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2.4億元農村治汙投入沒花政府一分錢

武進新聞網訊 (記者 鞠燎原 馬葉星) 12月29日上午, 記者來到剛剛建成的前黃鎮大成村朗家塘人工濕地, 這裡蘆葦菖蒲叢生, 出口處流水清澈見底。 “農村生活污水通過人工濕地處理, 排放能達到城鎮一級A標準。 ”區農業局副局長蔣小剛介紹, 武進正全面開展215個自然村總投資2.4億元的農村分散式污水治理工程, 而這些工程全部由社會資本承擔, 沒花政府一分錢。

生活污水一直是農村生態環境的“殺手”。 近年來, 我區建設了一批農村生活汙水處理設施, 但由於設施數量不足, 處理技術不夠成熟, 以及建管分離帶來的運行不暢,

農村生活污水無序排放的問題還很突出, 需要巨大投入。 此外, 過去農村生活汙水處理設施僅靠政府財政投入, 不僅負擔重, 還存在一定程度的重投資、輕效益現象。

如何破題?作為全省生態保護引領區, 我區大膽探索, 將總投資2.4億元共計215個自然村的農村分散式污水治理工程, 打包推向市場。 通過向市場公開招投標, 最終, 江蘇大禹水務、北京久安、深圳金信安3家公司組成的聯合體中標。 按照合同規定, 聯合體需要承擔整個工程建設費用, 並將以特許經營25年的方式全過程、一體化負責專案融資、設計建設及運營維護。

江蘇大禹水務股份有限公司總經理陳曙平告訴記者:“對於企業來說, 通過每年收取汙水處理服務費和運營補貼獲得收益。

政府當‘裁判’, 考核生活污水必須達到排放標準, 一旦不達標將取消運營補貼。 25年經營期滿後, 項目設施將無償移交政府。 ”

“這樣充分發揮了社會資本的專業運營能力, 投入治理風險由社會資本承擔, 政府只需做好績效考核和監管, 保障農村污水專案真正落到實處, 污水穩定達標排放。 ”蔣小剛說。

此次, 我區在215個自然村建立農村分散式汙水處理設施, 將農村生產、生活污水就地收集、就地處理, 受益群眾1.5萬戶。 我區還進一步明確, 到2019年, 污水管網無法覆蓋的自然村要100%建成農村分散式汙水處理設施, 太湖一、二級保護區內生活污水實現全收集、全處理。

“農村生活污水治理引入社會資本,

政府不用巨額投入, 一門心思做好考核監管, 武進為農村生活污水治理開闢了新路徑。 ”省發改委主任朱曉明在調研我區時認為, 武進模式化解了農村污水治理巨額投入難題, 創新了農村污水治理機制, 提高了治理水準, 值得全省借鑒推廣。

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