最嚴圍填海管控：2018年原則上不再審批一般性填海項目！

2017年， 國家海洋局從暫停渤海圍填海項目的受理和審批， 到暫停地方年度圍填海計畫指標；從建立重大圍填海專案協力廠商評審制度， 到對11個涉海省（區、市）的海洋專項督察， 執行史上最嚴的圍填海管控力度。 據悉， 今年國家海洋局原則上不再審批一般性填海項目。

2017年圍填海管控

2017年以來， 國家海洋局多措並舉， 加大圍填海管理的管控力度。 具體來說， 主要體現在以下幾個方面：

——實施6個暫停措施。 其中在渤海實施了4個暫停措施， 即暫停圍填海建設項目用海的受理和審批、暫停區域建設用海規劃的受理和審批、暫停圍填海建設項目用海指標的下達、暫停臨時傾倒區的選劃。

另外， 還有針對地方和全國範圍內的“兩個暫停”， 即暫停下達2017年地方圍填海計畫指標；暫停審批和受理全國範圍內區域用海規劃。

——嚴格重大圍填海專案用海論證、環評和審查， 建立重大用海專案協力廠商評審制度。

——配合做好2017年圍填海專項督察。

——落實中央領導關於圍填海工作的系列批示。

——從暫停渤海圍填海項目的受理和審批， 到暫停地方年度圍填海計畫指標；從建立重大圍填海專案協力廠商評審制度， 到落實中央有關批示， 執行史上最嚴的圍填海管控力度， 公眾看到的是國家對海洋資源保護的堅定決心。

2018年， 原則上不再審批一般性填海專案

保護海洋資源是落實“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措，

節約海洋資源是確保海洋自然價值和自然資本保值增值的客觀要求。 日前， 從海域管理部門瞭解到， 2018年， 原則上不再審批一般性填海項目， 年度圍填海指標主要用於保障黨中央、國務院批准同意的重大建設項目、公共基礎設施、公益事業和國防建設等4類用海， 堅持以海定量、量海而行， 禁止不合理需求用海。

海南那些被中央環保督察組點名的填海專案

上個月， 中央第四環境保護督察組向海南省回饋督察情況， 其中多個沿海市縣向海要地、向岸要房的情況較為嚴重， 而多個房地產專案涉及未批先建、違法填海等行為。 這些項目被點名：

——萬寧市日月灣綜合旅遊度假區人工島月島專案。

於2015年10月未批先建， 直至督察進駐時才實際停止違法填海行為， 周邊岸灘已出現大面積淤積並形成連島沙壩， 破壞了海洋自然風貌。 據財新此前報導， 日月灣人工島專案中， 日島建設填海造地共計48.046公頃， 月島建設填海造地共計49.112公頃。

——椰林灣海上休閒度假中心。 文昌市海洋與漁業局資料顯示， 椰林灣海上休閒度假中心圍海項目使用海域面積26.6819公頃， 人工島建設填造面積25.1508公頃。 實體島堤路面積0.4363公頃， 出讓年限為50年；棧橋面積1.0948公頃， 出讓年限為25年；進島路堤及棧橋總長452米。

——南海度假村人工島。 該項目位於文昌市文城鎮南海村附近海域， 人工島外形類似珊瑚， 平面成南北走向， 其中南北軸向長1107米，

人工島離岸最近距離約108米， 人工島回填面積為233300平方米， 護岸總長3302米， 佔用海域264400平方米。

——鳳凰島填海項目。 以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權， 但實際主要用於房地產和酒店開發， 由於填島造成水流變化， 三亞灣西部岸線遭到侵蝕， 為修復岸灘不得不斥鉅資對三亞灣進行人工補沙。

——小洲島度假酒店項目。 三亞小洲島項目總占地面積264畝。 其中， 三亞小洲島酒店專案， 用地面積29475平方米， 總建築面積71546平方米。

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