「平安守護·學習問答」黨的十九大報告學習問答專欄（四十一）

如何理解打造共建共治共用的社會治理格局?

學

習

問

答

習近平總書記在党的十九大報告中明確要求。 打造共建共治共用的社會治理格局。 補這為新時代社會治理機制創新和體系完善指明了方向。 當前我國社會結構正在發生深刻變化， 社會矛盾多元多樣多發， 加強和創新社會治理， 打造全民共建共治共用的社會治理格局， 是構建和諧社會、實現社會治理現代化的必然要求。

第二， 加強預防和化解社會矛盾機制建設。 一是完善社會矛盾排查預警機制， 充分運用大資料技術、資訊化手段， 努力做到早發現、早預防、早處置， 提高對各類社會矛盾的發現預警能力， 及時排除、化解、處置各類矛盾風險。 二是完善重大決策社會穩定風險評估機制，

對直接關係群眾切身利益且涉及面廣、容易引發社會穩定風險的重大決策事項， 要將風險評估列為必經的前置程式和剛性門檻。 三是完善矛盾糾紛多元化解機制， 積極推動人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動， 推進訴訟與調解、仲裁、行政裁決、行政覆議等非訴訟方式有機銜接， 提高矛盾糾紛化解的整體效果和效力。

第三， 加強平安中國建設。 根據黨的十九大報告的要求， 各級黨委和政府牢固樹立安全發展理念， 弘揚生命至上、安全第一的思想， 時刻把人民群眾生命安全放在第一位。 抓緊建立健全安全生產責任體系， 各級黨政一把手應親力親為、親自動手抓。 加大安全生產指標考核權重，

實行安全生產和重大安全生產事故風險。 一票否決。 。 健全公共安全體系， 堅決遏制重特大安全事故頻發勢頭。 推動建立行業公共安全風險評估、化解和管控制度， 確保行業發展和保障安全同步推進。 與此同時， 要切實加大投人， 不斷提升全社會防災減災救災能力。

第四， 加快社會治安防控體系建設。 著眼於提升整體效能， 努力構建全方位的公共安全防控網路， 切實保護人民人身權、財產權、人格權。 按照"十三五"期間國家安全保障能力建設規劃要求， 以"全域覆蓋、全網共用、全時可用、全程可控"為目標， 深人推進公共安全視頻監控建設聯網應用工作， 加快實現建設集約化、聯網規範化、應用智慧化。 改革和加強城鄉警務工作，

依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動。

第五， 加強社會心理服務體系建設。 加強和改進思想政治工作， 更加注重人文關懷和心理疏導， 著力促進公民道德素質的提升。 推動全社會踐行社會主義核心價值觀， 培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。 完善懲惡揚善機制， 培育風清氣正的社會氛圍。 加強教育、心理等手段的綜合運用， 培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

第六， 加強社區治理體系建設。 完善以基層黨組織為核心、全社會共同參與的基層社會治理新格局， 推動社會治理重心向基層下移。 引導駐區單位、社會組織、群團組織等各類社會力量廣泛參與， 充分發揮社會各方面作用， 實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。