雙塔樓已經開工。

-法國財經媒體La Tribune 2016年曾經報導,

因為扶持力度不夠或公權力和私營房地產商缺乏信任, 巴黎市政府推行的Multiloc機制, 最終並無很大影響力。

醫療

選前承諾:

- 建立多家醫療護理中心, 保證就醫單次花費等同社保報銷價格。

-促進更多年輕醫生在巴黎行醫。

期中承諾兌現:

-目前巴黎建立3家多科室醫護中心, 另6家將於2020年前建設完成, 分別名為Maryse Bastié、 Ménilmontant、 Mathagon、 Deux Portes、 Chavaleret和 Bichat 。

-為促進年輕醫生(尤其是第一等級secteur 1的醫生)在巴黎醫療資源緊缺的地區行醫, 巴黎施行Paris-Med’機制。 醫生若在當地三年內以第一等級價格行醫, 巴黎市政府除了提供租住優惠, 也對相關醫生提供最高可他達1.5萬歐元的補助。

幼兒看護

選前承諾:

- 六年任期內創立5000個托兒所名額。

期中承諾兌現:

-截至2017年十月, 巴黎創立了2500個托兒所名額。

日報《巴黎人報》評價說,23個新建專案裡有15個位於巴黎東北幾個區,可見新創立的名額多向巴黎經濟狀況相對較差的地區傾斜。

交通環保

選前承諾:

- 訂立大客車和卡車進入市區的規章,將柴油車比重減半,2030年巴黎禁止汽油車市內行駛。

-延長地鐵運營時間,延長有軌電車T3線和地鐵10號線,在火車站之間開闢快速連接線。

-在塞納河上啟用擺渡船,增加1400公里的自行車道,包括一條南北自行車道,再開闢一條從萬森(Vincennes)森林到布洛涅(Boulogne)森林之間的自行車道。

-將環城線車速限制降到70公里,市內限速至30公里每小時。

-2020年將溫室氣體效應減少25%。

-10年之內增加生物量(biomasse)能源,將垃圾變成甲烷,增加地熱的利用,從而將可再生能源的比例增加三倍。

期中承諾兌現:

-2015年起逐步限行重型客貨車。

-未延長地鐵運營時間,因為該措施屬於巴黎地鐵公司管轄,不在巴黎市政府權責之內。計畫2018年底,T3線延長至17區的porte d’Asnières站。

-塞納河右岸從杜伊勒裡(Tuileries)地下行車道至軍工碼頭(Arsenal)港的3.3公里長的河濱道打造為步行街;塞納河右岸高處河濱道將行駛純電動巴士(tram-bus electrique),在利沃裡街開闢雙向自行車道;700公里自行車道正在修建中;塞納河岸右側建立8公頃面積公園。

-環城線車速限制降到70公里,2018年初巴黎中心八個區汽車行駛限制在每小時30公里,2020年,巴黎大部分地區汽車行駛限制在每小時30公里之內。

-2018年1月1日,電動Vélib預計正式推出使用。

就業稅收

選前承諾:

- 從十五區的凡爾賽門(Porte de Versailles)到十七區的巴蒂涅奧爾街區(Batignolles)將開闢一個“創新之拱”。在現有的十萬平米基礎之上,再開創10萬平米孵化企業和遠距離工作中心。

-不增加巴黎人的居住稅。

期中承諾兌現:

-政府支援創新孵化基地發展,創造1萬個就業崗位。

-未提高巴黎居住稅。

其他承諾兌現情況

衛生:

《巴黎人報》總結稱,巴黎的城市衛生和交通擁堵,成為政府急需解決的兩大問題。雖然巴黎市政府雇傭260名環衛工人,新投置3萬個垃圾箱,共投資3800萬歐元治理衛生問題,巴黎大街仍是混亂不堪,某些地方還散發尿味。

為抵制不文明行為而設的68歐元罰款政策,是否有效,引人懷疑。

難民接待:

2016年11月份,巴黎成為首個具備難民人道接待中心的城市。其中一個在巴黎18區Porte de Chapelle街區,另一個位於Ivry-sur-Seine,負責婦女兒童接待。

申奧:

伊達爾戈擔任巴黎市長期間,巴黎獲得2024年奧運會舉辦權。

日報《巴黎人報》評價說,23個新建專案裡有15個位於巴黎東北幾個區,可見新創立的名額多向巴黎經濟狀況相對較差的地區傾斜。

交通環保

選前承諾:

- 訂立大客車和卡車進入市區的規章,將柴油車比重減半,2030年巴黎禁止汽油車市內行駛。

-延長地鐵運營時間,延長有軌電車T3線和地鐵10號線,在火車站之間開闢快速連接線。

-在塞納河上啟用擺渡船,增加1400公里的自行車道,包括一條南北自行車道,再開闢一條從萬森(Vincennes)森林到布洛涅(Boulogne)森林之間的自行車道。

-將環城線車速限制降到70公里,市內限速至30公里每小時。

-2020年將溫室氣體效應減少25%。

-10年之內增加生物量(biomasse)能源,將垃圾變成甲烷,增加地熱的利用,從而將可再生能源的比例增加三倍。

期中承諾兌現:

-2015年起逐步限行重型客貨車。

-未延長地鐵運營時間,因為該措施屬於巴黎地鐵公司管轄,不在巴黎市政府權責之內。計畫2018年底,T3線延長至17區的porte d’Asnières站。

-塞納河右岸從杜伊勒裡(Tuileries)地下行車道至軍工碼頭(Arsenal)港的3.3公里長的河濱道打造為步行街;塞納河右岸高處河濱道將行駛純電動巴士(tram-bus electrique),在利沃裡街開闢雙向自行車道;700公里自行車道正在修建中;塞納河岸右側建立8公頃面積公園。

-環城線車速限制降到70公里,2018年初巴黎中心八個區汽車行駛限制在每小時30公里,2020年,巴黎大部分地區汽車行駛限制在每小時30公里之內。

-2018年1月1日,電動Vélib預計正式推出使用。

就業稅收

選前承諾:

- 從十五區的凡爾賽門(Porte de Versailles)到十七區的巴蒂涅奧爾街區(Batignolles)將開闢一個“創新之拱”。在現有的十萬平米基礎之上,再開創10萬平米孵化企業和遠距離工作中心。

-不增加巴黎人的居住稅。

期中承諾兌現:

-政府支援創新孵化基地發展,創造1萬個就業崗位。

-未提高巴黎居住稅。

其他承諾兌現情況

衛生:

《巴黎人報》總結稱,巴黎的城市衛生和交通擁堵,成為政府急需解決的兩大問題。雖然巴黎市政府雇傭260名環衛工人,新投置3萬個垃圾箱,共投資3800萬歐元治理衛生問題,巴黎大街仍是混亂不堪,某些地方還散發尿味。

為抵制不文明行為而設的68歐元罰款政策,是否有效,引人懷疑。

難民接待:

2016年11月份,巴黎成為首個具備難民人道接待中心的城市。其中一個在巴黎18區Porte de Chapelle街區,另一個位於Ivry-sur-Seine,負責婦女兒童接待。

申奧:

伊達爾戈擔任巴黎市長期間,巴黎獲得2024年奧運會舉辦權。

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