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瀋陽檢察院:全面深化司法體制改革是法治領域的深刻革命

本報記者 張丹萍報導

瀋陽市人民檢察院全面深化司法體制改革, 努力打造一支過硬檢察隊伍。 趙東岩檢察長說, 這是政治體制改革的重要組成部分, 是法治領域一場深刻的革命。

趙東岩檢察長從四個方面向記者介紹了檢察機關在司法體制改革中的主要任務。

一是完善檢察人員分類管理制度。 建立以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式, 確定檢察官員額, 將人員分為檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員三類。 通過考試、考核等遴選方式將符合標準的檢察人員納入員額管理, 進入員額的檢察官在身份上、許可權上要與其他兩類人員(即司法輔助人員和司法行政人員)進行嚴格區分,

其辦案許可權、職業待遇也要相應擴大和提高, 並對辦案品質終身負責, 同時建立相應的監督制約機制和考核獎懲機制, 按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求, 提高隊伍的正規化專業化職業化水準。

二是完善司法責任制, 健全司法辦案組織, 科學界定內部司法辦案許可權, 構建公正高效的檢察權運行機制和公平合理的司法責任認定追究機制。 制定實施了《瀋陽市檢察機關司法責任制實施細則(試行)》等九個檔, 嚴格辦案流程管理, 強化對檢察人員司法行為的監督。 合理搭建辦案組織, 全市兩級檢察院共設置辦案組織595個。

三是健全檢察人員職業保障制度, 建立符合檢察官及檢察輔助人員職業特點、有別于其他公務員的檢察人員職業保障體系。 做好檢察人員績效考核工作, 建立合理的考核辦法和業績評價體系。 目前, 市檢察院的員額檢察官中, 共轉任一級高級檢察官1人, 二級高級檢察官1人, 三級高級檢察官28人, 四級高級檢察官34人, 一級檢察官67人;基層檢察院的員額檢察官中, 共轉任三級高級檢察官26人, 四級高級檢察官143人, 一級檢察官183人, 二級檢察官73人, 三級檢察官50人。

四是建立省以下地方檢察院人財物統一管理體制, 建立全省檢察官“統一提名、黨委審批、分級任免”的管理模式和符合分類管理要求的編制經費資產管理體系,

有效減少外部干擾, 確保檢察機關依法獨立公正行使檢察權。 全市檢察機關政法專項編制已由省機構編制管理辦公室統管。

今後, 瀋陽檢察機關準確把握司法體制改革精神, 堅定不移地推進各項改革舉措落地生根, 重點圍繞完善司法責任制開展工作, 進一步加強檢察官辦案組織建設, 規範和完善內部監督制約體系, 將檢察官辦案責任制落到實處, 為瀋陽檢察事業發展營造良好氛圍。

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