環保法治機關建設怎麼樣？群眾來評判

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法治機關建設成果怎麼樣？依法行政效果如何？人民群眾來評判。 2017 年最後一個工作日， 市環保局召開環保法治機關建設座談會， 邀請市政府法制辦主要領導， 市、區人大、政協的代表、委員， 以及法律界的專家學者們， 共同為市環保局法治機關建設工作把脈會診， 以此更好推進環保法治機關建設工作的開展， 在有力推動環保各項事業蓬勃發展的同時， 切實增強人民群眾的法治獲得感。

"一石激起千層浪。 "儘管是座談的形式， 但更多是為環保法治建設工作把脈問診， 8 位人大、政協的代表、委員，

以及法律界的專家學者暢所欲言， 對我市環保法治機關建設工作提出了諸多寶貴意見建議。 大家在充分肯定近年來我市環保工作的同時， 也指出行政機關工作人員需要提高法治觀念；基層執法人員素質需進一步提高；執法工作不僅是體力勞動， 更是腦力勞動， 違法事實的認定要精、細、實；既要"請進來"， 更要"走出去"， 加大宣傳特別是新媒體宣傳力度， 讓人民群眾加深對環保法律法規的瞭解。 對於這些意見建議， 市環保局全盤接受， 並拉單列表， 在下一步法治機關建設工作中逐一改進。

隨後， 市政府法制辦主要領導對市環保局法治機關建設工作提出四點要求。 一是要處理好大和小的關係。 即法治政府建設和法治機關建設的關係。

法治機關建設是法治政府建設的組成細胞， 它的好壞直接關係到法治政府建設的品質， 要按照中共中央、國務院的法治政府建設實施綱要， 以及省、市的法治政府建設實施方案， 把落腳點落到本級法治機關建設方案上開展工作。 二是處理好遠與近的關係。 深入推進依法行政， 嚴格、規範、公正、文明執法， 在時間排序表中有遠與近的關係。 環保局作為重點執法部門， 要立足於近、攻克難點， 著眼於遠、搞好聯繫， 按期完成建成法治政府目標任務。 三是處理好內與外的關係。 法治機關建設的路線圖就是法治問題解決路徑。 對內， 政府部門要改進自身工作；對外， 要加大宣傳力度， 讓公眾進一步知情、參與、監督、表達。 四是處理好精與專的關係。 要對標上海借助全科醫生的理念推進全科執法， 在法治實踐中， 提高法治思維素養。

市環保局負責人指出， 市政府法治辦領導的四點意見， 是市環保局未來推進法治機關建設的一把尺子， 要用這把尺子衡量法治機關建設得好不好， 建設得到不到位， 距離 2020 年實現法治政府建設的目標還有哪些差距。 這次座談會通過總結兩年來市環保局在法治機關建設上的經驗做法， 存在的問題不足， 為下一步工作明確方向、明確路徑、明確標準。 從明年開始， 市環保局將從環境保護工作職能出發， 逐條落實市政府法治辦相關要求， 確保在 2019 年各項法治機關建設要求全部到位， 使我市環境保護工作在法治政府建設的引領下再創佳績。

半島晨報、海力網記者李社生