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央行規範掃碼支付:1天最高限額500元

支付寶、微信等掃碼付款, 將正式迎來額度限制。 近日, 人民銀行發佈了《中國人民銀行關於印發<條碼支付業務規範(試行)>的通知》, 配套印發《條碼支付安全技術規範(試行)》和《條碼支付受理終端技術規範(試行)》, 自2018年4月1日起實施。

網貸天下注意到, 央行此次發文明確支付機構提供支付服務的, 必須持牌經營, 並對條碼支付進行分級限額管理。

條碼支付便利, 但問題不少

吃飯、購物、打車……只要拿出手機上的二維碼, 掃一掃就能立馬埋單走人, 掃碼支付手段日漸成為百姓付款的新常態。

的確近年來條碼支付業務快速發展,

在小額、便民支付領域顯現出門檻低、使用便捷的優勢, 市場份額持續增長, 成為移動支付發展的重要體現形式。 同時, 條碼支付的技術實現方式和業務風險相對傳統銀行卡支付具有其特殊性, 部分市場機構在業務開展中也存在擾亂公平競爭秩序、加劇收單市場亂象、支付風險防範不到位等問題。

央行有關負責人指出, 部分市場機構在開展條碼支付業務時, 在定價和市場推廣策略中採取傾銷、交叉補貼等不正當競爭手段, 濫用本機構及關聯企業的市場優勢地位, 排除、限制支付服務競爭, 導致支付行業無序發展和不公平競爭, 擾亂市場秩序。 同時, 部分市場機構違規發展商戶, 加劇了套現、二清、外包管理不到位等收單亂象,

存在各類安全隱患, 對市場可持續發展造成較大的危害。

此次新規重點強調了業務資質要求, 明確支付機構向客戶提供基於條碼的付款服務時, 應取得網路支付業務許可;支付機構為實體特約商戶和網路特約商戶提供條碼支付收單服務的, 應當分別取得銀行卡收單業務許可和網路支付業務許可。 據統計, 目前已累計有270多家協力廠商支付機構獲得營業牌照。

同時, 重申清算管理要求。 要求銀行、支付機構開展條碼支付業務涉及跨行交易時, 應當通過人民銀行跨行清算系統或者具備合法資質的清算機構處理。 銀行、支付機構不得新增不同法人機構間直連處理條碼支付業務;存量業務應按照人民銀行有關規定加快遷移到合法清算機構處理。

規範發展, 條碼支付限額管理

值得注意的是, 新規指出應根據風險防範能力不同, 劃分四個等級對條碼支付實行限額管理, 以降低交易風險。

(風險防範能力分級表)

其中, 使用靜態條碼進行支付的,

風險防範能力為D級, 無論使用何種交易驗證方式, 同一客戶單個銀行帳戶或所有支付帳戶、快捷支付單日累計交易金額應不超過500元。

“依據主要市場機構條碼支付交易資料顯示, 上述額度已覆蓋絕大部分使用條碼支付付款客戶及商戶的需求。 ”央行有關負責人表示, 對創新支付的監管, 人民銀行一貫秉承“鼓勵創新, 防範風險”並重的原則。 通知和規範提出的業務規範要求和安全管理措施非但不會制約支付創新發展, 反而能夠指引支付業務創新沿著安全規範的方向發展, 確保創新業務的品質和效能, 保障行業發展的穩健和長遠。

對機構、消費者, 影響幾何?

針對此次央行發佈的條碼支付業務規範,

騰訊和支付寶方面均表示, 正在學習央行通知, 會持續收集用戶和商戶的實際需求, 積極研發新技術以及探索新技術應用於條碼支付領域的可行性。

那麼, 新規對消費者影響多少呢?針對限額管理, 簡單地說, 使用者的風險防範等級越高, 每天可以交易的金額就越高, 如規範中提到的A級, 採用數位憑證或電子簽名, 再加上靜態密碼、指紋等要素, 就可以不受額度限制。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼舉例說, 新要求實施後, 消費者在街頭商販掃靜態條碼小額支付不受影響, 也不影響商販收款。 如果在飯店裡吃了頓600元大餐, 掃靜態條碼付款就有點困難了, 不過可以讓收銀員掃消費者手機上生成的動態條碼, 這樣其實更安全。

儘管央行新規的出臺對用戶無甚影響,但將約束協力廠商支付公司,比如限制支付寶等的燒錢補貼行為,用戶享受到的優惠活動可能有所減少,但用戶的支付帳戶會更加安全。

值得一提的是,近日銀聯還聯合各家商業銀行、支付機構共同發佈“雲閃付”,與支付寶、微信支付再起戰火。而此次新規的出臺卻對銀聯掃碼支付更有利。業內人士預測,新規將有可能為銀聯帶來新的市場機遇。

這樣其實更安全。

儘管央行新規的出臺對用戶無甚影響,但將約束協力廠商支付公司,比如限制支付寶等的燒錢補貼行為,用戶享受到的優惠活動可能有所減少,但用戶的支付帳戶會更加安全。

值得一提的是,近日銀聯還聯合各家商業銀行、支付機構共同發佈“雲閃付”,與支付寶、微信支付再起戰火。而此次新規的出臺卻對銀聯掃碼支付更有利。業內人士預測,新規將有可能為銀聯帶來新的市場機遇。

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