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延安市考核辦委託市委網信辦12345社情民意調查中心正式啟動了2017年度各區縣“群眾評價”和“營商環境評價”電話抽樣調查工作。 該工作從2017年12月22日開始至2018年1月19日結束, 全市各區縣存取時間為1至2天, 電話抽樣調查訪問根據民調專業系統軟體在相關區縣域內隨機抽選訪問物件進行提問式調查、訪問,

內容更加貼近社情民意, 聚焦區縣貫徹落實黨的十九大精神、醫療教育、扶貧增收、生態環保、社會治安、“三項機制”、幹部作風等7方面的群眾評價和各區縣政策環境、政務環境、市場環境、融資環境等5方面的營商環境評價, 根據提問內容, 由受訪群眾進行滿意度評判打分, 評判分值將納入2017年度區縣目標責任考核體系。

2017年度縣(區)電話抽樣調查時間安排

時 間

縣(區)

2017年12月22日-23日

寶塔區

12月24日-25日

安塞區

12月26日-27日

吳起縣

12月28日-29日

志丹縣

2018年1月2日-1月3日

子長縣

1月4日-1月5日

延川縣

1月6日-1月7日

延長縣

1月8日-1月9日

甘泉縣

1月10日-1月11日

富 縣

1月12日-1月13日

宜川縣

1月14日-1月15日

洛川縣

1月16日-1月17日

黃陵縣

1月18日-1月19日

黃龍縣

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2017年工作成效

2017年, 延川縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域, 凝心聚力, 真抓實幹, 經濟社會平穩健康發展。 1-11月份, 預計實現生產總值67.6億元, 同比增長12%;完成固定資產投資80.5億元, 同比增長28.5%;完成社會消費品零售總額11.5億元, 完成地方財政收入4.75億元, 同比增長23.16%;城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別達到27650元和9600元, 同比增長8.2%和8.5%。

主要工作成效:

1

著眼於脫貧摘帽, 精准扶貧、精准脫貧深入推進。

嚴格按照“兩不愁、三保障”標準和貧困對象審核確認、剔除、退出程式對貧困人口資料進行全面核查核實, 剔除了3674戶9196人, 新納入1467戶4181人。 在原有縣脫貧攻堅指揮部及八辦兩組的基礎上, 調整充實脫貧攻堅推進辦公室, 成立排查推進工作隊, 夯實縣鎮村各級領導責任, 集各方力量和優勢推進脫貧攻堅工作。 嚴格落實“54321”包扶機制, 全縣共有3129名幹部參與幫戶工作, 實現了黨員幹部包戶全覆蓋。 按照“八個一批”要求, 制定了針對性的脫貧政策措施, 做到了精准施策。 投資7.81億元, 完成了通村道路307公里、維修17公里, 實施了364個自然村的自來水入戶工程, 維修改造村衛生室150個, 貧困村基礎設施實現了“四達標”。 建成15個易地移民搬遷點, 2819套安置房已全部分配到戶。 對925戶的危房進行改造,累計補助資金1350萬元。嚴格對照脫貧退出“477+3+4+1”標準,補齊短板,有望實現貧困村退出12個、貧困人口脫貧2915人的目標。

2

著眼於結構調整,工業經濟總體向好。油氣生產基本穩定,開採原油5.5萬噸,加工原油300萬噸,生產航空煤油9.3萬噸;開採天然氣3.06億方,加工液化天然氣18萬噸;生產原煤76萬噸。啟動了工業園區規劃修編工作,開工建設農產品物流園區,引進年產20萬噸EPS生產專案和陝西天然氣西氣東輸上載項目。結合脫貧攻堅光伏脫貧政策,建成了5個村級光伏發電站和17個戶級光伏發電站,總裝機容量17.77兆瓦,惠及貧困人口660戶1787人。預計實現規模以上工業增加值39億元,同比增長14.5%。

3

著眼于農民增收,農業產業快速發展。完成了12個現代農業產業園區規劃,建成了大樑家河區域生態果園水肥一體化示範工程。出臺了加快推進“一村一品、一鄉一業”發展的扶持政策措施,新建矮化密植狗頭棗園3000畝,改造低產園1萬畝,設施防雨面積達到2300畝,預計生產紅棗7萬噸;新建園1.3萬畝,挖改殘敗蘋果園1萬畝,搭建防雹網1萬畝,新增綠色基地1300畝,生產蘋果9.2萬噸;新建及改造各式大棚2655座,生產瓜菜6.5萬噸;建成“果沼畜、菜沼畜、棗沼畜”迴圈農業示範點20個、養殖社區6個,新建擴建養殖場198個,大家畜存欄2.74萬頭、禽類存欄26.39萬羽;推廣種植中藥材1萬畝;利用閒置窯洞種植香菇8萬多棒,利用聶家坪村大拱棚與四川保興公司合作種植羊肚菌90餘畝。預計實現農業增加值增長5.4%。

4

著眼於品質提升,文旅產業蓬勃發展。委託中國旅遊發展委員會委員、湖北大學旅遊規劃院馬勇院長為我縣編制了《陝西省延川縣全域旅遊發展規劃》,確立了“一心引領、兩極驅動、三帶互動、四廊串聯、十集群支撐”的總體佈局。完成了清水衙門和路遙故居《人生》和《平凡的世界》連環畫的布展,建成永坪會師紀念館和紅軍東征紀念館,正在建設乾坤灣沿黃觀光索道和黃河歡樂穀等旅遊設施。啟動了乾坤灣5A級旅遊景區創建工作和黃河蛇曲國家地質公園申報世界地質公園工作,積極推動文安驛文化產業園區、路遙故居創建3A級旅遊景區工作。全面改善旅遊環境,提升旅遊形象,多管道、多角度加大文化旅遊宣傳行銷力度。特別是15秒延川旅遊宣傳片在央視播放,《奔跑吧 兄弟》欄目兩期節目在我縣景區成功拍攝並播出,“中國(延川)全域旅遊發展研討會暨黃河流域旅遊發展對話”活動的成功舉辦,“延川·乾坤灣”號西安北至北京西高鐵列車的開通,有效提高了我縣旅遊的知名度。1-11月份接待遊客249.4萬人次,同比增長89.8%;旅遊綜合收入15.8億元,同比增長75.4%,是歷史上最好的一年。

5

著眼于完善功能,城鄉基礎設施改善明顯。縣城繼續實施棚戶區改造和居民下山出溝工程,加快推進南關和北新街市場建設,啟動了縣城二級過境公路、渭清線過境段改造、河道綜合治理工程、新建溝回填等建設專案。永坪鎮全面推進市場、汽車站、文化廣場、天然氣供熱等項目建設。文安驛積極做好鎮區綠化、亮化、美化工作,完成了河道綜合整治,進一步完善了教育培訓等功能。乾坤灣開工建設了生態停車場和加油站,改建了鎮區門店,建成特色餐飲購物區。劉家山、段家圪塔、甄家灣、馬家灣等美麗鄉村建設初步成型。

6

著眼於綠色發展,生態文明建設不斷加強。切實加強了封山禁牧和森林防火工作,完成退耕還林補植補栽12.9萬畝。從貧困群眾中,擇優吸納163名生態護林員、346名集體林專職護林員,有效解決了509個貧困家庭的脫貧問題。完成了四條景觀帶建設,實施了600公里鄉村道路綠化。全面推行“河長制、河長治”,積極開展亂倒垃圾、亂排污水、亂設障礙物等專項整治。全面推進鐵腕治霾工作,嚴格控制建築施工揚塵,集中開展餐飲油煙專項治理,堅決淘汰黃標車,劃定了燃煤管控範圍,一次性對縣城的7台供熱鍋爐進行了煤改氣,治霾工作初見成效。嚴格按照戶整治清潔、自然村整理完善、國省縣鄉道路沿線區域整體提升要求,加大農村環境整治力度,農村環境“髒亂差”現象得到有效治理。

7

著眼于民生福祉,社會事業不斷發展。有針對性地開展農業技術、就業技能培訓,協調金融機構為貧困戶發放貸款5590.2萬元,有效促進就業創業。加大勞動保障執法監察力度,建立了農民工工資按月支付長效機制。推進城鄉教育一體化,高標準建成清華附中文安驛學校一期工程並如期招生。全面落實各項教育補貼政策,縣級財政自籌資金85.35萬元,對1643名非住校義務階段建檔立卡貧困家庭學生給予生活補助,累計發放各類資助資金415.86萬元,發放大學生生源地貸款1017.8萬元,確保了貧困家庭子女都能享受到良好的教育。針對農村患者出不了村、下不了炕的實際,實行鎮村醫療一體化管理,成立健康扶貧工作隊和流動醫院,並建立遠端診療系統,著力解決群眾看病難的問題。籌資1200萬元,設立了延川縣特大病救助基金,對特殊困難群眾進行第三次救助。成立民政兜底保障中心,對兜底保障對象實行集中供養或分散供養保障。

8

著眼於促進發展,改革創新和對外開放持續深入。清理了全部非行政許可審批事項,精簡了110項行政許可事項。設立了延川縣公共資源交易中心。把中藥種植作為脫貧兜底產業,成立了延川縣中藥材產業發展辦公室。全面啟動了農村集體產權制度改革,積極推進“三變”改革。認真落實全省促進民營經濟發展“22條若干意見”,制定了加快市場主體培育的實施意見。招商引資36.57億元,融資18.17億元,有效解決了建設資金不足問題。積極開展對外合作,與正定、萊州建立友好市縣關係。

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對925戶的危房進行改造,累計補助資金1350萬元。嚴格對照脫貧退出“477+3+4+1”標準,補齊短板,有望實現貧困村退出12個、貧困人口脫貧2915人的目標。

2

著眼於結構調整,工業經濟總體向好。油氣生產基本穩定,開採原油5.5萬噸,加工原油300萬噸,生產航空煤油9.3萬噸;開採天然氣3.06億方,加工液化天然氣18萬噸;生產原煤76萬噸。啟動了工業園區規劃修編工作,開工建設農產品物流園區,引進年產20萬噸EPS生產專案和陝西天然氣西氣東輸上載項目。結合脫貧攻堅光伏脫貧政策,建成了5個村級光伏發電站和17個戶級光伏發電站,總裝機容量17.77兆瓦,惠及貧困人口660戶1787人。預計實現規模以上工業增加值39億元,同比增長14.5%。

3

著眼于農民增收,農業產業快速發展。完成了12個現代農業產業園區規劃,建成了大樑家河區域生態果園水肥一體化示範工程。出臺了加快推進“一村一品、一鄉一業”發展的扶持政策措施,新建矮化密植狗頭棗園3000畝,改造低產園1萬畝,設施防雨面積達到2300畝,預計生產紅棗7萬噸;新建園1.3萬畝,挖改殘敗蘋果園1萬畝,搭建防雹網1萬畝,新增綠色基地1300畝,生產蘋果9.2萬噸;新建及改造各式大棚2655座,生產瓜菜6.5萬噸;建成“果沼畜、菜沼畜、棗沼畜”迴圈農業示範點20個、養殖社區6個,新建擴建養殖場198個,大家畜存欄2.74萬頭、禽類存欄26.39萬羽;推廣種植中藥材1萬畝;利用閒置窯洞種植香菇8萬多棒,利用聶家坪村大拱棚與四川保興公司合作種植羊肚菌90餘畝。預計實現農業增加值增長5.4%。

4

著眼於品質提升,文旅產業蓬勃發展。委託中國旅遊發展委員會委員、湖北大學旅遊規劃院馬勇院長為我縣編制了《陝西省延川縣全域旅遊發展規劃》,確立了“一心引領、兩極驅動、三帶互動、四廊串聯、十集群支撐”的總體佈局。完成了清水衙門和路遙故居《人生》和《平凡的世界》連環畫的布展,建成永坪會師紀念館和紅軍東征紀念館,正在建設乾坤灣沿黃觀光索道和黃河歡樂穀等旅遊設施。啟動了乾坤灣5A級旅遊景區創建工作和黃河蛇曲國家地質公園申報世界地質公園工作,積極推動文安驛文化產業園區、路遙故居創建3A級旅遊景區工作。全面改善旅遊環境,提升旅遊形象,多管道、多角度加大文化旅遊宣傳行銷力度。特別是15秒延川旅遊宣傳片在央視播放,《奔跑吧 兄弟》欄目兩期節目在我縣景區成功拍攝並播出,“中國(延川)全域旅遊發展研討會暨黃河流域旅遊發展對話”活動的成功舉辦,“延川·乾坤灣”號西安北至北京西高鐵列車的開通,有效提高了我縣旅遊的知名度。1-11月份接待遊客249.4萬人次,同比增長89.8%;旅遊綜合收入15.8億元,同比增長75.4%,是歷史上最好的一年。

5

著眼于完善功能,城鄉基礎設施改善明顯。縣城繼續實施棚戶區改造和居民下山出溝工程,加快推進南關和北新街市場建設,啟動了縣城二級過境公路、渭清線過境段改造、河道綜合治理工程、新建溝回填等建設專案。永坪鎮全面推進市場、汽車站、文化廣場、天然氣供熱等項目建設。文安驛積極做好鎮區綠化、亮化、美化工作,完成了河道綜合整治,進一步完善了教育培訓等功能。乾坤灣開工建設了生態停車場和加油站,改建了鎮區門店,建成特色餐飲購物區。劉家山、段家圪塔、甄家灣、馬家灣等美麗鄉村建設初步成型。

6

著眼於綠色發展,生態文明建設不斷加強。切實加強了封山禁牧和森林防火工作,完成退耕還林補植補栽12.9萬畝。從貧困群眾中,擇優吸納163名生態護林員、346名集體林專職護林員,有效解決了509個貧困家庭的脫貧問題。完成了四條景觀帶建設,實施了600公里鄉村道路綠化。全面推行“河長制、河長治”,積極開展亂倒垃圾、亂排污水、亂設障礙物等專項整治。全面推進鐵腕治霾工作,嚴格控制建築施工揚塵,集中開展餐飲油煙專項治理,堅決淘汰黃標車,劃定了燃煤管控範圍,一次性對縣城的7台供熱鍋爐進行了煤改氣,治霾工作初見成效。嚴格按照戶整治清潔、自然村整理完善、國省縣鄉道路沿線區域整體提升要求,加大農村環境整治力度,農村環境“髒亂差”現象得到有效治理。

7

著眼于民生福祉,社會事業不斷發展。有針對性地開展農業技術、就業技能培訓,協調金融機構為貧困戶發放貸款5590.2萬元,有效促進就業創業。加大勞動保障執法監察力度,建立了農民工工資按月支付長效機制。推進城鄉教育一體化,高標準建成清華附中文安驛學校一期工程並如期招生。全面落實各項教育補貼政策,縣級財政自籌資金85.35萬元,對1643名非住校義務階段建檔立卡貧困家庭學生給予生活補助,累計發放各類資助資金415.86萬元,發放大學生生源地貸款1017.8萬元,確保了貧困家庭子女都能享受到良好的教育。針對農村患者出不了村、下不了炕的實際,實行鎮村醫療一體化管理,成立健康扶貧工作隊和流動醫院,並建立遠端診療系統,著力解決群眾看病難的問題。籌資1200萬元,設立了延川縣特大病救助基金,對特殊困難群眾進行第三次救助。成立民政兜底保障中心,對兜底保障對象實行集中供養或分散供養保障。

8

著眼於促進發展,改革創新和對外開放持續深入。清理了全部非行政許可審批事項,精簡了110項行政許可事項。設立了延川縣公共資源交易中心。把中藥種植作為脫貧兜底產業,成立了延川縣中藥材產業發展辦公室。全面啟動了農村集體產權制度改革,積極推進“三變”改革。認真落實全省促進民營經濟發展“22條若干意見”,制定了加快市場主體培育的實施意見。招商引資36.57億元,融資18.17億元,有效解決了建設資金不足問題。積極開展對外合作,與正定、萊州建立友好市縣關係。

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