僅37.5%養老機構養醫結合

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截至2016年底， 長春市60歲以上老年人已達到148.5萬人， 約占長春市人口總數的19.69%， 然而每一千名老人擁有養老院養老床位僅27張。 為了使老年消費者更好地瞭解長春市養老機構現狀， 今年11月長春市消費者協會對長春市養老機構開展了消費調查和體察活動。 12月29日， 長春市消費者協會公佈《養老機構調查報告》顯示， 在調查48家養老機構中， 低檔養老院人滿為患， 高檔養老院入住率僅為四成。

僅14.6%的養老機構有完整的投訴處理機制

目前， 長春市共有養老院336家， 其中公辦養老院101家， 民辦養老院235家， 共有養老床位4萬張，

每一千名老人擁有養老床位27張。 在調查的48家養老機構中， 高檔的養老機構的服務人員大部分是全職大學生畢業生， 都經過正規培訓持證上崗。 但一些養老機構為降低運行成本， 主要使用一些下崗人員， 年齡也偏大， 人員流動頻繁， 難以提供專業化的服務。 91.7%的養老機構配備了洗浴場地， 85.4%的養老機構配備了輪椅， 72.9%的養老機構配備了電梯， 75%的的養老機構有無障礙通道， 79.2%的的養老機構有文化娛樂場地及健身設施。 但48家養老機構均無空調設備。 大部分小型養老機構空間小， 設施陳舊單一， 只配有保證生活必備的設施， 基本沒有娛樂健身設施及場地。

在醫療服務方面， 有養醫結合的養老機構為18家， 占調查總數的37.5%， 沒有養醫結合的養老機構為7家，

占調查總數的14.6%， 其他形式醫務服務的為23家， 占調查總數的47.9%， 老人普遍缺少專業康復治療。

在被調查的老人中有87%對所入住養老機構表示滿意；有8%的老人認為一般；有5%的老人對所居住的養老機構表示不滿意， 主要反映居住條件不好， 服務水準一般， 飲食單一。

此外， 調查中只有14.6%的養老機構有完整的投訴處理機制， 同時制定投訴制度、處理流程、公開投訴電話及負責人電話。 可以看出， 養老機構普遍存在對投訴處理方面不重視。

一些中、小型養老機構護理人員普遍缺乏專業知識

通過調查走訪及調查資料分析， 長春市養老機構發展不均衡， 一些中、小型養老機構亟待升級改造。 其問題：一是設施和設備簡陋，

出於降低成本考慮， 許多養老機構的設施都很簡陋。 多家養老機構護理設備缺乏， 由於沒有必要的護理輔助設備， 服務人員的勞動強度大， 老年人也得不到好的服務；二是技術和管理服務水準低， 護理人員主要是女性下崗職工和農村婦女， 普遍缺乏專業知識；三是人員隊伍不穩定， 由於勞動強度大， 待遇差， 人員流動性大。

在調查中發現， 雖然環境、服務、設施等不盡人意， 但收費低的養老機構入住率接近90%。 而一些收費高的大型養老機構雖然在環境、服務、設施、餐飲等方面遠遠優於小型養老機構， 但入住率只有40%。

為了保障養老服務業良好發展， 長春市消費者協會建議， 長春市政府應鼓勵社會力量興辦養老機構，

尤其是加強社區養老服務建設， 提高老年人就近獲得養老服務的可及性， 引導社會資本投資興辦品牌化、連鎖化、大眾化的養老機構， 滿足中低收入老年人群的養老服務需求。 同時， 政府加大民辦養老機構的建設與發展需要政府在資金上的支援， 最重要的是應該在制度上有所突破。 並且， 鼓勵社會辦養老機構與社會辦醫療機構和社區醫療機構的合作工作儘快細化落實。 此外， 逐漸在分等級興辦養老機構標準上將設置醫務室、護理站納入標準制度中， 支持有條件的養老機構引入專業康復治療機構， 開展康復護理。

新文化記者 李德慶