今（1月3日）分散式發電市場化交易試點的補充通知發佈。
通知明確試點工作重點專項中提到電網接入及消納意見：分析試點地區110KV以下配電網接入和就近消納能力， 對試點方案中2018-2020分年度分散式發電專案總規模作出接入及消納承諾。
試點方案關於地方政策說明及承諾：試點地區市（縣）級政府關於分散式光伏發電（含符合交易條件的地面光伏電站）、分散式風電的土地利用政策， 專案是否適用城鎮土地使用稅， 耕地佔用稅徵收方式及標準的說明， 土地租用費用上限等， 不向專案單位收取法律規定費用之外費用的承諾。
原文如下：
國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關於開展分散式發電市場化交易試點的補充通知
各省（區、市）、新疆生產建設兵團發展改革委（能源局）、物價局， 國家能源局各派出監管機構， 國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司：
為進一步明確分散式發電市場化交易試點方案編制的有關事項， 在《國家發展改革委 國家能源局關於開展分散式發電市場化交易試點的通知》（發改能源〔2017〕1901號）基礎上， 現對試點組織方式及分工、試點方案內容要求、試點方案報送等補充通知如下：
一、試點組織方式及分工
有關省級發展改革委（能源局、物價局）負責試點組織的整體工作， 會同國家能源局派出監管機構和其他電力市場交易管理部門確定分散式發電交易平臺承擔機構，
二、試點方案內容要求
（一）基礎條件
資源條件主要是指氣象部門觀測評價資料， 並提供當地已建成典型項目的年利用小時數；土地條件主要說明土地類型、適用的稅收徵收範圍劃分及徵收標準。
（二）專案規模
結合已建成接入配電網消納的光伏發電、分散式風電的專案建設規模， 以及電力系統的負荷和配電網佈局， 測算到2020年時接入110千伏及以下配電網可就近消納的分散式光伏和分散式風電的總規模及其2018-2020年各年度的規模。
（三）接網及消納條件
試點地區電網企業對2020年底前接入配電網就近消納的光伏發電、風電等專案，
（四）試點項目
對試點方案的分散式發電項目按已建成運行項目、已備案在建項目和預計新建專案分類說明情況。 對預計新建專案可概要描述大致佈局和規模。 為做好光伏電站和風電專案的規模管理和試點工作的銜接， 國家能源局將在下達光伏電站、風電建設規模時對試點地區專項明確。
（五）交易規則
分散式發電市場化交易有三種可選的模式。
1.分散式發電專案與電力使用者進行電力直接交易的模式。 鼓勵選擇此模式， 分散式發電專案單位與電力使用者以合同方式約定交易條件， 與電網企業一起簽訂三方供用電合同。 在電網企業已經明確自身責任和服務內容的前提下， 也可只簽訂兩方電力交易合同， 國家能源局派出監管機構在電網企業配合下制訂合同示範文本。
2.分散式發電專案單位委託電網企業代售電的模式。 由電網企業起草轉供電合同文本。
3.電網企業按國家核定的各類發電的標杆上網電價收購並在110千伏及以下的配電網內就近消納的模式。
各省級價格主管部門會同能源主管部門， 選擇1-2個地區申報試點。 試點應滿足的條件：（1）當地電網具備一定的消納條件，可滿足項目接入需求。（2）入選項目可參照《國家發展改革委 國家能源局關於開展分散式發電市場化交易試點的通知》（發改能源〔2017〕1901號）有關要求，並按有關規定簽訂直接交易協定，確保就近消納比例不低於75%。
（3）全額就近消納的項目，如自願放棄補貼，可不受規模限制。
如果已選擇了直接交易或電網企業代售電模式，若合同無法履行，允許變更為全額上網模式，由電網企業按當年對應標杆上網電價收購。
在報送試點方案時，可先提交合同示範文本草案，在國家發展改革委、國家能源局論證同意試點方案後，再確定正式合同示範文本。在試點方案中應明確選擇的交易模式種類、制訂交易規則和合同示範文本，交易規則可暫為大綱稿，在國家發展改革委、國家能源局論證同意其試點方案後，再由省級發展改革委（能源局）、國家能源局派出監管機構或其他承擔電力交易工作的部門按程式審定後發佈。
（六）交易平臺
省級發展改革委（能源局）會同國家能源局派出監管機構協調省級電力交易中心作為交易平臺，組織開展試點地區分散式發電交易（主要是直接交易），在省級電力交易中心暫不具備承擔分散式發電交易的情況下，可協調省級電網企業在試點地區的市（縣）級電網公司承擔交易平臺任務。在報送試點方案時應明確承擔交易平臺的單位。
三、試點方案報送
（一）試點方案及支持性檔
省級發展改革委（能源局）、價格主管部門組織編制分散式發電交易試點地區市（縣）級區域試點方案，會同國家能源局派出監管機構初步論證後，報送國家發展改革委、國家能源局，隨方案報送以下支持性檔：
1.省級電網企業確認的試點地區分散式發電電網接入及消納意見；
2.試點地區電網企業承擔分散式發電市場化交易配套電網服務、電費計量收繳的承諾；
3.省級電力交易中心或市（縣）級電網企業承擔分散式發電市場化交易平臺的承諾；
4.省級發展改革委（能源局）、國家能源局派出監管機構起草的分散式發電市場化交易規則大綱或草案、分散式發電交易合同示範文本；
5.試點地區市（縣）級人民政府關於分散式光伏發電、分散式風電土地利用、稅收適用政策的說明或承諾；
6.省級價格主管部門關於試點專案配電價格（“過網費”）的核定建議。
（二）試點方案報送及實施時間調整
為便於扎實做好試點方案編制及相關工作準備，各單位報送試點方案的截止時間延至2018年3月31日。國家發展改革委、國家能源局將對報來的試點方案及時組織論證，各地區啟動試點的時間安排可據實際情況自主確定，最遲均應在2018年7月1日之前正式啟動。
補充通知未涉及事項仍按《國家發展改革委 國家能源局關於開展分散式發電市場化交易試點的通知》（發改能源〔2017〕1901號）及其試點方案編制參考大綱執行。
（3）全額就近消納的項目，如自願放棄補貼，可不受規模限制。
如果已選擇了直接交易或電網企業代售電模式，若合同無法履行，允許變更為全額上網模式，由電網企業按當年對應標杆上網電價收購。
在報送試點方案時，可先提交合同示範文本草案，在國家發展改革委、國家能源局論證同意試點方案後，再確定正式合同示範文本。在試點方案中應明確選擇的交易模式種類、制訂交易規則和合同示範文本，交易規則可暫為大綱稿，在國家發展改革委、國家能源局論證同意其試點方案後，再由省級發展改革委（能源局）、國家能源局派出監管機構或其他承擔電力交易工作的部門按程式審定後發佈。
（六）交易平臺
省級發展改革委（能源局）會同國家能源局派出監管機構協調省級電力交易中心作為交易平臺，組織開展試點地區分散式發電交易（主要是直接交易），在省級電力交易中心暫不具備承擔分散式發電交易的情況下，可協調省級電網企業在試點地區的市（縣）級電網公司承擔交易平臺任務。在報送試點方案時應明確承擔交易平臺的單位。
三、試點方案報送
（一）試點方案及支持性檔
省級發展改革委（能源局）、價格主管部門組織編制分散式發電交易試點地區市（縣）級區域試點方案，會同國家能源局派出監管機構初步論證後，報送國家發展改革委、國家能源局，隨方案報送以下支持性檔：
1.省級電網企業確認的試點地區分散式發電電網接入及消納意見；
2.試點地區電網企業承擔分散式發電市場化交易配套電網服務、電費計量收繳的承諾；
3.省級電力交易中心或市（縣）級電網企業承擔分散式發電市場化交易平臺的承諾；
4.省級發展改革委（能源局）、國家能源局派出監管機構起草的分散式發電市場化交易規則大綱或草案、分散式發電交易合同示範文本；
5.試點地區市（縣）級人民政府關於分散式光伏發電、分散式風電土地利用、稅收適用政策的說明或承諾；
6.省級價格主管部門關於試點專案配電價格（“過網費”）的核定建議。
（二）試點方案報送及實施時間調整
為便於扎實做好試點方案編制及相關工作準備，各單位報送試點方案的截止時間延至2018年3月31日。國家發展改革委、國家能源局將對報來的試點方案及時組織論證，各地區啟動試點的時間安排可據實際情況自主確定，最遲均應在2018年7月1日之前正式啟動。
補充通知未涉及事項仍按《國家發展改革委 國家能源局關於開展分散式發電市場化交易試點的通知》（發改能源〔2017〕1901號）及其試點方案編制參考大綱執行。