吉林省樺甸市把優化發展軟環境作為一項永不竣工的工程, 持續轉作風、優服務、創實效, 強化幫辦和政策落實, 讓投資者進得來、留得住, 優質服務換來企業、客商和群眾普遍點“贊”。 2017年全年開工投資5000萬元以上專案53個, 完成投資55.5億元, 其中新型產業專案18個, 億元以上項目31個。 專案簽約率、開工率和資金到位率全面提升。
深入學習貫徹黨的十九大報告“構建親清新型政商關係”的要求, 樺甸堅定不移推進活力振興, 將破解制約經濟發展軟環境的關鍵瓶頸作為重點, 全面落實“335”行動計畫、“四位一體、五項聯保”等系列公關的客觀要求, 促進營商環境進一步優化, 經濟發展活力持續迸發。
刨根究底找癥結, 精准發力補短板。
為了找准軟環境建設中存在的不足, 樺甸市就如何引進高端人才、改善金融部門軟環境、解決企業融資難、加強誠信政府建設等方面問題,
集中整治問題, 疏通堵點消除痛點。
開展機關紀律作風專項整治行動, 以加強政務服務中心工作作風建設為重點, 各部門簽定了《工作紀律作風承諾書》, 採取明察、暗訪、調研和座談等形式, 強化日常監督管理, 促進工作效能、管理效能的不斷提升。 開展侵害群眾利益問題專項整治行動, 發現並整改苗頭性傾向問題54個, 並對共性的或極易再次發生的問題建立了長效管理機制, 機關作風實現了持續向好轉變。 全面清理規範仲介有償服務, 開展收費專項檢查, 有效規範了涉及環評、安評、能評、可研等仲介機構收費行為。 開展拖欠清理專項整改工作,
規範執法行為, 紮牢涉軟的籠子。
嚴格規範自由裁量權, 全市21個行政處罰機關建立落實了行政處罰自有裁量基準制度。 全面推進“雙隨機一公開”監管機制, 全市30個市直部門完成了一單、兩庫、一細則、一計畫的建立和錄入工作, 確定隨機抽查事項112項。
“以前隔三差五就會有執法部門上門檢查, 弄得我們把一些精力都花在接待應酬上。 現在政府實行涉企執法檢查計畫審核備案制和跨部門聯合檢查機制以後, 有關部門上門檢查次數少多了, 使我們可以一心一意抓生產抓經營了。
依託涉企“四亂”問題整治活動, 規範重點涉企單位收費行為, 發現並整改18個問題, 做到見物見人見細節。 清理規範涉企收費, 取消和停征19項事業性收費, 為企業和個人減輕負擔554萬餘元。
優化政務環境, 提升服務軟實力。
樺甸市加快推行的“互聯網+政務服務”, 打造政務服務一張網, 實現資訊多“跑路”, 群眾少“跑腿”。
“現在辦業務比以前方便多了, 手續也簡便了, 不用像以前那樣列印挺多材料, 填很多表格, 只要在網上就能做好了, 非常簡捷”這是到樺甸市政務服務中心辦事市民的真切感受。
在項目核准審批上, 投資項目線上審批監管平臺正式運行, 實現橫向聯通和資訊共用, 做到即時監控、全程可追溯。 降低核准審批“門檻”,核准由過去的20個工作日縮減至8個工作日辦結,項目審批也由原來的20個工作日縮至5個工作日辦結,備案由5個工作日變為即來即辦,極大的方便了落戶企業。推行專案建設聯席會議監管機制,組織相關部門開展手續辦理攻堅活動,實施項目建設進展周調度。全力打造“保姆式”服務品牌,僅樺甸經濟開發區全年為企業解決各類生產經營難題就達300餘件。
樺甸市紅石盛元礦業有限公司副總經理于世新感慨的說:“非常感謝樺甸市委市政府給我們這些企業營造非常好的軟環境,各個行政部門對我們都能大力支持,我們所有的疑難問題都能及時得到解決,非常感謝!”
強化政務服務中心管理,千方百計提升人員素質和服務效能。選派副鄉局級第一後備幹部或“兩高一低”人才擔任政務服務中心審批視窗負責人,將政務服務中心工作經歷作為提拔幹部重要參考,“優先提拔、優先重用”在視窗服務表現優秀的幹部。今年以來,24名有基層和視窗工作經歷的幹部走上領導崗位。
堅持疏堵結合,卯實監督實效。
成立軟環境建設聯合督查組,推行末位淘汰、引咎辭職、違規離崗、重要崗位定期換崗交流等工作機制,構建多層面、多管道、多形式的立體監督網路,使機關幹部和視窗工作人員人人有壓力、人人有動力。依託省投訴舉報專線12342,實行軟環境投訴限時答覆制,定期向市級領導回饋答覆情況並全市通報,全年共接待來訪80餘件,受理投訴舉報問題線索39件。堅持有舉必查,有查必果,公開曝光典型案件,查處涉軟案件14件,涉事責任人均受到黨政紀處分。將軟環境建設工作考核結果作為部門單位主要領導和工作人員業績評定、幹部選拔任用和評先評優的重要參考,對損害發展軟環境、產生惡劣影響的單位和個人,實行一票否決,壓實工作責任。
新時代讓樺甸經濟發展充滿無限可能,一大批具有牽動力強,發展潛力巨大,財政貢獻率高的企業因投資環境的改善而落戶金城。長白山特色食品、醫藥加工企業厚積薄發。北京三聚生物質資源綜合利用、吉林奧博光伏生產基地、坤和食品萬噸瓜子異地新建等31個項目落地樺甸,或竣工投產,為樺甸的發展注入了新的活力。
“我們將繼續加大“放管服”工作力度,加快建設政務服務“一張網”,進一步壓縮審批時限、簡化辦事流程,著力提高服務效能。堅持誠信踐諾,嚴查涉軟案件,努力打造全省最優投資營商環境縣(市)”樺甸市市委書記夏茂軍表示。
吉網 吉刻APP 記者 王書橋
降低核准審批“門檻”,核准由過去的20個工作日縮減至8個工作日辦結,項目審批也由原來的20個工作日縮至5個工作日辦結,備案由5個工作日變為即來即辦,極大的方便了落戶企業。推行專案建設聯席會議監管機制,組織相關部門開展手續辦理攻堅活動,實施項目建設進展周調度。全力打造“保姆式”服務品牌,僅樺甸經濟開發區全年為企業解決各類生產經營難題就達300餘件。樺甸市紅石盛元礦業有限公司副總經理于世新感慨的說:“非常感謝樺甸市委市政府給我們這些企業營造非常好的軟環境,各個行政部門對我們都能大力支持,我們所有的疑難問題都能及時得到解決,非常感謝!”
強化政務服務中心管理,千方百計提升人員素質和服務效能。選派副鄉局級第一後備幹部或“兩高一低”人才擔任政務服務中心審批視窗負責人,將政務服務中心工作經歷作為提拔幹部重要參考,“優先提拔、優先重用”在視窗服務表現優秀的幹部。今年以來,24名有基層和視窗工作經歷的幹部走上領導崗位。
堅持疏堵結合,卯實監督實效。
成立軟環境建設聯合督查組,推行末位淘汰、引咎辭職、違規離崗、重要崗位定期換崗交流等工作機制,構建多層面、多管道、多形式的立體監督網路,使機關幹部和視窗工作人員人人有壓力、人人有動力。依託省投訴舉報專線12342,實行軟環境投訴限時答覆制,定期向市級領導回饋答覆情況並全市通報,全年共接待來訪80餘件,受理投訴舉報問題線索39件。堅持有舉必查,有查必果,公開曝光典型案件,查處涉軟案件14件,涉事責任人均受到黨政紀處分。將軟環境建設工作考核結果作為部門單位主要領導和工作人員業績評定、幹部選拔任用和評先評優的重要參考,對損害發展軟環境、產生惡劣影響的單位和個人,實行一票否決,壓實工作責任。
新時代讓樺甸經濟發展充滿無限可能,一大批具有牽動力強,發展潛力巨大,財政貢獻率高的企業因投資環境的改善而落戶金城。長白山特色食品、醫藥加工企業厚積薄發。北京三聚生物質資源綜合利用、吉林奧博光伏生產基地、坤和食品萬噸瓜子異地新建等31個項目落地樺甸,或竣工投產,為樺甸的發展注入了新的活力。
“我們將繼續加大“放管服”工作力度,加快建設政務服務“一張網”,進一步壓縮審批時限、簡化辦事流程,著力提高服務效能。堅持誠信踐諾,嚴查涉軟案件,努力打造全省最優投資營商環境縣(市)”樺甸市市委書記夏茂軍表示。
吉網 吉刻APP 記者 王書橋