日前， 南京市召開國有企業黨建工作會議。 會議間隙， 記者專訪了南京市委常委、組織部長郭臘軍， 他就如何貫徹落實好中央和省市委要求， 讓党的建設在國有企業改革中發揮出“壓艙石”和“源動力”作用詳談了工作思路和落實舉措。
記者：
2016年10月， 黨中央高規格召開全國國有企業党的建設工作會議， 您認為此時強調國有企業党建有何深意？南京市在落實會議精神方面有何舉措？
郭臘軍：
去年中央專門召開會議部署國有企業黨建工作， 習近平總書記在會上發表重要講話， 提出了一系列創新性、突破性的理念思路和政策舉措，
目前， 南京的國有企業基層黨組織和黨員分別占全市總數的六分之一和七分之一， 同時還有50多家駐寧央企， 國有企業黨建工作任務重、要求高。 下一步， 我們將認真貫徹習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話精神，
記者：
請您結合南京企業發展情況， 談談黨建在國有企業改革中應扮演怎樣的角色？如何更好發揮作用？
郭臘軍：
2016年底， 市屬國有企業資產總額8661億元， 淨資產3056億元， 位居全省第一、副省級城市第五。 下一步， 我們根據中央深化國有企業改革的部署， 充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的主心骨作用， 在“四個堅持”上下功夫， 以企業改革發展成果檢驗黨組織的戰鬥力。
堅持党的領導與完善公司治理有機統一。 根據國有企業不同情況， 指導企業把黨組織職責許可權、機構設置、運行機制和工作保障都寫入公司章程， 落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。 堅持落實全面從嚴治黨責任與經營投資責任有機統一。 把提高企業效益、增強企業核心競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。 堅持党管幹部原則與發揮市場化選人用人機制作用有機統一。 黨組織在確定標準、規範程式、參與考察、推薦人選等方面把好關， 保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。 堅持發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用與推動企業創新發展有機統一。
記者：
您認為對於國有企業來說， 強調對一把手的監督管理作用有何意義？如何實現有效監督？
郭臘軍：
黨的十八大以來， 以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住治國理政的關鍵， 推動全面從嚴治黨， 黨風政風為之一新。 我們認為， 強調對國有企業一把手的監督， 必須放在全面從嚴治党和深化國有企業改革的雙重背景下深刻理解。 國有企業領導人員是党在經濟領域的執政骨幹， 特別是一把手， 權力大、責任重， 是“關鍵少數中的關鍵”。
在具體措施上， 一是全面推行“三重一大”決策制度， 厘清黨委會、董事會、總經理辦公會和職代會等治理主體的權責邊界，
記者：
全國國有企業党的建設工作會議指出， 堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，您認為如何處理好黨組織領導把關和市場化機制之間的關係？
郭臘軍：
黨組織領導把關和市場化機制，好比根和葉，党管幹部原則是根本，必須毫不動搖地堅持；同時要適應中國特色現代國有企業制度，在人才引進、薪酬管理等方面，用好市場化手段，激發企業活力。一是堅持選用標準。嚴格按照“對党忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，細化國有企業選人用人的具體辦法，嚴把標準和程式關。二是完善制度設計。党的領導融入公司治理結構和制度中，把党的建設寫入公司章程，依法而行，既不可擺擺樣子、走走過場，也不可大包大攬、一竿子到底。三是主導人事安排。推進“雙向進入、交叉任職”，黨組織成員按照公司章程、法律法規依法進入其他治理主體。四是形成監管閉環。對於市場化人才，監管要管到點上，要在選用、考核、監督等各個環節發力，促使他們健康成長。
記者：
南京市如何規劃國企改革的時間表、路線圖？當前的難點和瓶頸是什麼？
郭臘軍：
我市貫徹落實中央和省委要求，提出到2020年實現“三個一批”戰略，即：通過加強企業技術創新、商業模式創新和管理創新，發展壯大一批國有企業；通過資產置換或劃撥等方式，推進一批企業和業務板塊的合併重組；通過產權交易市場，清理退出一批低效業務和企業股權，推動資源向優勢企業和主業集中。
當前，國企改革發展還面臨著一些問題，比如國有資本佈局結構有待優化、企業市場化運作機制有待完善、主業核心競爭力有待加強。
我們將堅持党的領導，加強党的建設，推動國有企業發展目標由單純追求資產規模向追求品質效益轉型，發展方式由拼資源、拼投資向拼創新、拼人才轉型，業務結構由“大而散”“小而全”向做精主業轉型，產業層次由傳統產業向戰略新興產業轉型，為推進“聚力創新、聚焦富民，高水準全面建成小康社會”和建設新南京作出積極貢獻。
堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，您認為如何處理好黨組織領導把關和市場化機制之間的關係？郭臘軍：
黨組織領導把關和市場化機制，好比根和葉，党管幹部原則是根本，必須毫不動搖地堅持；同時要適應中國特色現代國有企業制度，在人才引進、薪酬管理等方面，用好市場化手段，激發企業活力。一是堅持選用標準。嚴格按照“對党忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，細化國有企業選人用人的具體辦法，嚴把標準和程式關。二是完善制度設計。党的領導融入公司治理結構和制度中，把党的建設寫入公司章程，依法而行，既不可擺擺樣子、走走過場，也不可大包大攬、一竿子到底。三是主導人事安排。推進“雙向進入、交叉任職”，黨組織成員按照公司章程、法律法規依法進入其他治理主體。四是形成監管閉環。對於市場化人才，監管要管到點上，要在選用、考核、監督等各個環節發力，促使他們健康成長。
記者：
南京市如何規劃國企改革的時間表、路線圖？當前的難點和瓶頸是什麼？
郭臘軍：
我市貫徹落實中央和省委要求，提出到2020年實現“三個一批”戰略，即：通過加強企業技術創新、商業模式創新和管理創新，發展壯大一批國有企業；通過資產置換或劃撥等方式，推進一批企業和業務板塊的合併重組；通過產權交易市場，清理退出一批低效業務和企業股權，推動資源向優勢企業和主業集中。
當前，國企改革發展還面臨著一些問題，比如國有資本佈局結構有待優化、企業市場化運作機制有待完善、主業核心競爭力有待加強。
我們將堅持党的領導，加強党的建設，推動國有企業發展目標由單純追求資產規模向追求品質效益轉型，發展方式由拼資源、拼投資向拼創新、拼人才轉型，業務結構由“大而散”“小而全”向做精主業轉型，產業層次由傳統產業向戰略新興產業轉型，為推進“聚力創新、聚焦富民，高水準全面建成小康社會”和建設新南京作出積極貢獻。