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《扶貧藍皮書:中國扶貧開發報告(2017)》發佈:要以非常規舉措應對深度貧困地區脫貧攻堅

《第一書記動態》:★刊發扶貧政策資訊 ★報導第一書記動態★宣傳扶貧工作典型★反映扶貧工作問題

12月27日, 由中國社會科學院主辦的《扶貧藍皮書:中國扶貧開發報告(2017)》發佈會在北京舉行。

會議由中國社會科學院農村發展研究所、中國社會科學院貧困問題研究中心和社會科學文獻出版社承辦。

中國社會科學院副院長李培林,中央農村工作領導小組辦公室原主任段應碧,國務院發展研究中心農村部部長葉興慶出席會議並致辭。

中國社會科學院農村發展研究所所長、研究員魏後凱主持會議,《扶貧藍皮書:中國扶貧開發報告(2017)》主編之一、中國社會科學院貧困問題研究中心主任、農村發展研究所研究員吳國寶介紹總報告。

中國社會科學院副院長李培林

中國社會科學院副院長李培林在致辭中表示, 打好打贏精准脫貧攻堅戰, 應全面準確理解打好精准脫貧攻堅戰的政治要求, 堅持行之有效的扶貧和脫貧機制, 充分發揮我國社會主義制度的政治優勢和制度優勢。 其次要根據剩餘貧困人口的貧困特點、致貧原因, 探索並完善現行扶貧和脫貧的政策和方式, 如期實現脫貧攻堅目標。 同時, 還要加強調查研究和前瞻性研究, 不斷總結實踐的鮮活經驗, 以此作為制定政策的重要依據。

在精准扶貧實踐4年多、脫貧攻堅戰還剩3年多的時間節點, 《中國扶貧開發報告(2017)》一方面對我國精准扶貧的實踐經驗和理論貢獻進行歸納總結, 同時探討了未來3年我國精准扶貧、精准脫貧面臨的挑戰, 並提出相應的應對策略。

報告表示, 確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧, 貧困縣全部摘帽, 解決區域性整體貧困, 是我國黨和政府對國際社會和全國人民做出的莊嚴承諾, 也是決勝全面建成小康社會戰略目標必須攻克的堡壘。

過去4年, 我國農村貧困人口減少了5564萬人, 每年減少1391萬人。 這充分說明最近幾年我國實施的精准扶貧、精准脫貧系列措施, 通過政府和社會多方面的努力, 有效沖抵了經濟增速放緩和減貧難度加大對脫貧進程的不利影響。 繼過去30多年創造出通過有效管理發展過程實現持續減貧的中國經驗之後, 我國試驗和探索出在宏觀經濟環境不利條件下對剩餘少量貧困人口進行脫貧攻堅的做法。 最近4年的脫貧進程表明, 我國在脫貧攻堅方面取得了符合預期的效果。

深度貧困地區脫貧攻堅, 是我國如期實現脫貧攻堅目標的難中之難、重中之重。 深度貧困地區貧困的特點及其致貧原因的特殊性、複雜性, 要求結合各深度貧困地區的實際情況,優化和完善現有精准扶貧方案,採取非常規的政策和舉措,來實現其脫貧攻堅的任務。

報告對此提出四方面建議。一是根據深度貧困地區的脫貧攻堅需要,優化和加強其扶貧資源的投入和分配。評估扶貧資源需求,制定可支撐和保證深度貧困地區脫貧攻堅目標如期實現的整體計畫。二是探索並實行有利於深度貧困地區實現脫貧攻堅目標的扶貧方式。兼顧長期基礎設施、公共服務專案和短期增收專案,結合各地的實際,創新更精准的扶貧方式。三是適應深度貧困地區脫貧攻堅的需要,創新和加強組織和制度建設。更嚴格執行“省負總責、縣抓落實”的工作機制和責任制,讓深度貧困地區所在的省級黨委和政府真正負起脫貧攻堅的總責,與貧困縣一起共同肩負起相應的責任。四是建立和完善適合深度貧困地區特點和脫貧需要的考核評估制度。

會議宣佈“中國扶貧研究網”(http://cprr.cssn.cn)開通

會議期間,國內高校和科研機構知名專家學者、中央和地方政府官員、在華國際機構官員還就2017年扶貧藍皮書的主題—中國精准扶貧進展與前瞻,展開了學術研討。會議同時宣佈“中國扶貧研究網”開通。

要求結合各深度貧困地區的實際情況,優化和完善現有精准扶貧方案,採取非常規的政策和舉措,來實現其脫貧攻堅的任務。

報告對此提出四方面建議。一是根據深度貧困地區的脫貧攻堅需要,優化和加強其扶貧資源的投入和分配。評估扶貧資源需求,制定可支撐和保證深度貧困地區脫貧攻堅目標如期實現的整體計畫。二是探索並實行有利於深度貧困地區實現脫貧攻堅目標的扶貧方式。兼顧長期基礎設施、公共服務專案和短期增收專案,結合各地的實際,創新更精准的扶貧方式。三是適應深度貧困地區脫貧攻堅的需要,創新和加強組織和制度建設。更嚴格執行“省負總責、縣抓落實”的工作機制和責任制,讓深度貧困地區所在的省級黨委和政府真正負起脫貧攻堅的總責,與貧困縣一起共同肩負起相應的責任。四是建立和完善適合深度貧困地區特點和脫貧需要的考核評估制度。

會議宣佈“中國扶貧研究網”(http://cprr.cssn.cn)開通

會議期間,國內高校和科研機構知名專家學者、中央和地方政府官員、在華國際機構官員還就2017年扶貧藍皮書的主題—中國精准扶貧進展與前瞻,展開了學術研討。會議同時宣佈“中國扶貧研究網”開通。

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